貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

　　日前，貴州印發(fā)《貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)重點行業(yè)治污減排行動，實現(xiàn)污染源全面達標排放，監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求，建立污染源企業(yè)臺賬，加強水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控，加大超標處罰力度。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，重點區(qū)域2019年底前完成，全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動火電機組超低排放改造，2018年實施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺共180萬千瓦機組超低排放改造，2019年實施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺共216萬千瓦機組超低排放改造，到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機組全部完成超低排放改造。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。全文如下：

　　貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以及國務(wù)院關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃等文件精神，進一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，認真落實省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的決策部署和全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)建設(shè)推進會的要求，堅持新發(fā)展理念，堅持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，深入開展大氣污染防治行動，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，扎實開展專項攻堅行動，強化污染天氣管控，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，突出重點、精準施策，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實進一步增強全省人民的藍天幸福感、獲得感。

　　(二)主要目標。到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降7%以上;細顆粒物(PM25)和可吸入顆粒物(PM10)等主要污染指標得到有效控制;9個市(州)中心城市和貴安新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到二級標準，縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上;防止霧霾天氣發(fā)生;全面完成國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”大氣污染防治目標任務(wù)。

　　(三)重點區(qū)域。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市、銅仁市、凱里市、都勻市、興義市建成區(qū)，貴安新區(qū)建成區(qū)，仁懷市建成區(qū)。

　　二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

　　(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅持“多彩貴州拒絕污染”。各市(州)和貴安新區(qū)要在2018年底前完成“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單)編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，重點區(qū)域應(yīng)制訂更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。強化戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的剛性約束作用，嚴格控制重點區(qū)域環(huán)境風險項目，調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。新、改、擴建火電、鋼鐵、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。深入實施“雙千工程”。2018年底前，各地制定并實施退城進園、技改升級、退二進三專項計劃。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程，采取轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式推動轉(zhuǎn)型升級。已確定的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。重點區(qū)域禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度，確保全面達標排放。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委;責任單位：省發(fā)展改革委、省國土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(五)嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加大鋼鐵等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，列為去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結(jié)、焦爐、高爐等設(shè)備。重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委;責任單位：省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(六)強化“散亂污”企業(yè)綜合整治。2019年底前，各地要全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，嚴格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)及集群整治要求，實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理。按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入淘汰類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備);列入整合搬遷類的，要按照發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造;列入升級改造類的，樹立行業(yè)標桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省經(jīng)濟和信息化委;責任單位：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省國土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(七)深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)重點行業(yè)治污減排行動，實現(xiàn)污染源全面達標排放，監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求，建立污染源企業(yè)臺賬，加強水泥、焦化、鋼鐵、化工等企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)控，加大超標處罰力度。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，重點區(qū)域2019年底前完成，全省2020年底前基本完成。持續(xù)推動火電機組超低排放改造，2018年實施華電大龍發(fā)電有限公司等4臺共180萬千瓦機組超低排放改造，2019年實施大唐貴州發(fā)耳發(fā)電有限公司等4臺共216萬千瓦機組超低排放改造，到2020年全省其他具備改造條件的燃煤機組全部完成超低排放改造。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，限期進行達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委;責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省能源局、省科技廳、省商務(wù)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(八)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。積極支持培育一批大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進大氣治理重點技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。(牽頭單位：省發(fā)展改革委;責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護廳、省科技廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

　　(九)實施煤炭消費總量控制。到2020年，全省煤炭占能源消費總量比重下降到70%以下。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全省電力用煤占煤炭消費總量比重達到50%以上。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油。制定專項方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組，對關(guān)停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標，允許進行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機組。2018年底前，完成縣級及以上城市限制燃煤區(qū)和禁止燃煤區(qū)劃定，加強散煤燃燒和煙花爆竹管控，禁止區(qū)內(nèi)禁止銷售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局;責任單位：省環(huán)境保護廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十)開展燃煤鍋爐綜合整治。2018年底前，重點區(qū)域淘汰每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐，啟動每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作，其余城市建成區(qū)淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。到2020年，全省縣級及以上城市全部淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，基本淘汰燃煤的茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等。全省設(shè)市城市建成區(qū)禁止新建每小時75蒸噸及以下燃煤鍋爐，縣級城市建成區(qū)禁止新建每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐，其他區(qū)域禁止新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省質(zhì)監(jiān)局、省能源局;責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十一)提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。加強節(jié)能標準推廣實施，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標準全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標準，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系，推進既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;責任單位：省質(zhì)監(jiān)局、省能源局、省經(jīng)濟和信息化委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十二)加快發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年，非化石能源占能源消費總量比重達到15%。有序發(fā)展水電，穩(wěn)妥發(fā)展風電，因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和地熱能等。優(yōu)先保障風電、光伏發(fā)電等可再生能源并網(wǎng)消納。在具備條件的地方，鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。到2020年，全省風電裝機達到600萬千瓦，建設(shè)納雍縣骔嶺北、威寧縣小海、興義市白龍山、遵義市團溪風電場等項目;光伏發(fā)電裝機達到200萬千瓦，積極向國家爭取光伏發(fā)電建設(shè)指標;農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電裝機達到40萬千瓦以上，建成赤水市、西秀區(qū)等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和畢節(jié)市、仁懷市、威寧縣、織金縣等生活垃圾焚燒發(fā)電項目。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風、棄光問題。抓好天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。力爭2020年全省天然氣占能源消費總量比重達到2%。新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民的生活和冬季取暖散煤替代。加大老舊小區(qū)燃氣管道建設(shè)力度。加快“氣化貴州”工程和儲氣設(shè)施建設(shè)，原則上不再新建天然氣化工項目。制定實施工作方案，加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級改造。地方政府對“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。(牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委;責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　四、積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

