涉及礦權(quán)開采!這些地區(qū)的水泥企業(yè)注意了!
7月30日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》適用的相關(guān)縣級行政區(qū)域名錄,確定了新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省適用《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》的相關(guān)縣級行政區(qū)域共59個(gè)。
59個(gè)縣級行政區(qū)域中有10個(gè)行政區(qū)域布局了11個(gè)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè),這些企業(yè)需進(jìn)一步加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù),防控生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),保障生態(tài)安全。
相關(guān)縣級行政區(qū)域如下:
一、新疆維吾爾自治區(qū)(4個(gè))
(一)喀什地區(qū)(2個(gè)):葉城縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣;
(二)和田地區(qū)(1個(gè)):和田縣;
(三)克孜勒蘇柯爾克孜自治州(1個(gè)):阿克陶縣。
二、四川?。?5個(gè))
(一)雅安市(1個(gè)):寶興縣;
(二)阿壩藏族羌族自治州(13個(gè)):馬爾康市、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣;(三)甘孜藏族自治州(18個(gè)):康定市、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達(dá)縣、理塘縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣、稻城縣、得榮縣;
(四)涼山彝族自治州(3個(gè)):鹽源縣、冕寧縣、木里藏族自治縣。
三、甘肅?。?1個(gè))
(一)武威市(1個(gè)):天祝藏族自治縣;
(二)張掖市(1個(gè)):肅南裕固族自治縣;
(三)酒泉市(1個(gè)):阿克塞哈薩克族自治縣;
(四)甘南藏族自治州(8個(gè)):合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣。
四、云南?。?個(gè))
(一)麗江市(2個(gè)):玉龍納西族自治縣、寧蒗彝族自治縣;
(二)怒江傈僳族自治州(4個(gè)):瀘水市、福貢縣、貢山獨(dú)龍族怒族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣;
(三)迪慶藏族自治州(3個(gè)):香格里拉市、德欽縣、維西傈僳族自治縣。
以上地區(qū)需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》規(guī)定,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù),優(yōu)化國家生態(tài)安全屏障體系,加快建設(shè)生態(tài)文明高地,促進(jìn)人與自然和諧共生。
在59個(gè)縣級行政區(qū)域中的10個(gè)行政區(qū)域內(nèi)布局有11個(gè)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。這些企業(yè)比其他地區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)要更重視生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)。
《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定摘錄如下:
第一條 為了加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù),防控生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),保障生態(tài)安全,建設(shè)國家生態(tài)文明高地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法。
第十七條 青藏高原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與青藏高原生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。國務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、特色農(nóng)牧業(yè)、民族特色手工業(yè)等區(qū)域特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),建立健全綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
在青藏高原新建、擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域主體功能定位和國家產(chǎn)業(yè)政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行自然資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出規(guī)定。
第三十二條 國務(wù)院水行政主管部門和青藏高原省級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)對三江源、祁連山黑河流域、金沙江和岷江上游、雅魯藏布江以及金沙江、瀾滄江、怒江三江并流地區(qū)等重要江河源頭區(qū)和水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、治理區(qū),人口相對密集高原河谷區(qū)的水土流失防治。
禁止在青藏高原水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理審批手續(xù),嚴(yán)格控制擾動(dòng)范圍。
第三十三條 在青藏高原設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求。依法禁止在長江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江、怒江等江河源頭自然保護(hù)地內(nèi)從事不符合生態(tài)保護(hù)管控要求的采砂、采礦活動(dòng)。
在青藏高原從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng),探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)適用的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,選擇環(huán)保、安全的勘探、開采技術(shù)和方法,避免或者減少對礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境的破壞;禁止使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)管控要求,采取避讓、減緩和及時(shí)修復(fù)重建等保護(hù)措施,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第三十四條 青藏高原縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被、防治污染等措施,加快歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作,加強(qiáng)對在建和運(yùn)行中礦山的監(jiān)督管理,督促采礦權(quán)人依法履行礦山污染防治和生態(tài)修復(fù)責(zé)任。
在青藏高原開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制礦產(chǎn)資源開采方案和礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案。新建礦山應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理。生產(chǎn)礦山應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色化升級改造,加強(qiáng)尾礦庫運(yùn)行管理,防范和化解環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。
第五十四條 違反本法規(guī)定,在青藏高原有下列行為之一的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰:
(三)在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng);
第五十六條 違反本法規(guī)定,在長江、黃河、瀾滄江、雅魯藏布江、怒江等江河源頭自然保護(hù)地內(nèi)從事不符合生態(tài)保護(hù)管控要求的采礦活動(dòng)的,由自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責(zé)分工,責(zé)令改正,沒收違法所得和直接用于違法開采的設(shè)備、工具;違法所得十萬元以上的,并處違法所得十倍以上二十倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
編輯:戴冬虞
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