[獨家]新建水泥項目手續(xù)齊了嗎?

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2013-02-28 11:20

  本只是1條2500t/d熟料水泥生產(chǎn)線投產(chǎn),不會太引人關(guān)注。因為是水泥行業(yè)之外投資的水泥項目,所以引人關(guān)注。

  這條2500t/d熟料水泥生產(chǎn)線屬中煤金海洋炫昂建材公司,按其母公司金海洋能源有限公司網(wǎng)站展示,該項目于2006年2月28日由山西省發(fā)改委晉發(fā)改工業(yè)發(fā)[2006]111號文件正式立項,2008年10月14日由山西省發(fā)改委晉發(fā)改結(jié)構(gòu)發(fā)[2008]1117號文件核準;2007年2月8日山西省國土資源廳晉國土資函[2007]55號文件對該項目用地進行土地預(yù)審批復(fù),并取得了土地使用證(占地325.28畝);2008年7月3日山西省環(huán)保局晉環(huán)函[2008]479號文件對該項目進行了環(huán)評批復(fù)。

  投產(chǎn)的消息稱,2月24日,項目舉行試生產(chǎn)啟動儀式。建設(shè)工期15個月,可年產(chǎn)水泥130萬噸。由此推算,項目是在2011年年底前開工建設(shè)的。

  按2009年9月26日國發(fā)38號文件規(guī)定,對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設(shè)并進行一次認真清理。確有必要建設(shè)的項目,需報國家發(fā)展改革委組織論證和核準。這樣看來,本項目似應(yīng)在重新進行核準之列。

  按工信部頒發(fā)的自2011年1月1日起施行的《水泥行業(yè)準入條件》規(guī)定,投資新建水泥(熟料)生產(chǎn)線項目的企業(yè)應(yīng)是在國內(nèi)大陸地區(qū)現(xiàn)有從事生產(chǎn)經(jīng)營的水泥(熟料)企業(yè)。按此規(guī)定,本項目似需對其“準入”要有特別說明。

  從項目內(nèi)容看,是金海洋走循環(huán)經(jīng)濟之路的重要舉措,該項目主要消化電廠和硅錳廠的廢棄物57萬噸/年,使其不出園區(qū)、不外排,化害為利、變廢為寶,實現(xiàn)廢棄物料的環(huán)?;?、資源化和效益化。項目不錯,但項目再好,該履行的程序不應(yīng)少。因此,在報道此類投產(chǎn)項目消息時,是否應(yīng)將主管部門核準文號列明。一則證明項目的合法,二則便于社會監(jiān)督。對于非從事生產(chǎn)經(jīng)營的水泥(熟料)企業(yè)投資新建水泥(熟料)生產(chǎn)線項目是否應(yīng)列上主管部門準入文件,一則彰顯行政法規(guī)的嚴肅性,二則表明有法必依,執(zhí)法必嚴付之實踐的決心。

  從公司網(wǎng)站上并未搜索到該項目后續(xù)相應(yīng)核準內(nèi)容,作為央企,應(yīng)該在項目建設(shè)方面做出表率。從不給外界造成“燈下黑”的印象出發(fā),只是提醒一下主管部門和企業(yè)而言。也許項目都已有合法手續(xù),顯得多慮多言了!

編輯:王中倩

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