　　(十三)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。認真落實全國運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃，大幅提升鐵路貨運比例。推動鐵路貨運重點項目建設(shè)。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)要力所能及加快鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運輸比例。依托鐵路物流基地、公路港、內(nèi)河港口等，推進多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵發(fā)展?jié)L裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式。著力降低貨物運輸空載率。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委，責任單位：省鐵建辦、成都局集團公司貴陽鐵路辦事處、省財政廳、省環(huán)境保護廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十四)加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年底前，重點區(qū)域新增及更換的公交車中新能源汽車比重不低于35%。規(guī)范新能源物流車輛進入城區(qū)管理，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃，大力淘汰老舊車輛。根據(jù)具體情況，采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。對達到強制報廢標準、連續(xù)三個檢驗周期未檢驗，以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無法達標排放的車輛，依法實施強制報廢。推進船舶更新升級，全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。重點流域內(nèi)應(yīng)采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓勵淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運船舶。(牽頭單位：省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳;責任單位：省能源局、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省鐵建辦、成都局集團公司貴陽鐵路辦事處、民航貴州安全監(jiān)管局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十五)加快油品質(zhì)量升級。2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，內(nèi)河直達船舶必須使用硫含量不高于10毫克/千克的柴油。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標車(船)用燃料行為，徹底清除黑加油站。(牽頭單位：省能源局、省財政廳;責任單位：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省商務(wù)廳、省環(huán)境保護廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十六)強化移動源污染防治。嚴厲打擊新生產(chǎn)銷售機動車環(huán)保不達標等違法行為。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建全省機動車超標排放信息數(shù)據(jù)庫和管理平臺。開展非道路移動機械摸底調(diào)查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)，嚴格管控高排放非道路移動機械。嚴格執(zhí)行船舶和非道路移動機械大氣排放標準，推進排放不達標工程機械、港作機械清潔化改造和淘汰，推動內(nèi)河船舶改造，加強顆粒物排放控制，開展減少氮氧化物排放試點工作。加快港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭和機場岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，全省民航機場廊橋停機位在飛機?？科陂g主要使用岸電。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳、省交通運輸廳;責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民航貴州安全監(jiān)管局、省能源局、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理

　　(十七)實施防風固土綠化工程。開展大規(guī)模國土綠化行動，推進綠色貴州建設(shè)，全域綠化宜林荒山荒地。積極爭取國家專項投資，將全省符合退耕還林還草政策的耕地實施退耕還林還草;對不符合退耕還林還草的坡耕地實行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加森林植被，防治水土流失。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，合理布局綠地和廣場用地，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠，建設(shè)城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”，大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。城市建成區(qū)內(nèi)暫不開發(fā)土地要采取臨時綠化措施，防止揚塵產(chǎn)生。推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。(牽頭單位：省林業(yè)廳;責任單位：省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省財政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十八)推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉;對責任主體滅失的露天礦山，所在縣級以上地方政府負責對礦山環(huán)境進行治理修復(fù)。2019年底前，依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè)，合法露天開采的礦山企業(yè)在破碎、運輸、裝卸等生產(chǎn)環(huán)節(jié)要實行封閉作業(yè)，并建設(shè)防風抑塵設(shè)施。禁止在鐵路、公路(高速公路、國道、省道)兩側(cè)可視范圍內(nèi)等區(qū)域新建露天礦山建設(shè)項目。加強矸石山治理。(牽頭單位：省國土資源廳，責任單位：省環(huán)境保護廳、省安全監(jiān)管局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(十九)開展工業(yè)物料堆場揚塵整治。排查摸清工業(yè)物料堆場底數(shù)，建立清單，按照“一場一策”要求制定揚塵污染防治方案。工業(yè)企業(yè)物料堆場實行規(guī)范化管理，應(yīng)當硬化施工現(xiàn)場主要通道和物料堆放場所，采取封閉式倉庫、設(shè)置防風抑塵圍擋和覆蓋、噴淋抑塵等措施。對土石方、建筑垃圾采取覆蓋或者固化措施，有效控制堆場揚塵污染。物料裝卸要配備噴淋等防塵措施，轉(zhuǎn)運物料盡量采取封閉式皮帶輸送，車輛轉(zhuǎn)運必須全覆蓋，廠區(qū)主要運輸通道要硬化并定期沖洗，有效控制無組織揚塵排放。(牽頭單位：省環(huán)境保護廳;責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省交通運輸廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

　　(二十)加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的原則，切實加強秸稈禁燒管控。加大政策支持力度，指導(dǎo)和管理農(nóng)村秸稈綜合利用，實施秸稈還田，大力推進秸稈肥料化、飼料化、基料化多種形式利用，到2020年，全省秸稈綜合利用率達到75%。落實地方各級政府秸稈禁燒主體責任，各市(州)和貴安新區(qū)要明確市縣鄉(xiāng)村四級秸稈禁燒管控責任，建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度。安順市等秸稈焚燒重點區(qū)域，要制定專項工作方案，在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查，嚴防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣?？刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放。提高化肥利用率，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。(牽頭單位：省農(nóng)委、省環(huán)境保護廳;責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)