云南曲靖2012年累計生產(chǎn)水泥1244.59萬噸 產(chǎn)能過剩將更嚴峻

　　規(guī)范整合曲靖水泥行業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營秩序已刻不容緩

　　一、曲靖水泥工業(yè)的現(xiàn)狀

　　曲靖水泥工業(yè)的發(fā)展隨著時代的變遷時間的更替正發(fā)生著巨大的變化，產(chǎn)能過剩將更加嚴峻。一位從事水泥銷售工作多年的老經(jīng)銷員稱：云南曲靖雄業(yè)水泥有限責任公司二線2500t/d的水泥熟料生產(chǎn)線進入到了投料生產(chǎn)試車階段，三線4000t/d的水泥熟料生產(chǎn)線項目也進入到了“三通一平”階段，另外富源縣域內(nèi)的2條5000t/d的水泥熟料生產(chǎn)線也即將開工建設(shè)。這些新增水泥產(chǎn)能無疑將使曲靖原本已經(jīng)過剩的水泥市場再往前推進了一步，真是雪上加霜，曲靖的水泥還咋銷？往何處銷？

　　截止2012年12月31日，曲靖已擁有21條新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線和1條濕法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線，其中1條10萬噸/年的干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，1條10萬噸/年的濕法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，3條1000t/d的新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，7條2000t/d的新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，7條2500t/d的新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，2條3000t/d的新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，1條4000t/d的新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線。另外1條2000t/d新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線已獲得核準文件，同時還有2條3000t/d、4條4000t/d、2條5000t/d等8條新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線正在做前期工作，累計熟料產(chǎn)能將達到79500t/d，年熟料產(chǎn)能將達2385萬噸，人均新型干法水泥熟料產(chǎn)量4.07噸，換算成人均水泥量則為6.47噸。而現(xiàn)有的水泥熟料產(chǎn)能45500t/d，年水泥熟料能力為1371萬噸，年水泥生產(chǎn)能力將達到2120萬噸，人均新型干法水泥熟料產(chǎn)量2.33噸，人均水泥量3.71噸（全國第六次人口普查曲靖市總?cè)丝跀?shù)量為585.5萬），僅這與全省人均水泥量1.53噸（2012年1～11月云南省水泥產(chǎn)量為7045.41萬噸）左右相比都顯得嚴重過剩了。這里還不包括部份立窯水泥企業(yè)生產(chǎn)的熟料及形成的水泥量。

　　全年累計生產(chǎn)水泥1244.59萬噸，其中新型干法水泥生產(chǎn)量為1197.63萬噸；累計銷售水泥1238.16萬噸，其中散裝水泥銷售量為512.48萬噸，水泥散裝率為41.18%，與上年同期散裝水泥銷售量的429.41萬噸同比增長了19.35%。水泥行業(yè)的開工率僅為58.71%，這是絕大數(shù)水泥企業(yè)以犧牲自身利益在虧損狀態(tài)下的開工率。

　　二、徹底整治規(guī)范曲靖水泥生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進水泥市場良性發(fā)展

　　1、徹底杜絕新增水泥項目核準審批工作，從源頭上抑制新增水泥產(chǎn)能促進區(qū)域內(nèi)水泥生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　抑制局部區(qū)域內(nèi)水泥產(chǎn)能增加的最有效措施也是最能取得效果的辦法便是政府相關(guān)職能部門嚴格執(zhí)行《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]38號）文件的相關(guān)規(guī)定，杜絕、停止核準審批一切水泥新建項目包括技術(shù)改造項目，為現(xiàn)有的水泥企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮最佳效益營造一種政策的效應(yīng)。嚴格按照國家發(fā)改委新近出臺的關(guān)于審批水泥新產(chǎn)能項目的權(quán)限進行受理核準，要按照“誰審批誰責責”的原則進行監(jiān)督、督察、問責。其次是銀行監(jiān)督管理部門，要從嚴加強對于水泥行業(yè)項目的投融資進行監(jiān)管，禁止為水泥新增產(chǎn)能和技術(shù)改項目進行資金支持。第三是電力、水務(wù)等部門也要打破局部利益思想，積極配合并參與到抑制水泥新增產(chǎn)能的工作中來，以全局性的觀念來服務(wù)于曲靖的水泥行業(yè)。第四是項目投資者也要有審時度勢的眼光，要從增加社會責任感為社會負責的角度上去思考此類問題，從源頭上徹底杜絕新增水泥產(chǎn)能的可能性。

