[獨(dú)家]外企葡誠（棗莊）水泥公司停產(chǎn)“待嫁”？

　　近期，筆者從山東棗莊獲悉，位于山東省棗莊市山亭區(qū)鳧城鄉(xiāng)馬頭村附近的著名外資企業(yè)-葡城(棗莊)水泥有限公司（一條日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線）真是命運(yùn)多舛，從2010年11月3日投產(chǎn)至今兩年多一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)，除了去年（2012年4月份）就因員工勞資糾紛引起全面罷工停產(chǎn)事件外，2012年末再因與臨近村民糾紛以及污染舉報(bào)、媒體曝光而被迫再次全線停產(chǎn)整改，如今快半年的時(shí)間已經(jīng)過去，在山東傳統(tǒng)水泥旺季到來之際，依然未有馬上恢復(fù)生產(chǎn)的跡象，在這期間其主家-葡萄牙西姆泊水泥集團(tuán)Cimpor也同病相憐，股權(quán)被巴西Camargo Corrêa集團(tuán)和沃特蘭亭水泥集團(tuán)(Votorantim)收購，截止2012年12月1日股權(quán)交易結(jié)束，巴西沃特蘭亭水泥集團(tuán)(Votorantim)掌握了葡城水泥100%股份，從目前公司的一系列招聘信息及棗莊公司辦公電話彩鈴中，可以斷定葡城水泥的名稱即將更名為沃特蘭亭水泥！

　　據(jù)了解，原葡誠水泥是葡萄牙西姆泊水泥集團(tuán)（CIMPOR）在中國投資設(shè)立的水泥企業(yè)及其品牌，葡萄牙水泥創(chuàng)立于1890年，是全球十大水泥企業(yè)集團(tuán)之一，是葡萄牙著名上市公司。集團(tuán)下屬水泥企業(yè)分布在葡萄牙、西班牙、巴西、埃及、南非、安哥拉、摩洛哥、莫桑比克、突尼斯、中國、印度、秘魯?shù)?3個(gè)國家。葡誠水泥是葡萄牙水泥集團(tuán)在中國投資設(shè)立的所有企業(yè)總稱，其管理總部設(shè)在上海，下轄業(yè)務(wù)劃分為葡誠水泥北方區(qū)和葡誠水泥南方區(qū)。葡誠水泥北方區(qū)總部（BU）設(shè)在山東省棗莊市，其業(yè)務(wù)覆蓋山東省和江蘇省北部。下屬企業(yè)：葡誠（山東）水泥有限公司位于棗莊市嶧城區(qū)，建設(shè)有2×2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)熟料185萬噸，年產(chǎn)水泥120萬噸。葡誠（棗莊）水泥有限公司位于棗莊市山亭區(qū)，亦即本文主題的停產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)有1×5000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)熟料185萬噸，年產(chǎn)水泥220萬噸。葡誠（淮安）水泥有限公司，為年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨站。葡誠水泥南方區(qū)業(yè)務(wù)覆蓋江蘇省南部?，F(xiàn)有企業(yè)：蘇州南達(dá)水泥有限公司位于相城區(qū)望亭鎮(zhèn)問渡路1號(hào)，年產(chǎn)水泥80萬噸粉磨站。溧陽東方水泥有限公司：2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線，年產(chǎn)熟料90萬噸。

葡誠（棗莊）水泥有限公司5000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線點(diǎn)火資料圖

　　葡誠（棗莊）水泥有限公司1×5000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線，由中材集團(tuán)天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)，有資料顯示該水泥項(xiàng)目采用了目前世界上最先進(jìn)、最成熟的窯外分解工藝，其原料立磨、預(yù)熱器、篦冷機(jī)、石灰石破碎機(jī)、窯尾大布袋收塵器、大型提升機(jī)、圓形堆場(chǎng)網(wǎng)架、DCS等部分電氣設(shè)備均由天津院供貨。2010年11月3日該生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，同時(shí)舉行了隆重的慶典儀式。當(dāng)時(shí)全國政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任/澳門中華總商會(huì)會(huì)長馬有禮、中央政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室經(jīng)濟(jì)部副部長高尚德、全國政協(xié)常委/山東省政協(xié)副主席李德強(qiáng)、葡萄牙駐中國大使Mr.JOSE TADEU SOARES、葡萄牙西姆泊水泥集團(tuán)董事長Mr.ANTONIO JOSE DECASTRO GUERRA，棗莊市市長陳偉等市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席了投產(chǎn)慶典儀式。天津院黨委副書記張建文也應(yīng)邀參加了儀式。

