成思危：過(guò)度追求投資拉動(dòng)GDP 弄不好就像抽鴉片

　　“第四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”于2012年12月29日在北京召開(kāi)。第十屆全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危在演講時(shí)表示，過(guò)度追求投資拉動(dòng)GDP，弄不好就像抽鴉片。

　　成思危分析稱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)生的GDP有四種情況，第一種是比較好的情況或者是高效的，投入以后五年和十年可以回收利潤(rùn)。第二種情況是長(zhǎng)效和低效基礎(chǔ)設(shè)施的投資，比如高速公路等等，投資回收期比較慢。第三種情況是無(wú)效GDP，投入的時(shí)候拉動(dòng)GDP了，但建成了以后不能生產(chǎn)，不能發(fā)揮效益，不能產(chǎn)生GDP了，這樣也會(huì)造成浪費(fèi)。第四種情況是破壞性的GDP，比如說(shuō)豆腐渣工程，建成以后垮了，垮了還要重修，這個(gè)時(shí)候也產(chǎn)生GDP，但是這種GDP是破壞性的，一點(diǎn)用也沒(méi)有。

　　他進(jìn)一步指出，要擠掉GDP的水分，首先要擠掉破壞性和無(wú)效的GDP，一定要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和長(zhǎng)效的GDP項(xiàng)目要慎重的審查?！斑^(guò)度追求投資拉動(dòng)GDP，弄不好就像抽鴉片”，成思危還舉例稱，比如今年某個(gè)省8000億的增長(zhǎng)里有1000億是無(wú)效或者是破壞性的，明年要保持同樣的增長(zhǎng)速度，至少要補(bǔ)上這1000億，如果你想增長(zhǎng)速度稍微提高一點(diǎn)，你還得要增加投資。所以這樣的話就造成了投資不斷的增長(zhǎng)，這樣是很危險(xiǎn)的。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　成思危：今天會(huì)議給我的時(shí)間是15到20分鐘，所以我不能全面展開(kāi)，我就說(shuō)一個(gè)問(wèn)題，就是我們要的是實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)。大家知道十八大報(bào)告里面提出，要把推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益上來(lái)，這一點(diǎn)非常重要。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話，也在講我們要的是沒(méi)有水分的增長(zhǎng)，我們要的是實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)，我想就這個(gè)問(wèn)題講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一點(diǎn)意見(jiàn)，就是轉(zhuǎn)型有陣痛，要度過(guò)這個(gè)時(shí)期。大家知道國(guó)內(nèi)外很關(guān)注我們的GDP，去年是9.3%，他們很關(guān)注，實(shí)際上我覺(jué)得從四季度的情況看基本沒(méi)有懸念，今年GDP可以完成我們跟年3月總理的政府工作報(bào)告提出的人大通過(guò)的7.5%，大家簡(jiǎn)單算一算，就算四季度和三季度一樣也沒(méi)有問(wèn)題，退一萬(wàn)步說(shuō)即使四季度的力度再下降，也沒(méi)有問(wèn)題。明年有不同的預(yù)測(cè)，有的人說(shuō)8，有的人說(shuō)9，我前些日子講過(guò)，我們“十二五”規(guī)劃定的是7%，去年是9.3%，今年是7.5%，明年7%足夠了，但是我們這個(gè)7一定是沒(méi)有水分的7，踏踏實(shí)實(shí)的7。我覺(jué)得寧愿要一個(gè)沒(méi)有水分踏踏實(shí)實(shí)的7，比要一個(gè)有水分的不踏實(shí)的9要好。當(dāng)然這個(gè)轉(zhuǎn)變不是容易的，最后明年可能是8%左右，但是我們要有這樣一個(gè)思想，就是要破除對(duì)GDP的崇拜，破除一切為了增長(zhǎng)，增長(zhǎng)就是一切，這種觀念。為什么？因?yàn)槲覀円D(zhuǎn)型，要付代價(jià)，你要調(diào)整結(jié)構(gòu)，你要淘汰過(guò)剩的產(chǎn)能，你要去庫(kù)存化，你要提高人民的收入水平，你要加強(qiáng)社會(huì)保障體系，你要培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這些都會(huì)影響GDP的增長(zhǎng)。