　　2、堅決落實淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)停取締工作，從整治營銷環(huán)境上促進區(qū)域內(nèi)水泥生產(chǎn)營銷秩序。

　　近年來，關(guān)于淘汰落后水泥產(chǎn)能的工作雖然一直在持續(xù)，但始終未能達到預(yù)先計劃的效果。云南省人民政府辦公廳2007年6月21日下發(fā)的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力工作的通知》（云政辦發(fā)〔2007〕135號）文件要求，到2010年底以前分步驟分時段逐步淘汰1064萬噸的落后產(chǎn)能，為配合國家實施的節(jié)能減排工作，云南省人民政府于2007年9月9日下發(fā)《云南省人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的若干意見》（云政發(fā)〔2007〕141號）文中明確要求淘汰2000萬噸高耗能高污染的落后水泥產(chǎn)能，但由于執(zhí)行過程中存在著這樣或那樣諸如誰來監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能工作的實施？是徹底拆除落后水泥生產(chǎn)線還是拉下閘刀斷了電源？淘汰落后水泥產(chǎn)能后原企業(yè)員工的就業(yè)再就業(yè)問題怎么辦？如何確保穩(wěn)定的大局等等問題困繞著當?shù)卣?、企業(yè)主管部門和企業(yè)，于是當年要求淘汰的落后水泥產(chǎn)能部份現(xiàn)在仍然還在濃煙滾滾地生產(chǎn)著。為了避免因企業(yè)關(guān)閉后造成職工群體性上訪事件，對于淘汰落后產(chǎn)能的工作存在不是十分和諧的心態(tài)。

　　對于淘汰落后水泥產(chǎn)能工作，一方面要本著這些老企業(yè)過去曾經(jīng)為當?shù)氐牡胤浇?jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了不小的作用，現(xiàn)在因為節(jié)能減排政策要求關(guān)閉，對于面臨下崗失業(yè)的工人來講于情于理都是難于接受的，政府應(yīng)該比照政策性破產(chǎn)來安置因關(guān)停企業(yè)而下崗失業(yè)的工人，幫助下崗失業(yè)工人解決后顧之憂，確保穩(wěn)定。另一方面借生產(chǎn)許可證、化驗室合格證到期換證的機會，質(zhì)監(jiān)技術(shù)監(jiān)督部門要嚴格按照相關(guān)職能職責地要求，不再受理涉及到淘汰落后水泥產(chǎn)能的企業(yè)換發(fā)兩證的要求。其三是涉及到淘汰落后水泥產(chǎn)能的企業(yè)主們也要有前瞻性的認識，由于規(guī)模小、能耗高、污染嚴重、生產(chǎn)制造成本等等這些都無法與大企業(yè)相抗衡，即便是讓你開你也無法在激烈地競爭中獲得生存的機會，這對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來講可能是最為現(xiàn)實的。

　　3、積極支持企業(yè)集團重組水泥企業(yè)，強化區(qū)域內(nèi)水泥企業(yè)的整合工作，從產(chǎn)能平衡上促進區(qū)域內(nèi)水泥生產(chǎn)營銷秩序。

　　隨著中國建材集團入駐曲靖，先后對云南遠東水泥有限責任公司、曲靖市宣威宇恒水泥有限公司、馬龍縣天恒工業(yè)有限公司、曲靖市宣峰水泥發(fā)展有限公司、云南師宗明馳水泥制造有限公司、云南遠東亞鑫水泥有限責任公司等水泥生產(chǎn)制造企業(yè)進行了重組收購，2012收購規(guī)模達到了620萬噸/年水泥熟料產(chǎn)能，占全市水泥熟料產(chǎn)能的45.26%。曲靖的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)正在悄悄地發(fā)生著變化，在可預(yù)見的未來，曲靖水泥工業(yè)的發(fā)展必將走上大集團聯(lián)合重組之路，這也許才是曲靖水泥工業(yè)發(fā)展擺脫當前困境的必由之路。