　　就是這家公司，投產(chǎn)后似乎總有瑣事纏身，發(fā)展路途顯得并不怎么平坦。慶典儀式舉行不久，受其他兄弟公司的影響就發(fā)生了全員罷工事件，2010年11月27日下午，葡誠（棗莊）水泥有限公司職工聯(lián)名簽名，向公司提交了一份《棗莊工廠關(guān)于罷工加薪的幾點(diǎn)要求》，提出實(shí)行工資公開化，要建立正常的工資增長機(jī)制，建立健全工會(huì)組織，按照國家規(guī)定的政策支付假日加班費(fèi)用，按時(shí)發(fā)放工作服配備必須的防護(hù)用品，不允許處理因這次反映工資而參與罷工的工人等十條要求。11月28日，員工收到了公司散發(fā)的《董事長致葡誠水泥公司工人的一封信》將這次停產(chǎn)罷工列為不幸事件，并且認(rèn)為無法理解，明確指出：對(duì)于葡誠水泥來說，現(xiàn)在工人擅自離開工作崗位既不合法也不正當(dāng)，因此我們（再次）呼吁工人復(fù)工……員工已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了葡誠的利益，要求未復(fù)工的工人馬上回到工作崗位，恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)指出工廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)還未恢復(fù)正常時(shí)，公司無法考慮甚至討論這些訴求。看到信的工人們更加憤怒，他們認(rèn)為，董事長的信，態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決和霸道，沒有一點(diǎn)誠心，同時(shí)也說明管理層還沒有真正開始考慮工人的訴求……當(dāng)時(shí)水泥市場(chǎng)可以用“異?；鸨眮硇稳?，形勢(shì)喜人，形勢(shì)更逼人，罷工最終以公司管理層的相對(duì)較大妥協(xié)而收?qǐng)觯珜?duì)企業(yè)的管理、發(fā)展以及文化傳承影響深遠(yuǎn)，也為2012年4月間的再次罷工停產(chǎn)埋下了伏筆。

　　2011年11月21日，公司還因存在消防設(shè)施未保持完好有效等嚴(yán)重消防安全隱患問題，被棗莊市山亭區(qū)消防大隊(duì)監(jiān)督人員處以3萬元的罰款。有關(guān)消息顯示，當(dāng)時(shí)山亭消防大隊(duì)監(jiān)督人員在進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)葡誠（棗莊）水泥有限公司室內(nèi)消火栓箱缺乏水槍水帶，且消火栓內(nèi)無水；滅火器數(shù)量不足，僅有的幾具滅火器器內(nèi)嚴(yán)重缺壓、缺粉，功能效用不能正常發(fā)揮，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定。為確保轄區(qū)消防安全，有效防范火災(zāi)事故的發(fā)生，大隊(duì)監(jiān)督人員當(dāng)即根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，決定給予該單位罰款三萬元的處罰。葡誠（棗莊）水泥有限公司到消防大隊(duì)也如數(shù)上交了罰款，且向消防大隊(duì)監(jiān)督人員交待現(xiàn)已整改完全部火災(zāi)隱患，并保證在以后的工作中將嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定，提高消防安全意識(shí)，加強(qiáng)消防安全管理，不再犯類似的錯(cuò)誤。

　　但借助2011年中國水泥行業(yè)整體向好的有利時(shí)機(jī)，憑借4907萬元的繳稅額葡誠（棗莊）水泥公司還是榮登2011年度棗莊市納稅百強(qiáng)企業(yè)（集團(tuán)）排行榜第29位。

　　進(jìn)入2012年，再次受其他兄弟公司的“傳染”，“全員罷工停產(chǎn)”的又一次戲劇性降臨到葡誠(棗莊)水泥公司的頭上，罷工開始于2012年的4月17日。當(dāng)時(shí)葡誠（棗莊）水泥有限公司還在工廠門口貼出了類似“最后通牒”的致棗莊工廠員工的函件，“如果員工不能在2012年4月20日早上10點(diǎn)前返回工作崗位，進(jìn)行正常輪班工作的，公司將別無選擇，將被迫考慮解除更多員工的勞動(dòng)合同且不予任何的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金！”……