　　所以我就說(shuō)這個(gè)轉(zhuǎn)型是要付代價(jià)的，是有陣痛的。但是如果我們敖過(guò)了這個(gè)陣痛，我們就能夠更好的，踏踏實(shí)實(shí)的取得增長(zhǎng)。我們講又好又快發(fā)展講了好幾年，但是為什么調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)不下來(lái)，就是因?yàn)樾蝿?shì)好的時(shí)候大家不愿意調(diào)，都賺錢我干嗎要淘汰產(chǎn)能，形勢(shì)不好的時(shí)候又不敢調(diào)了，怕一調(diào)影響社會(huì)就業(yè)和穩(wěn)定。不經(jīng)過(guò)陣痛，不短期犧牲一點(diǎn)發(fā)展的速度，我們是調(diào)不過(guò)來(lái)的。所以我很希望明年能夠有一個(gè)踏踏實(shí)實(shí)的增長(zhǎng)，但是不能一蹴而就。所以我估計(jì)明年可能是8%左右的增長(zhǎng)，這里面還有一定的水分。

　　第二，十八大提出來(lái)我們要牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這個(gè)問(wèn)題我專門做過(guò)研究，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中要保持一定主體地位。大家知道，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系有兩類體系，一類叫MPS體系，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代常用的，就叫物質(zhì)資料生產(chǎn)體系，這個(gè)體系實(shí)際上包括一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)里的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商業(yè)、旅店等等這些，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。另外一種體系叫國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系叫SNA體系，這是全世界通用的，它包括了金融、房地產(chǎn)等等。所以我們認(rèn)為簡(jiǎn)單的說(shuō)可以用MPS體系算出GDP，認(rèn)為是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的GDP，而整個(gè)SNA的GDP那就包括全部的GDP了。

　　我們國(guó)家從1984年開(kāi)始MPS和SNA并用，到92年全部轉(zhuǎn)成跟國(guó)際接軌的SNA體系了。如果我們這樣算的話，我們看一下這是美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)占整個(gè)GDP的比例，近三十年來(lái)是由81%下降到42%。也就是說(shuō)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比例已經(jīng)低于50%了，所以在這樣的情況下，金融危機(jī)就發(fā)生了。所以它現(xiàn)在也要提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比重，要加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)奧巴馬在去年6月就推動(dòng)了先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃，這個(gè)是由政府、企業(yè)、大學(xué)合作，要提高美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)美國(guó)的創(chuàng)新，并且號(hào)召美國(guó)的公司在海外的要把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回去，這個(gè)計(jì)劃是下了很大決心的，可見(jiàn)我們要保持虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要占主體地位。

　　我們國(guó)家的情況是近三十年來(lái)，這個(gè)比例從87%下降到70.5%，這個(gè)下降我認(rèn)為是正常的，因?yàn)槲覀兊慕鹑谠诎l(fā)展，不能說(shuō)不發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。我的預(yù)測(cè)到2020年和2025年，這個(gè)比例可能要下降到65%左右，為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在人民幣的國(guó)際化在推進(jìn)，另外我們金融的改革也在推進(jìn)，現(xiàn)在銀行業(yè)的規(guī)模跟世界差不多，證券業(yè)規(guī)模比世界少一點(diǎn)，保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模比世界要少的多，所以證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)還要發(fā)展，我們還要發(fā)展民營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)等等。所以可能這個(gè)比例還要下降一點(diǎn)到65%，65%是不是最好的，我現(xiàn)在不敢說(shuō)，現(xiàn)在我們還在研究。所以要保持它的合理比例，還要防止虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害。

