廣東建筑安全新規(guī)將出臺(tái) 用不合格水泥罰50萬

　　明年起廣東住宅分戶質(zhì)量合格才能竣工驗(yàn)收

　　用不合格水泥最高罰50萬元，住宅建設(shè)工程要分戶驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收……近日，廣東省第十二屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議表決通過了新修訂的《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，兩項(xiàng)條例分別將于明年元旦以及明年3月1日起實(shí)施。

　　《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

　　近年來，樓歪歪樓脆脆引發(fā)各方對(duì)建筑工程質(zhì)量關(guān)注?！稄V東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》為1996年以來的首次修訂，將從2014年3月1日起實(shí)行。

　　對(duì)于當(dāng)下工程分包，質(zhì)量得不到保證的情況，該條例規(guī)定，建設(shè)單位不得肢解發(fā)包工程，勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

　　條例還規(guī)定，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工的原則，禁止邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

　　圖紙變更要重新審查

　　條例規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新送施工圖設(shè)計(jì)文件給審查單位或者依法按有關(guān)規(guī)定審查，經(jīng)審查合格后方可用于工程施工。

　　此外，條例規(guī)定對(duì)因建設(shè)工程質(zhì)量違法作出的行政處罰決定的有關(guān)信息予以公開。

　　建設(shè)工程須分階段、分戶驗(yàn)收

　　更重要的是此次修訂將實(shí)踐中很多好的做法上升為條例規(guī)定。該條例第二十三條規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)分階段進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)入下一階段施工和竣工驗(yàn)收。

　　對(duì)于老百姓最關(guān)心的住宅工程質(zhì)量保障問題，該條例相比現(xiàn)行條例增加了規(guī)定，規(guī)定住宅建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前按照規(guī)定組織質(zhì)量分戶驗(yàn)收。住宅建設(shè)工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

　　使用不合格水泥最高罰50萬元

　　此外，對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中存在的水泥不合格的問題，該條例規(guī)定，采購、使用不合格的商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件的，處20萬元以上50萬元以下罰款。

　　《廣東省安全生產(chǎn)條例》

　　而新出臺(tái)的《廣東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，工人有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　近年來生產(chǎn)安全事故屢見不鮮，釀成諸多悲劇。此前就有代表提出應(yīng)制定本省的安全生態(tài)條例。《廣東省安全生產(chǎn)條例》的修訂是省十二屆人大常委會(huì)的第一個(gè)立法項(xiàng)目，該條例的出爐經(jīng)歷了立法公開、立法論證、立法評(píng)估等新的立法工作規(guī)定環(huán)節(jié)。該條例自2014年1月1日起實(shí)行。

　　工人有權(quán)拒絕冒險(xiǎn)作業(yè)

　　該條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對(duì)存在的問題提出批評(píng)、檢舉和控告。更重要的是，從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　人貨要保持安全距離

　　針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中存在的宿舍與生產(chǎn)場地距離近，甚至人貨同居的情況，該條例還規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與人員宿舍不在同一座建筑物內(nèi)，并與人員宿舍保持符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反該規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場所或者宿舍不符合相關(guān)要求的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。