云南設(shè)立專項資金加速淘汰落后產(chǎn)能

　　2010年云南省淘汰落后產(chǎn)能工作會議近日召開，會議明確提出，在高耗能工業(yè)開工率處于上升狀態(tài)情況下，必須痛下決心，全力以赴加快淘汰落后產(chǎn)能，確保全面完成“十一五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

　　萬元GDP能耗高出全國平均水平42%據(jù)了解，“十一五”以來，云南省按照國家的統(tǒng)一部署，采取一系列政策措施，積極推動淘汰了一大批落后產(chǎn)能，但值得高度關(guān)注的是，2009年，全省萬元GDP能耗指標(biāo)仍然比全國平均水平高出42%。

　　目前，云南淘汰落后產(chǎn)能面臨較大的困難。如水泥今年淘汰量為738萬噸，占全國淘汰總量的8%；煉鐵淘汰量為180萬噸，占全國淘汰總量的6%。按照工信部的要求，今年應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能要在第三季度前全部關(guān)停，現(xiàn)在僅有3個月時間，但需要完成的任務(wù)量很大。以5月末數(shù)據(jù)看，水泥行業(yè)還有96.5%的任務(wù)未完成，煉鐵行業(yè)有63%未完成，鐵合金有53%未完成。今年1~5月，全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增加19.6%，其中重工業(yè)完成增加值增長27%。這說明，高耗能工業(yè)開工率處于上升狀態(tài)，而隨著全省放開用電限制，有色、鋼鐵、建材等重化工行業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏還將加快。

　　GDP主要依靠資源能源開發(fā)

　　據(jù)云南省工業(yè)和信息化委員會主任劉紹忠介紹，云南的發(fā)展方式粗放，以有色金屬行業(yè)為例，云南省10種有色金屬產(chǎn)量一直占全國產(chǎn)量的10%左右，在高峰的2007年，10種有色金屬產(chǎn)量排在河南之后列全國第二位，但省內(nèi)銅材、鋁材產(chǎn)量均不到全國的2%，加工轉(zhuǎn)化率僅25%，與金屬產(chǎn)量極不相符，創(chuàng)造的GDP主要依靠資源能源。因此，盡管在短期內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能會影響到全省的GDP和財政收入，也必須痛下決心，擺脫依賴物質(zhì)資源消耗外延式擴張的路徑，加快淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)而從科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新中尋求發(fā)展動力。

　　限期淘汰落后產(chǎn)能

　　這次會議強調(diào)，為確保完成“十一五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，全省各地要層層落實淘汰落后產(chǎn)能工作責(zé)任制，各重點企業(yè)要切實承擔(dān)起淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保、