如何規(guī)劃和布局預(yù)拌混凝土攪拌站

　　預(yù)拌混凝土作為當今世界上用量最大，用途最為廣泛的建筑材料之一，也是國家鼓勵發(fā)展的行業(yè)。近年來，隨著我國社會經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，我國預(yù)拌混凝土行業(yè)如雨后春筍得到迅速發(fā)展。但是，在我國預(yù)拌混凝土行業(yè)快速發(fā)展過程中，在不少地方也出現(xiàn)了預(yù)拌混凝土攪拌站規(guī)劃不夠科學，布局不夠合理的問題。要解決好上述問題，筆者認為，有必要對本區(qū)域內(nèi)的混凝土需求量和預(yù)拌商品混凝土攪拌站數(shù)量規(guī)模進行一次全面調(diào)查預(yù)測，在此基礎(chǔ)上對區(qū)域內(nèi)預(yù)拌攪拌站進行調(diào)整和整合，使預(yù)拌商品混凝土攪拌站布局更加科學合理，布點更加規(guī)范，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。本文就如何合理規(guī)劃和布局混凝土攪拌站問題，探討性地提出一些看法供大家參考。

　　一、對混凝土需求量預(yù)測和攪拌站布局情況摸底調(diào)查

　　1、對本區(qū)域內(nèi)預(yù)拌商品混凝土攪拌站布局現(xiàn)狀進行調(diào)查。摸清現(xiàn)有攪拌站名稱、設(shè)計生產(chǎn)能力、當年實際產(chǎn)量、布點區(qū)域、當年實際需求量等情況。

　　2、對本區(qū)域內(nèi)未來五年預(yù)拌商品混凝土需求量預(yù)測和攪拌站規(guī)劃布局情況進行調(diào)查，摸清未來五年：混凝土需求量預(yù)測（萬立方米）、需要攪拌站數(shù)量[以雙機120型站配置測算](個)、實有攪拌站數(shù)量[以雙機120型站配置計算]（個）、擬新建攪拌站數(shù)量（個）、攪拌站布點區(qū)域等。

　　二、對混凝土需求量的計算方法

　　方法一：某地區(qū)預(yù)拌商品混凝土需求量（使用量）=工業(yè)與民用建筑用量+其它

　　工業(yè)與民用建筑預(yù)拌商品混凝土需求量（使用量）計算方法

　　預(yù)測未來年份工程竣工面積：將竣工面積乘以經(jīng)驗系數(shù)0.33-0.35即為預(yù)拌商品混凝土需求量（或者使用量）

　　例如：某地某年工程竣工面積為100萬平方米，取上限經(jīng)驗系數(shù)0.35，那么預(yù)拌商品混凝土需求量（使用量）=1,000,000×0.35=350，000立方米=35萬立方米。

　　方法二：某地區(qū)預(yù)拌商品混凝土需求量（使用量）=上一年預(yù)拌商品混凝土需求量（使用量）×（1+下一年度固定資產(chǎn)投資額增加比率預(yù)測值）

　　三、對設(shè)計產(chǎn)能的計算

　　根據(jù)某市的平均情況，攪拌站實際產(chǎn)量一般為設(shè)計產(chǎn)能的40-60%，取中間值為50%，那么：某地區(qū)設(shè)計產(chǎn)能=預(yù)拌商品混凝土需求量預(yù)測×2

　　例如：某地年預(yù)測商品混凝土需求量為80萬立方米，那么，某地設(shè)計產(chǎn)能=80萬立方米×2=160萬立方米，偏遠區(qū)縣可以結(jié)合該地區(qū)實際情況合理確定。[Page]

　　四、對擬建攪拌站的數(shù)量預(yù)測

　　方法一：目前我國使用的預(yù)拌系統(tǒng)按照設(shè)計產(chǎn)量分類，主要有60型（站）1方機、120型（站）2方機、180型（站）3方機和240型（站）4方機、60型（站）—裝機容量1立方米，生產(chǎn)率為60立方米/小時，設(shè)計產(chǎn)能大約15萬立方米；120型（站）——裝機容量2立方米，生產(chǎn)率為120立方米/小時，設(shè)計產(chǎn)能大約30萬立方米；180型（站）---裝機容量3立方米，生產(chǎn)率為180立方米/小時，設(shè)計產(chǎn)能大約45萬立方米；240型（站）——裝機容量4立方米，生產(chǎn)率為240立方米/小時，設(shè)計產(chǎn)能大約60萬立方米。其中60型（站）在預(yù)拌商品混凝土攪拌站中趨于淘汰，240型（站）因為價格昂貴，采用的較少。

　　根據(jù)我國城市分布情況看，二三線城市較多，建設(shè)攪拌站時，建議使用120型攪拌系統(tǒng)，雙機配置（1家預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，同時建2套120型（站）比較合理），因為120型攪拌系統(tǒng)技術(shù)成熟，性價比高，與裝載量8立方米的混凝土罐車匹配，能夠最大限度提高使用效率。

　　方法二：1、按照“設(shè)計產(chǎn)能”模糊預(yù)測建設(shè)攪拌站數(shù)量。

　　1家攪拌站同時建2套120型站。其理論年產(chǎn)量可以達到60萬立方米，如果某地區(qū)設(shè)計產(chǎn)能為160萬立方米，那么，某地區(qū)擬建攪拌站數(shù)量為：160萬立方米÷60萬立方米=2.67（個）≌3個