　　大家知道美國(guó)這次的危機(jī)，開(kāi)始從次貸危機(jī)發(fā)展到債務(wù)危機(jī)，發(fā)展到流動(dòng)性危機(jī)，再發(fā)展到信用危機(jī)，發(fā)展到信用危機(jī)以后就把風(fēng)險(xiǎn)傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，這樣就使得金融危機(jī)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　第三就是要促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我在05年就講過(guò)金融和經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)在的情況是金融的利潤(rùn)太大，虛擬經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)太大擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在銀行貸款按照正常的貸款利率都貸不到，我們做了調(diào)查，小額貸款公司的利率最高到30%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)怎么活，所以這個(gè)問(wèn)題我們必須要注意。我個(gè)人的看法是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生，依附于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵我們是要協(xié)調(diào)發(fā)展。如果不能協(xié)調(diào)發(fā)展的話利潤(rùn)都到虛擬經(jīng)濟(jì)中去了，那實(shí)體經(jīng)濟(jì)肯定要萎縮。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)的GDP水分在什么地方，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是保持投資合理增長(zhǎng)，也就是說(shuō)我們不能夠過(guò)多的去依靠投資，因?yàn)檫^(guò)多的依靠投資，大家都看到了造成的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存擠壓、投資效益降低，環(huán)境問(wèn)題增多等等一系列問(wèn)題，我分析過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)生的GDP有四種情況，第一種情況可以叫做比較好的情況或者是高效的。就是說(shuō)我投入以后五年和十年可以回收利潤(rùn)。

　　第二種情況是長(zhǎng)效和低效基礎(chǔ)設(shè)施的投資，高速公路等等，這個(gè)投資回收期比較慢。而且基礎(chǔ)投資要適當(dāng)?shù)某?，你修高速公路要修四道，過(guò)兩年要擴(kuò)大就不合算了了，現(xiàn)在我聽(tīng)說(shuō)一百多個(gè)城市要上地鐵，我很擔(dān)心，為什么？因?yàn)榈罔F一公里需要五到七個(gè)億，修地鐵是拉動(dòng)GDP最快的，一投入馬上拉動(dòng)。但是修好地鐵以后，根據(jù)我的了解，現(xiàn)在幾乎沒(méi)有一個(gè)城市不賠本的，不要財(cái)政補(bǔ)貼的。所以這樣的話它可能造成盡管當(dāng)時(shí)拉動(dòng)了GDP有了政績(jī)，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看老要政府的財(cái)政補(bǔ)貼，當(dāng)然有人說(shuō)這是為了民生。但是我看有成本和效益的問(wèn)題，地鐵只是上班時(shí)間很多人坐，平時(shí)沒(méi)有人坐，你的成本效益就有問(wèn)題。另外有些中小城市是不是一定要修地鐵才能解決交通問(wèn)題。

　　第三種情況是無(wú)效GDP，投入的時(shí)候拉動(dòng)GDP了，拉動(dòng)生產(chǎn)資料，水泥、鋼鐵、玻璃等等增長(zhǎng)了。有一部分投資轉(zhuǎn)化成GDP，但是問(wèn)題在什么地方？它建成了以后不能生產(chǎn)，不能發(fā)揮效益，不能產(chǎn)生GDP了，這樣也會(huì)造成浪費(fèi)。

　　第四種情況是破壞性的GDP，比如說(shuō)豆腐渣工程，建成以后垮了，垮了還要重修，這個(gè)時(shí)候也產(chǎn)生GDP，但是這種GDP是破壞性的，一點(diǎn)用也沒(méi)有。所以我們要擠水分，首先要擠掉破壞性和無(wú)效的GDP，一定要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和長(zhǎng)效的GDP項(xiàng)目要慎重的審查，這個(gè)非常重要。我曾經(jīng)講過(guò)過(guò)度追求投資拉動(dòng)GDP，弄不好就像抽鴉片，為什么？今年某個(gè)省8000億的增長(zhǎng)里有1000億是無(wú)效或者是破壞性的，明年我要保持同樣的增長(zhǎng)速度，至少我得補(bǔ)上這1000億，如果你想增長(zhǎng)速度稍微提高一點(diǎn)，你還得要增加投資。所以這樣的話就造成了投資不斷的增長(zhǎng)，這樣是很危險(xiǎn)的。因?yàn)閷?shí)際上我們的投資一部分水分和無(wú)效的東西被隱藏起來(lái)。

