美國洲際交易所大中國區(qū)董事：中國碳市場需和世界對接

　　美國洲際交易所（美國芝加哥氣候交易所母公司）大中國區(qū)董事總經(jīng)理黃杰夫

　　今年6月18日，深圳碳交易平臺上線交易，這意味著中國正式踏出碳交易的第一步。作為碳交易領域的專家，美國洲際交易所大中國區(qū)董事總經(jīng)理黃杰夫，一直關注并參與中國的碳交易市場建設。黃杰夫指出，如果中國的期貨產(chǎn)業(yè)不能介入碳交易，碳交易在中國肯定會走彎路。這一觀點得到眾多專業(yè)人士的支持。近日，記者連線采訪了黃杰夫。

　　黃杰夫現(xiàn)任美國洲際交易所（美國芝加哥氣候交易所母公司）大中國區(qū)董事總經(jīng)理、北京師范大學兼職教授。3年前，他的身份是美國芝加哥氣候交易所副總裁。成立于2003年的芝加哥氣候交易所在全球最早推出“碳”這個產(chǎn)品。2010年，芝加哥氣候交易所與美國洲際交易所合并，后者成為全球最大的碳排放交易所。黃杰夫本人在美國有17年跨國并購和期貨市場的工作經(jīng)驗。他曾多次為中國證監(jiān)會執(zhí)筆撰寫有關中國期貨市場基礎建設的技術報告。黃杰夫還直接參與了中國第一家中外合資的交易所--天津排放權交易所的談判和創(chuàng)建。

　　用金融手段搞環(huán)保

　　在黃杰夫看來，碳交易就是幫助企業(yè)以最低的成本實現(xiàn)碳減排，從而達到政府要求的排放標準，這種以金融手段解決環(huán)保問題的模式，已在國外成功運行了很多年?！拔艺J為，中國目前有關碳交易的相關工作，在思路、設計的大方向上都是對的，中國國內(nèi)碳交易市場正朝健康方向發(fā)展?！?

　　但是，碳市場在中國畢竟是個新興事物，多數(shù)企業(yè)和機構(gòu)對碳交易不感興趣，或者反應不夠靈敏。黃杰夫提醒說，中國須盡快將7個碳交易試點地區(qū)的標準統(tǒng)一，形成一個有規(guī)模的整體化市場，確保市場的流動性。因為任何服務實體經(jīng)濟的碳價格，都必須建立在充足的流動性基礎上。“流動性是碳交易的前提。一般來講，在碳交易市場正式啟動前，金融機構(gòu)（包括交易所）就需要參與其中，提前組織遠期市場的流動性?！秉S杰夫反復強調(diào)，中國的碳交易可以借鑒美國加利福尼亞州的碳交易市場，那里也有一個從不活躍到活躍的過程，“我們要看它怎么設計，怎么架構(gòu)，怎么推動市場流動性的?！?

　　黃杰夫說，今年1月1日，美國加州碳市場正式啟動。而早在2011年8月29日，在洲際交易所的平臺上就產(chǎn)生了加州碳市場的第一單遠期交易，距加州碳市場正式啟動提前了16個月。目前，在洲際交易所的平臺上，加州碳市場衍生品合約的持倉量已經(jīng)超過了2500萬噸，形成了良好的流動性。

　　看好深港碳交易合作前景

　　深圳在國內(nèi)率先啟動碳交易平臺，黃杰夫認為有兩點值得關注，其一，深圳是中國7個碳交易試點中唯一由當?shù)厝舜蟪Ｎ瘯粤⒎ǖ男问酱_定的，這意味著在深圳試點碳交易有法律基礎；另外一點就是深圳緊靠香港，“我個人看好深圳和香港在碳交易方面的合作，合作面甚至可以輻射至整個廣東省，因為香港有國際一流的法律和金融環(huán)境?！?

　　由于碳市場歸根到底是金融市場，需要符合金融市場的運行規(guī)律，所以中國越早實現(xiàn)跨省交易，越有助于市場在流動性的基礎上發(fā)揮定價功能。因為企業(yè)碳排放配額的跨省分配和交易，是碳市場試點中的一個關鍵環(huán)節(jié)?！笆袌鼍蛻撌情_放的，需要廣泛的參與，碳交易未來可以是國際參與?！?

　　黃杰夫說，國外已經(jīng)這樣做了。例如，今年7月30日，美國加州政府和澳大利亞政府簽署了備忘錄，探索將兩地碳市場對接。2014年，美國加州碳市場會正式和加拿大魁北克省碳市場對接。2014年7月1日，澳大利亞會將碳稅改成碳交易，澳大利亞碳市場上線以后，有望很快和歐盟的碳市場連在一起。2015年1月，韓國碳市場也將上線，之后有望同其他地區(qū)的碳市場連接。“因為相互連接，市場才能做到足夠大，交易流動性才好?！?

　　碳交易人才儲備是前提

　　時下，國內(nèi)陸續(xù)有一些與碳交易相關的培訓，而碳交易方面的人才儲備也成為一個促進市場活躍的前提?！拔矣X得中國不缺乏這些方面的人才，我看到很多人才，有金融方面的，有氣候變化，有能源的，關鍵在于如何將這些人才組織起來，發(fā)揮主觀能動性?！秉S杰夫指出，深圳很重要的一個優(yōu)勢，就是聚集了相當一批證券、期貨、能源經(jīng)濟、碳減排審計核證方面的人才。

　　相比之下，黃杰夫更關注占據(jù)碳交易大頭的電力企業(yè)的減排，“在全球范圍內(nèi)，電力行業(yè)都是各國碳排放的大戶，無論是歐盟，還是美國。在中國，很多電力企業(yè)是國有大型企業(yè)，擁有相對健全的排放數(shù)據(jù)，且管理體系比較成熟，可以參與到碳市場中來?！彪娏ζ髽I(yè)進入碳交易市場還可能促成電價的市場化，“電價由市場決定，企業(yè)可以討價還價。”在這一點上，黃杰夫建議中國可以吸取巴西的經(jīng)驗。

　　盡管巴西因為干旱，開發(fā)水電受到阻礙，電力企業(yè)減排很困難，但是，“從2010年開始，經(jīng)過3年時間，巴西已經(jīng)有25%的電力市場化，除民用電由國家管制外，大的企業(yè)、學校等用電大戶由市場定價，目前已經(jīng)擁有幾百億美元的自由市場”。黃杰夫認為，巴西在這3年內(nèi)積累的電力風險管理經(jīng)驗值得重視，因為隨著碳交易試點的開始，我國電力企業(yè)“競價上網(wǎng)”已經(jīng)出現(xiàn)端倪，今年11月將召開的十八屆三中全會，可能將帶來更確定的信息。