　　2、按照“預(yù)拌商品混凝土需求量”模糊預(yù)測建設(shè)攪拌數(shù)量。

　　1家攪拌站同時建2套120型站。其實際年產(chǎn)量可達到30萬立方米，如果某地區(qū)預(yù)拌商品混凝土需求量為80萬立方米，那么某地區(qū)擬建設(shè)攪拌站數(shù)量為:80萬立方米÷30萬立方米=2.67（個）≌3個

　　五、對商品混凝土常規(guī)運輸距離情況計算

　　經(jīng)濟運輸距離：15-20公里

　　預(yù)拌商品混凝土攪拌站覆蓋范圍：一般道路：30-40公里

　　高速公路：50公里

　　預(yù)拌商品混凝土汽車運輸時間一般不超過1小時。

　　六、對攪拌站的規(guī)劃原則

　　必須“堅持一個優(yōu)先考慮、兩個相結(jié)合和三個有利于”的原則。

　　1、優(yōu)先考慮城市建設(shè)需要。預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展必須與城市建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，順應(yīng)城市發(fā)展與建設(shè)趨勢以及預(yù)拌混凝土行業(yè)的發(fā)展趨勢，在數(shù)量質(zhì)量上要滿足城市建設(shè)對混凝土的需求。

　　2、市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合。在充分考慮預(yù)拌混凝土行業(yè)容易陷入惡性競爭困境，在發(fā)揮市場競爭機制同時，要加強政府對行業(yè)發(fā)展的合理引導(dǎo)和調(diào)控，以促進預(yù)拌混凝土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合。正確認識和處理預(yù)拌混凝土行業(yè)在發(fā)展過程中所涉及的各種關(guān)系，調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃、立足全局，著眼長遠，合理確定規(guī)劃重點，保證措施落到實處。[Page]

　　4、有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。規(guī)劃布局要就近供應(yīng)，努力實現(xiàn)社會資源配置最大化，通過減少或避免污染物的產(chǎn)生和排放，加快開發(fā)和推廣應(yīng)用資源綜合利用技術(shù)，緩解資源約束和環(huán)境壓力，努力實現(xiàn)資源節(jié)約、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　5、有利于上下游行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。處理好預(yù)拌混凝土行業(yè)與建筑行業(yè)的關(guān)系，促進行業(yè)間的交流與合作，實現(xiàn)共同發(fā)展和雙贏。

　　6、有利于提高行業(yè)的整體運行效率。通過鼓勵適度競爭，優(yōu)化攪拌站布局 調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進管理與技術(shù)創(chuàng)新等手段，促進預(yù)拌混凝土企業(yè)以較低的成本提供高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)。

　　七、對攪拌站的生產(chǎn)能力和數(shù)量實行規(guī)劃和控制。

　　1、合理布局攪拌站空間。為了防止攪拌站局部分布過于集中，“扎推”現(xiàn)象，充分發(fā)揮各個攪拌站的區(qū)位優(yōu)勢。在滿足城市重點建設(shè)區(qū)域需求的基礎(chǔ)上，按照“既要保證城市建設(shè)需要，又要防范過度競爭”的原則，合理設(shè)置攪拌站的布點。并根據(jù)當?shù)仡A(yù)拌混凝土攪拌站規(guī)劃要求，提出本區(qū)域混凝土攪拌站的生產(chǎn)能力和的數(shù)量控制目標，主要內(nèi)容包括：未來五年本區(qū)域預(yù)拌混凝土攪拌站控制數(shù)量，各年度的實施目標和保證措施。

　　2、對預(yù)拌混凝土攪拌站實行備案管理制度。設(shè)立預(yù)拌混凝土攪拌站應(yīng)符合預(yù)拌混凝土攪拌站布點原則和總體要求，向當?shù)厣⒀b水泥和預(yù)拌混凝土管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)散裝水泥和預(yù)拌混凝土行政管理部門審核確認。攪拌站建設(shè)的一般程序如下：提出申請；市場調(diào)研，提出可行性研究報告；征求國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門的意見；行政主管部門確認備案；納入預(yù)拌混凝土攪拌站布點方案；建成后對試驗室進行驗收；經(jīng)當?shù)厣⒀b水泥和預(yù)拌混凝土行政管理部門對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品申報材料進行審核。并對其進行公示和備案。規(guī)范攪拌站設(shè)立程序，引導(dǎo)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康有序的發(fā)展，避免盲目投資造成資源浪費，促使預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)應(yīng)用朝著快速、健康、有序的方向發(fā)展。

　　3、各地散裝水泥和預(yù)拌混凝土行政管理部門、建設(shè)、發(fā)改委、環(huán)保等部門應(yīng)當按照當?shù)仡A(yù)拌混凝土攪拌站布點方案規(guī)劃要求，嚴格控制攪拌站的新建項目，建立散裝水泥行政管理、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改、工商、環(huán)保、國土等部門在攪拌站建設(shè)項目審批和日常執(zhí)法方面的聯(lián)動機制，杜絕不符合布點規(guī)劃方案要求的新建攪拌站項目上馬，對未能獲得攪拌站資質(zhì)違法經(jīng)營預(yù)拌混凝土的攪拌站依法查處，對向無資質(zhì)的攪拌站采購預(yù)拌混凝土的建設(shè)單位、施工單位依法查處。