工業(yè)用電低增今年未現(xiàn)“電荒”

　　7月30日下午，在熱浪的蒸騰中，北京市的電網(wǎng)最大負(fù)荷創(chuàng)下歷史新高。按照預(yù)案，一旦電網(wǎng)最大負(fù)荷超過最大承受能力，就會(huì)對(duì)一些企業(yè)限電?！氨臼袝簳r(shí)用不到拉閘限電措施?！睂?duì)此，北京市電力公司表示。

　　查閱各地新聞，此類表態(tài)并不鮮見。安徽、江西等省市電力公司近期紛紛表示今夏不“拉閘限電”。

　　7月以來，我國多地出現(xiàn)35℃以上持續(xù)高溫天氣，居民生活用電持續(xù)攀升。但與往年不同的是，今年迎峰度夏期間，“電荒”并未“如期上演”。往年在“電荒”中叫苦的企業(yè)今年無聲無息。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全國全社會(huì)用電量24961億千瓦時(shí)，同比增長5.1%，增速較去年同期有所回落。其中，第二產(chǎn)業(yè)用電量的同比增速低于全社會(huì)用電量。

　　工業(yè)用電量低迷拖累整體電力增速。用電量是反映經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要指標(biāo)。沒有“電荒”，則是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的展現(xiàn)。

　　高溫下“電荒”不再

　　以往在盛夏開始前，“電荒”就會(huì)在部分地區(qū)出現(xiàn)，有些地區(qū)甚至不得不拉閘限電。

　　“近兩個(gè)月用電量較前幾個(gè)月大約有10%的增長，主要是為工人防暑降溫?！毖睾Ｒ患倚⌒图庸て髽I(yè)的負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者。

　　7月以來，我國多地出現(xiàn)35℃以上持續(xù)高溫天氣，不少地區(qū)拉響了高溫紅色或橙色警報(bào)，截至7月29日，南方共有43個(gè)縣市日最高氣溫超過40攝氏度。

　　在以往的年份里，盛夏開始前，“電荒”就會(huì)在部分地區(qū)出現(xiàn)，有些地區(qū)甚至不得不拉閘限電。

　　2011年5月，浙江、江西、湖南、重慶、陜西等多省市就接連出現(xiàn)過百萬千瓦用電缺口，當(dāng)時(shí)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡稱中電聯(lián))曾發(fā)出預(yù)警，在迎峰度夏期間，電力供應(yīng)缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大至3000萬千瓦左右。

　　與往年不同的是，盡管居民用電不斷攀升，今年夏季高溫之時(shí)，“電荒”卻并未再次如期而至。

　　“今年我們這兒的用電量總體穩(wěn)定，可能部分范圍也存在過負(fù)荷現(xiàn)象，主要是由于夏季居民用電太多，那個(gè)范圍內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)沒跟上。跟"電荒"沒關(guān)系。電是充足的，只是供不過去?！睎|部某市一位電力人士表示。

　　工業(yè)用電方面就更顯得充裕。

　　“往年這時(shí)候，至少也要收到兩次"限電通知"了。今年還沒限過?！崩钕荚诮饕患抑圃炱髽I(yè)工作，在她的印象中，前幾年每到盛夏，供電部門都會(huì)給公司發(fā)來“限電通知”。

　　山東省一家生產(chǎn)醫(yī)藥玻璃的公司負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，“2010年和2011年期間用電緊張，均遭遇過限電，但去年跟今年就沒有這種情況了，用電都比較寬裕?！?