　　以企業(yè)集團作引領(lǐng)，逐步整合共享區(qū)域范圍內(nèi)的水泥資源，加快曲靖水泥產(chǎn)能聯(lián)合重組的步伐是曲靖市水泥行業(yè)發(fā)展的一個重要標志，也是企業(yè)逐步走上“適者生存不適者淘汰”符合自然規(guī)律的道路。這是對水泥企業(yè)布局不合理重復(fù)建設(shè)嚴重造成水泥產(chǎn)能過剩水泥市場萎縮惡意競爭的一次大洗牌，也是促進水泥產(chǎn)能最終走上供需平衡的必然之路。

　　4、以曲靖市水泥工業(yè)協(xié)會為平臺，會員之間加強交流與溝通、積累互信、強化自律，從認識上促進區(qū)域內(nèi)水泥生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　“同行生嫉妒，同行是競爭對手，同行是冤家對頭”這是自然規(guī)律，水泥生產(chǎn)企業(yè)同樣如此。由于生產(chǎn)制造成本、生產(chǎn)經(jīng)營方式、生產(chǎn)經(jīng)營策略的不同，水泥企業(yè)在運行過程中存在著互不信任、互相爭搶客戶，都有要置對方于死地而后快讓自己生存得更好的想法。特別是水泥產(chǎn)能過剩的當期，為了加速運轉(zhuǎn)每天能多發(fā)出點水泥量，企業(yè)經(jīng)銷人員會采取一切手段來促銷，最具殺傷力的就是低價傾銷惡意競爭，局部區(qū)域內(nèi)的部份水泥企業(yè)，為了搶占市場份額，32.5強度等級的水泥售價為180元/噸，這是二十年前的水泥價格，但現(xiàn)在的水泥生產(chǎn)制造成本中煤的價格至少是二十年前的6倍左右，電價至少是二十年前的4倍左右，人工工資至少是二十年前的10倍左右，這些都還是比較保守的，還有石灰石、粘土、礦渣以及其它材料的價格都上漲了。這種低價傾銷惡意競爭得利的最終是水泥經(jīng)銷商和用戶，最后受傷的卻是水泥企業(yè)自己。曲靖市水泥工業(yè)協(xié)會作為一個服務(wù)于會員的交流溝通平臺，協(xié)會搭臺并積極倡議，分片區(qū)定期或不定期真誠邀請企業(yè)參與坐在一起進行座談、交流，共享生產(chǎn)經(jīng)營過程中的點點滴滴，同時對于營銷過程中有意無意制造的矛盾、誤會、互相拆臺等進行充分地交流，在溝通中積累互信，在交流中提高自律意識，徹底消除不信任不溝通等水泥銷售中的不合適的行為。

　　圍繞“要相信別人更要管住自己，不要一味地指責，要有包容、理解的心態(tài)”來認識區(qū)域內(nèi)的水泥生產(chǎn)與營銷工作，要站在水泥行業(yè)的區(qū)域性利益高于企業(yè)的利益的角度上去審視曲靖的水泥市場，在經(jīng)營理念上要從“量本利”的經(jīng)營模式上轉(zhuǎn)到”價本利”的經(jīng)營模式上來，要本著對行業(yè)負責也是對自己負責的態(tài)度，在市場份額的競爭中企業(yè)與企業(yè)之間要有一顆相互包容、寬容和感恩的心參與到市場競爭中來。從認識上促進區(qū)域內(nèi)水泥生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

　　對于水泥產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩了的曲靖水泥行業(yè)，要擺脫目前水泥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的尷尬局面，促使曲靖水泥行業(yè)步入到良性循環(huán)運營的狀態(tài)，整合、規(guī)范曲靖水泥行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序已經(jīng)是刻不容緩了。