張立群：中國(guó)正處于全面加快高質(zhì)量發(fā)展的啟動(dòng)階段，水泥行業(yè)要堅(jiān)定信心，提質(zhì)增效，做好充分準(zhǔn)備

2023年，水泥行業(yè)供需矛盾加劇，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，全年水泥行業(yè)產(chǎn)量下降5%，營(yíng)收下降21.5%，利潤(rùn)總額僅300余億元，同比降幅超過(guò)53%。進(jìn)入2024年，及時(shí)把握2024年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)判水泥發(fā)展形勢(shì)至關(guān)重要。

十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告中提到：主要預(yù)期目標(biāo)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；提高專項(xiàng)債券至3.9萬(wàn)億元+1萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債等，這釋放了怎樣的經(jīng)濟(jì)信號(hào)？基建、房地產(chǎn)將如何發(fā)展？水泥行業(yè)當(dāng)前應(yīng)該如何做？近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群在與中國(guó)水泥網(wǎng)交流時(shí)給出了自己的看法。

張立群表示，增長(zhǎng)5%左右這個(gè)指標(biāo)具有很大的力度。它與去年不一樣，之前的基數(shù)較低，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)相對(duì)容易，今年的5%的增長(zhǎng)要在去年5.2%的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)，基數(shù)明顯提高，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要做出更大的努力。而且他認(rèn)為如果今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作做得好，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將有很大的上升空間，GDP增長(zhǎng)率可以超過(guò)5%。

“3.9萬(wàn)億元的地方政府專項(xiàng)債，比去年預(yù)算增加了1000億元。預(yù)算內(nèi)的投資資金為7000億元，較去年也有增加。再加上從今年開(kāi)始要連續(xù)數(shù)年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債。從這些安排來(lái)看，財(cái)政政策的適度加力做得相當(dāng)積極?！?/strong>張立群表示，從財(cái)政政策的推動(dòng)力度看，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)較明顯。

其中，張立群強(qiáng)調(diào)對(duì)于水泥行業(yè)的利好主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資力度今年將著力加大，基建投資增速預(yù)計(jì)比去年有所回升，這將為水泥行業(yè)帶來(lái)新訂單的增長(zhǎng)。特別是財(cái)政資金的安排，預(yù)計(jì)會(huì)一定程度緩解地方政府項(xiàng)目資金不足的問(wèn)題。

對(duì)于網(wǎng)上傳言的“12個(gè)債務(wù)較高省份2024年不得出現(xiàn)新開(kāi)工項(xiàng)目”，并沒(méi)有在官網(wǎng)渠道發(fā)布，這個(gè)傳言不足以預(yù)測(cè)今年基建的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，財(cái)政資金適度向項(xiàng)目準(zhǔn)備和建設(shè)施工條件較好地區(qū)傾斜，可以使政府基建投資資金的效果得到進(jìn)一步改善，基建施工的進(jìn)度進(jìn)一步加快。

第二個(gè)方面是房地產(chǎn)。政府投資的帶動(dòng)將促使許多企業(yè)的訂單量增加。隨著企業(yè)訂單的增加、生產(chǎn)活躍和就業(yè)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，居民購(gòu)房能力將得到提高。較長(zhǎng)時(shí)間蓄積的剛性改善型買房需求可能就會(huì)逐步釋放。這會(huì)帶動(dòng)大城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。據(jù)此可以認(rèn)為，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)可能存在一個(gè)轉(zhuǎn)換點(diǎn)，如果出現(xiàn)，則房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)將較快會(huì)回暖。

問(wèn)及今年和未來(lái)幾年水泥需求走勢(shì)，張立群表示，從水泥行業(yè)市場(chǎng)來(lái)看，今年市場(chǎng)需求預(yù)計(jì)表現(xiàn)總體平穩(wěn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從大的階段性特征來(lái)看目前仍處于底部調(diào)整階段，然而新增長(zhǎng)的能量正在蓄積中，且速度不斷加快。未來(lái)隨著新質(zhì)生產(chǎn)力加快擴(kuò)大，高質(zhì)量發(fā)展將進(jìn)入全面加快的階段，水泥和建材的需求將較快擴(kuò)大。當(dāng)然，對(duì)水泥的質(zhì)量和綠色節(jié)能的要求也會(huì)持續(xù)提高。

“而在當(dāng)前，水泥行業(yè)最重要的是控制產(chǎn)能，以防止低成本競(jìng)爭(zhēng)。提高水泥行業(yè)綠色清潔和高質(zhì)量發(fā)展的能力。”張立群指出，面向未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能長(zhǎng)時(shí)間停留在現(xiàn)在這個(gè)水平，正處于新的大發(fā)展的啟動(dòng)時(shí)期，水泥行業(yè)需要堅(jiān)定信心，做好充分準(zhǔn)備。

3月28-29日，中國(guó)水泥網(wǎng)將在杭州舉辦“第十三屆中國(guó)水泥產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨TOP100頒獎(jiǎng)典禮”，會(huì)議期間，將對(duì)水泥和供應(yīng)商百?gòu)?qiáng)企業(yè)進(jìn)行頒獎(jiǎng)，同時(shí)邀請(qǐng)專家學(xué)者，中鐵等施工建設(shè)單位共同探討未來(lái)水泥行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，凝聚合力，共創(chuàng)未來(lái)！會(huì)上，張立群將圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)展開(kāi)精彩演講，趕快報(bào)名吧！