“私生”5000t/d生產線前途有點難料

一條多次出現(xiàn)在政府部門違規(guī)名單中的5000t/d生產線，在市場上卻幾乎渺無音訊，這條隱姓生產線的背后究竟有什么隱情？

日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關于2023年下半年環(huán)評信用管理對象列入“黑名單”情況的通報。其中提到，由名赫環(huán)?？萍迹ù筮B）有限公司（現(xiàn)已更名為中亨環(huán)?？萍迹ù筮B）有限公司）環(huán)評人員唐麗敏（信用編號BH034582）作為編制主持人和主要編制人員編制的《朝陽蘭凌水泥有限公司5000t/d熟料新型干法水泥生產線項目環(huán)境影響報告書》存在嚴重質量問題。該名人員依法受到五年內禁止從事環(huán)境影響報告書（表）編制工作的處罰，被遼寧省生態(tài)環(huán)境廳予以失信記分20分，自2023年9月19日起被信用平臺列入“黑名單”。

對照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術單位違反國家有關環(huán)境影響評價標準和技術規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題的，編制主持人和主要編制人員五年內禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作。就是說，該項目進行了環(huán)評，但此環(huán)評存在嚴重質量問題。

再往前追溯，早在多年前，這條生產線就已經因違規(guī)被罰款。2018年，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表中提到，朝陽蘭凌水泥有限公司日產5000噸熟料生產線無環(huán)保手續(xù)，已按相關部門要求停止建設，一直未投入生產。

2013年6月，對朝陽蘭凌水泥有限公司日產5000噸熟料生產線項目未經審批擅自開工建設的違法行為處以10萬元罰款，并責令停止建設。2017年1月10日，相關部門認定朝陽蘭凌水泥有限公司日產5000噸水泥熟料生產線項目為違規(guī)在建項目。

沒有環(huán)評是不可能有項目環(huán)保審批一說。因此，該項目的環(huán)評大概率是后補的，且在補的過程中，環(huán)評存在嚴重質量問題。作為建設單位對此恐也難脫干系。

按能查到公布的遼寧省2021年水泥熟料生產線清單中，朝陽蘭凌水泥有限公司僅有一條1000t/d生產線（備注：生產線清單中的“蘭陵水泥”應為“蘭凌水泥”）。這也表明，該生產線沒能上得了戶口，還隱姓著。

從實際了解到的情況是，“生產線已經建成很多年了，但是因為礦山等各種原因，一直沒有正式投產。”一知情人士告訴中國水泥網。

在2021年3月，上峰水泥曾發(fā)布公告稱，公司全資子公司浙江上峰建材有限公司擬與余建平及其控制的朝陽蘭凌水泥有限公司)、朝陽蘭澤新型建材有限公司、遼寧亞鱷水泥股份有限公司簽訂《合作框架協(xié)議》，其中，蘭凌水泥、蘭澤建材及亞鱷水泥將通過系列資產重組的方式將合作資產注入新設公司，未來，上峰建材擬通過收購或增資方式控制新設公司51%股權。

各方確認，重組方此次擬納入合作的水泥項目資產范圍包括但不限于：蘭凌水泥一條日產1000噸、一條日產5000噸水泥熟料生產線及配套項目、相關的土地廠房等資產；蘭澤建材年產60萬噸礦渣微粉項目及相關資產；亞鱷水泥一條在建日產5000噸水泥熟料生產線及配套石灰石礦采礦權、土地等資產。

由此可印證，蘭凌水泥一條日產5000噸水泥熟料生產線及配套項目、相關的土地廠房等資產是存在的。

綜合上述信息可以看出，該條5000t/d生產線雖建設過程磕磕絆絆，但已經建成，不過還沒上得了戶口，又由于各種原因也沒有正式投產。

從時間線上來看，在水泥行情最為火熱的那幾年，這條生產線違規(guī)建設，后建成了又未能順利投產。而隨著水泥行情的日趨嚴峻，想要讓這條5000t/d生產線實現(xiàn)投資回報恐是難上加難。

如此說來，這條“私生”5000t/d生產線前途或許真的有點兒難料！

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