　　“前幾年遇到用電緊張，都會(huì)去找電力企業(yè)協(xié)商，因?yàn)槲覀兪堑胤街еa(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，協(xié)商后會(huì)保證我們公司的供電，不至于影響到生產(chǎn)，但這個(gè)過程中需要做大量的說服工作?！毖睾５貐^(qū)一家大型化工上市公司的董秘說，這兩年沒有出現(xiàn)用電緊張的情況，不需要再做這樣的工作了。

　　工業(yè)用電量低增

　　今年上半年第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長4.9%，低于全社會(huì)用電量的同比增速。

　　“2011年之后，我們這里就基本沒有出現(xiàn)電荒了。一方面是上了特高壓電網(wǎng)，供電充足了;另一方面我們市里的用電量增速出現(xiàn)下滑，前幾年每年增速能達(dá)到9%，今年也就是5%左右?！鄙鲜鲭娏θ耸拷榻B。

　　事實(shí)上，從全國范圍來看，今年居民生活用電量與第三產(chǎn)業(yè)用電量相比全社會(huì)用電總量的增速并不慢。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年全社會(huì)用電量增長緩慢，同比增長5.1%，增速比去年同期低0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　第三產(chǎn)業(yè)的用電量增速則快得多。上半年同比增長9.3%。而居民生活用電量增速先低后高，上半年同比增長3.9%，為近年來的較低增長水平，但6月份增速已回升至9.3%。

　　“在普遍高溫的情況下，生活用電出現(xiàn)比較快的增長。那么用電量的增速下降主要是與工業(yè)用電下降有關(guān)。”申銀萬國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李慧勇說。

　　今年上半年第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長4.9%，低于全社會(huì)用電量的同比增速。第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重為73.8%。在中國，第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)和建筑業(yè)。

　　中金公司在報(bào)告中指出，工業(yè)用電量低迷且不穩(wěn)定是拖累整體電量增速低迷的主因。

　　“經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)候，用電負(fù)荷很高，用電供需基本處于平衡狀態(tài)。到了夏天的用電高峰，用電量大了會(huì)打破暫時(shí)的平衡，帶來電荒和限電?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。

　　據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，今年迎峰度夏期間受高溫天氣等影響全社會(huì)用電量增速將有較大回升。

　　盡管如此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，今年不會(huì)出現(xiàn)電荒了，因?yàn)楣I(yè)用電量增速低，而工業(yè)用電占全社會(huì)用電的比例達(dá)到七成，居民用電量上升彌補(bǔ)不了工業(yè)用電的下滑。

　　李慧勇也持有相同的看法。他表示，之所以出現(xiàn)電荒，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，電力供需基本平衡，而突然出現(xiàn)異常高溫后，生活用電大幅增加打破平衡所導(dǎo)致的。在經(jīng)濟(jì)低迷的狀態(tài)下，電力比較富余，即使居民用電大幅增加，也不足以導(dǎo)致電荒。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)見成效？

　　在中電聯(lián)看來，工業(yè)用電增速有所下降，是因?yàn)楦吆哪苄袠I(yè)的影響力在下降。

　　中電聯(lián)7月底發(fā)布的《2013年上半年全國電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中稱，化學(xué)原料及制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)四大高耗能行業(yè)用電增速低于工業(yè)用電增速，工業(yè)用電增速低于第二產(chǎn)業(yè)增速，第二產(chǎn)業(yè)用電增速低于全社會(huì)用電增速。

　　中電聯(lián)認(rèn)為，高耗能行業(yè)用電增速回落，反映出我國在調(diào)結(jié)構(gòu)方面取得積極進(jìn)展。

　　此前，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他說，用電量跟工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間有比較密切的關(guān)系，但是這個(gè)關(guān)系受到多種因素的影響。包括工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以及能源使用的技術(shù)創(chuàng)新的程度。

　　盛來運(yùn)說，一季度幾大高耗能重工業(yè)增加值的增長速度比去年同期下降，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.5%，這說明能源的使用效率在提高。

　　盛來運(yùn)不否認(rèn)高耗能行業(yè)的回落與經(jīng)濟(jì)下行有關(guān)。他認(rèn)為，從過去多年的經(jīng)驗(yàn)來看，在經(jīng)濟(jì)下行期往往是高耗能行業(yè)的增速最先回落，而且下降的幅度更大，因?yàn)楦吆哪苁怯秒姶髴?，這樣帶動(dòng)電力的回落幅度更大。