　　我曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)研究，我認(rèn)為合理的投資增長(zhǎng)應(yīng)該是不高于GDP的1.4倍，也就是說(shuō)GDP投資增長(zhǎng)率之比，應(yīng)該是0.7左右。我們90年代基本上是這個(gè)數(shù)，但是進(jìn)入2000年以后，我們這個(gè)數(shù)是0.5，也就是投資是GDP的1倍，這個(gè)過(guò)高了，所以保持合理增長(zhǎng)，提高GDP的質(zhì)量，擠掉它的水分是必須要做的。

　　最后一個(gè)問(wèn)題就是要提高綜合要素的生產(chǎn)力，什么是綜合要素，科技進(jìn)步、勞動(dòng)者的素質(zhì)、加強(qiáng)管理，這三點(diǎn)在十八大報(bào)告里面都提到了。科技進(jìn)步不僅僅是科技創(chuàng)新，也包括引進(jìn)技術(shù)，總而言之是用新的技術(shù)代替舊的技術(shù)，不管是創(chuàng)新的或者是引進(jìn)的，一定要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。為什么？因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率踏踏實(shí)實(shí)的創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，歐債危機(jī)一個(gè)大問(wèn)題，像希臘、葡萄牙這些國(guó)家不能創(chuàng)造足夠的財(cái)富去支持政府的高支出，給社會(huì)的高福利和個(gè)人得高消費(fèi)，所以它只能借錢，借錢還不了，只能借新債還老債。希臘的第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是德國(guó)的一半，葡萄牙的勞動(dòng)生產(chǎn)率是德國(guó)的1/3，而它的社會(huì)福利水平和人民消費(fèi)水平和德國(guó)一樣，你想它怎么能不出問(wèn)題呢？我們中國(guó)現(xiàn)在大概是德國(guó)的1/5，所以我們一定要下決心提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高我們創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。現(xiàn)在我們第二產(chǎn)業(yè)，每個(gè)人每年創(chuàng)造的增加值大概是9萬(wàn)多，這個(gè)數(shù)太低了，這樣我們沒(méi)有辦法更多的分配給勞動(dòng)者，當(dāng)然這里面有合理分配問(wèn)題，在政府、企業(yè)和個(gè)人之間這9萬(wàn)多怎么分配，應(yīng)該是主要增加個(gè)人的比重。但是總的來(lái)說(shuō)，如果你不把這塊餅做大，你怎么能更好的完善下決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是要付出代價(jià)，是要忍受陣痛，但是必須要過(guò)這一關(guān)，才能真正實(shí)現(xiàn)踏踏實(shí)實(shí)沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。

　　第二就是我們要注意保持虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理的比例，要使得虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我曾經(jīng)講過(guò)虛擬經(jīng)濟(jì)等于經(jīng)濟(jì)中的軟件，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)中的硬件。

　　第三就是我們要擠掉實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的水分，保持投資的合理增長(zhǎng)，一定要盡量減少那些無(wú)效甚至破壞性的投資。

　　第四就是要依靠提高要素轉(zhuǎn)變率來(lái)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提高質(zhì)量和效益，也就是說(shuō)依靠技術(shù)進(jìn)步，要依靠勞動(dòng)者的速度，要依靠加強(qiáng)管理來(lái)提高我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，把這些財(cái)富合理的分配給全體人民，我就講這么多，謝謝大家。