上海固話、手機(jī)下月起全面推行實(shí)名制

　　9月1日起上海將全面推行電話用戶真實(shí)身份信息登記

　　記者從上海市通信管理局獲悉，從9月1日起，本市將全面推行電話用戶真實(shí)身份信息登記工作，對(duì)本市新增固定電話、移動(dòng)電話（含無線上網(wǎng)卡）用戶實(shí)施真實(shí)身份信息登記；同時(shí)為老用戶補(bǔ)辦真實(shí)身份信息登記提供便利。

　　上海市通信管理局負(fù)責(zé)人指出，上海全面實(shí)行電話用戶實(shí)名制登記，旨在貫徹落實(shí)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的規(guī)定》、工業(yè)和信息化部《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》和《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，從而進(jìn)一步加強(qiáng)電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)，有效遏制各類垃圾電子信息泛濫和犯罪分子利用通信工具實(shí)施詐騙活動(dòng)。

　　根據(jù)上海市通信管理局規(guī)定，個(gè)人用戶在辦理固定電話裝機(jī)、移機(jī)、過戶，移動(dòng)電話用戶辦理開戶、過戶等手續(xù)時(shí)，須提供下列有效證件之一：居民身份證、臨時(shí)居民身份證或者戶口??；軍人身份證、武裝警察身份證件；港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件；外國公民護(hù)照；法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他有效身份證件。單位用戶辦理電話用戶實(shí)名登記的，須提供下列有效證件之一：組織機(jī)構(gòu)代碼證；營業(yè)執(zhí)照；事業(yè)單位法人證書或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書；法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他有效證件或者證明文件。

　　為切實(shí)保護(hù)電信用戶信息安全，上海市通信管理局要求各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化技術(shù)防范措施，防止出現(xiàn)電話用戶真實(shí)身份信息泄露、損毀和丟失等情況。同時(shí)建議市民到正規(guī)的電信業(yè)務(wù)營銷渠道辦理實(shí)名登記，從源頭上防止個(gè)人信息泄露。市民可登錄市通信管理局官方網(wǎng)站和各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)網(wǎng)站，或撥打上海電信10000、上海移動(dòng)10086、上海聯(lián)通10010客服電話，查詢相關(guān)電信業(yè)務(wù)營銷渠道。

　　工信部：要確保不影響用戶正常開通

　　國新辦4月23日舉行一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工信部通信發(fā)展司司長張峰在會(huì)上說，開展電話用戶真實(shí)身份信息登記工作，有利于遏制垃圾短信和淫穢色情等有害信息傳播、打擊電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)電信用戶合法權(quán)益，希望廣大用戶理解支持。

　　張峰說，電話用戶真實(shí)身份信息登記工作實(shí)施過程中，將要求電信企業(yè)采取各種便利措施，方便廣大用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息登記，確保不影響用戶正常開通和使用電話業(yè)務(wù)和有效落實(shí)真實(shí)身份信息登記。

　　針對(duì)保護(hù)用戶個(gè)人信息方面，張峰表示，工信部將加大對(duì)電信企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管力度，要求電信企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和技術(shù)防護(hù)等措施，確保用戶登記信息安全。
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　　電信企業(yè)要嚴(yán)格保密用戶信息

　　據(jù)中國政府網(wǎng)消息：工業(yè)和信息化部近日公布 《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》。 《規(guī)定》確定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶出示的證件進(jìn)行查驗(yàn)，并如實(shí)登記證件類別以及證件上所記載的姓名 （名稱）、號(hào)碼、住址信息；有關(guān)身份信息和材料在向用戶提供服務(wù)期間及終止提供服務(wù)后兩年內(nèi)應(yīng)當(dāng)留存；用戶拒絕提供身份信息的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。

　　根據(jù)《規(guī)定》，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過電話、短信息或公告等形式告知用戶并采取便利措施，為《規(guī)定》施行前尚未提供真實(shí)身份信息或者信息不全的電話用戶補(bǔ)辦登記手續(xù)。同時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶補(bǔ)辦登記手續(xù)，也不得擅自加重用戶的責(zé)任。

　　《規(guī)定》要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)用戶真實(shí)身份信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，對(duì)其信息登記和保護(hù)情況每年至少進(jìn)行一次自查。

　　《規(guī)定》還分別對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、用戶和電信管理機(jī)構(gòu)工作人員的違法行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該部已專門制定了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》。