　　這次罷工事件處理后，年末歲尾，一波未平一波又起，葡誠(棗莊)水泥公司公司再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因與鄰近村民糾紛，2012年12月14日，被《中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播》的記者以《網(wǎng)友指山東棗莊招商引資一水泥廠為污染“瘟神”》一文推上輿論的風(fēng)頭浪尖，本已有點(diǎn)“傷痕累累”甚至“虛弱不堪’的葡誠棗莊水泥公司，頓時(shí)再受重創(chuàng)，兩個(gè)月后，2013年2月22日山東省環(huán)境保護(hù)廳就以魯環(huán)評(píng)函〔2013〕84號(hào)文《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于責(zé)令葡誠(棗莊)水泥有限公司做好5000t/d新型干法熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目整改有關(guān)問題的函》明確葡誠(棗莊)水泥有限公司“你公司應(yīng)立即停產(chǎn)”，其實(shí)有知情人士透露在《中國經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)播》記者報(bào)道之際葡誠(棗莊)水泥有限公司已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)至山東省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)函時(shí)更是沒再開過機(jī)。

　　如今葡誠(棗莊)水泥有限公司實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間已經(jīng)接近半年，那半年來葡誠(棗莊)水泥有限公司的主家在做些什么事情呢？筆者推測(cè)：心急火燎，心急如焚，自不用說，只是至今還未找到好的解決之道罷了。

　　其實(shí)早在2012年9月14日，巴西沃特蘭亭集團(tuán)中國區(qū)首席執(zhí)行官法比奧、財(cái)務(wù)總監(jiān)保羅就已經(jīng)與棗莊市接觸并到市經(jīng)信委拜訪。棗莊市經(jīng)信委副主任張兆琰接待了他們，并就水泥整合工作進(jìn)行了洽談。消息還披露沃特蘭亭集團(tuán)一方面想在棗莊投資興業(yè)，更重要的是想?yún)⑴c棗莊市水泥整合，其意圖不是想整合其他水泥企業(yè)，而是想?yún)⑴c到棗莊市政府主導(dǎo)的水泥產(chǎn)業(yè)整合中來，不論是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓還是入股等可以多種形式參與政府的水泥整合工作。10月18日，沃特蘭亭集團(tuán)歐洲、亞洲、非洲區(qū)首席執(zhí)行官埃里克再度來?xiàng)椙f拜訪政府官員。棗莊副市長霍高原在市政大廈會(huì)見了埃里克一行。對(duì)沃特蘭亭客人的到來表示歡迎，并簡要介紹了棗莊的基本情況及水泥行業(yè)整合重組情況。當(dāng)前棗莊正在積極促成泉興、中聯(lián)兩大水泥公司進(jìn)行重組，力爭(zhēng)在年底前成立新的股份制公司，并由新公司對(duì)境內(nèi)水泥行業(yè)進(jìn)行整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)多方共贏。歡迎沃特蘭亭集團(tuán)來?xiàng)椡顿Y興業(yè)，在多領(lǐng)域?qū)で箅p方的合作。埃里克介紹了沃特蘭亭集團(tuán)的基本情況，并就合作方式等事宜作了說明。

　　在2013年4月16日棗莊市《山亭區(qū)明確重點(diǎn)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合重組完善產(chǎn)業(yè)鏈條》一文中再次提到葡誠（棗莊）水泥有限公司的信息“二是深入推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)整合重組。按照全市水泥行業(yè)重組要求，重點(diǎn)推進(jìn)葡誠（棗莊）水泥有限公司與泉興中聯(lián)水泥公司整合重組。全市水泥行業(yè)整合重組工作會(huì)議后，及時(shí)與葡誠水泥巴西方取得聯(lián)系，傳達(dá)全市水泥行業(yè)重組精神，積極幫助推進(jìn)。專題召開會(huì)議，就葡誠水泥重組問題專題進(jìn)行研究。目前，全區(qū)立窯水泥生產(chǎn)線已全部關(guān)閉，正對(duì)葡誠水泥5000t/d生產(chǎn)線進(jìn)行整合重組。泉興中聯(lián)水泥已與巴西方代表進(jìn)行多次洽談，等待巴西方回復(fù)?！?

　　如今受多重因素聯(lián)合擠壓，葡誠（棗莊）水泥有限公司已經(jīng)停產(chǎn)很久了，是“停產(chǎn)待嫁”還是“重開發(fā)展”，我們還不好精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，但無論如何我們都預(yù)祝各種矛盾與問題都能盡快公平解決，畢竟屬于新建廠，其裝備還算先進(jìn)，資產(chǎn)還算優(yōu)良，老是處于停產(chǎn)狀態(tài)，對(duì)“多方”應(yīng)該都是損失，筆者觀點(diǎn)只要能公平客觀評(píng)估，真正做到企業(yè)文化和諧、勞資關(guān)系融洽、清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好、資源節(jié)約、以人為本，還是盡早開起來好！

附件：葡誠（棗莊）水泥有限公司致棗莊工廠員工的函件

　　　山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于責(zé)令葡誠(棗莊)水泥有限公司做好5000t/d新型干法熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目整改有關(guān)問題的函