　　將工業(yè)用電增速下滑歸因于高耗能行業(yè)影響力下滑，林伯強(qiáng)并不同意。他說，雖然長期而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，用電量與GDP的關(guān)系會(huì)有所變化，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)長期過程，用電量增速現(xiàn)在降低是個(gè)點(diǎn)，用過程與點(diǎn)做對(duì)比不具有可比性。

　　李慧勇也表示，除了經(jīng)濟(jì)增速的影響外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革期，比如高耗能的重工業(yè)減少，用電量也會(huì)有一個(gè)明顯的下跌，但實(shí)際上，目前工業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有那么明顯的變化。

　　反映宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣

　　經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致用電量增速低位徘徊成為研究機(jī)構(gòu)的一致共識(shí)。某種意義上，用電量的指標(biāo)比GDP要準(zhǔn)確。

　　長江證券在其研究報(bào)告中指出，用電增速呈現(xiàn)低位徘徊趨勢(shì)，而低位徘徊的用電增速反映了宏觀經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)運(yùn)行格局。

　　經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致用電量增速低位徘徊成為研究機(jī)構(gòu)的一致共識(shí)。廣證恒生咨詢也稱，用電量增速下滑表明當(dāng)前工業(yè)復(fù)蘇仍不穩(wěn)定，存在下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　“今年用電量明顯感覺比往年少了，少了差不多四成。其實(shí)從去年開始用電就不多了，今年就更少了。主要是今年經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，公司不好做，訂單少，接不到活兒，用電就少了。放訂單的廠效益也不好?！睎|部一家生產(chǎn)機(jī)械零件的公司老板告訴新京報(bào)記者。

　　林伯強(qiáng)說，上半年用電量數(shù)據(jù)反映出來經(jīng)濟(jì)不好。用電量是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一個(gè)非常準(zhǔn)確的判斷指標(biāo)。GDP有時(shí)會(huì)出現(xiàn)所有省份的數(shù)據(jù)加起來超過全國GDP數(shù)據(jù)的情況，從這個(gè)意義上說，用電量的指標(biāo)比GDP要準(zhǔn)確。

　　他表示，經(jīng)濟(jì)狀況不好的時(shí)候，包括高耗能重工業(yè)在內(nèi)的工業(yè)增速會(huì)出現(xiàn)下降，用電量就會(huì)減少。

　　近幾年用電量與GDP的數(shù)據(jù)對(duì)比也印證了這個(gè)問題。中金公司在其7月中旬發(fā)布的報(bào)告中對(duì)比了2005年-2013年上半年的全社會(huì)電力消費(fèi)增速與GDP增速的對(duì)比。

　　數(shù)據(jù)顯示，2005年-2007年三年中，GDP增速均保持在11%以上，相應(yīng)的全社會(huì)電力消費(fèi)增速在13%以上;2008年-2009年，由于受金融危機(jī)的影響，GDP增速降至9%左右，而同時(shí)期電力消費(fèi)增速為5%-7%。

　　2010年-2011年，在刺激政策的作用下，我國GDP增速再次達(dá)到10%左右，電力消費(fèi)增速則為12%以上;但去年和今年上半年，我國經(jīng)濟(jì)陷入不景氣，GDP增速降到8%以下，今年上半年GDP增速僅為7.6%，電力消費(fèi)增速更是低到5%左右。

　　據(jù)報(bào)道，2010年末，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志推出了一項(xiàng)用于評(píng)估中國GDP增長量的新指標(biāo)克強(qiáng)指數(shù)(Li keqiang index)。這個(gè)以時(shí)任中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)的名字命名的指數(shù)，是三種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：耗電量、鐵路運(yùn)貨量和銀行貸款發(fā)放量的結(jié)合。

　　《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為，“克強(qiáng)指數(shù)”比官方GDP更能反映中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)狀況。

　　交通銀行金融研究中心曾用包括用電量在內(nèi)指標(biāo)模擬“克強(qiáng)指數(shù)”，結(jié)果顯示，用電量等反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的數(shù)據(jù)表現(xiàn)疲弱，中國經(jīng)濟(jì)總體仍然處于歷史較低水平，表明經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長動(dòng)力整體仍顯不足。