[編譯]烏茲別克斯坦水泥企業(yè)獲得稅收減免

根據(jù)2024年稅收和預(yù)算政策，烏茲別克斯坦用于水泥生產(chǎn)的石灰石稅率降低了近4倍。最初，經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部（MEF）向議會(huì)提交的預(yù)算報(bào)告中提到了將費(fèi)率降低兩倍的計(jì)劃，從每噸2.25萬(wàn)蘇姆降至1.125萬(wàn)蘇姆，但最終進(jìn)一步降至6000蘇姆。與此同時(shí)，取消了燃煤水泥廠的減稅政策。

水泥產(chǎn)量4年增長(zhǎng)39%

2019年到2023年，烏茲別克斯坦水泥產(chǎn)能從1510萬(wàn)噸增加到2670萬(wàn)噸，4年增長(zhǎng)了80%。在此期間，產(chǎn)量增加了40%，從1090萬(wàn)噸增加到1520萬(wàn)噸。水泥需求量從每年1380萬(wàn)噸增加20%至1650萬(wàn)噸。 據(jù)MEF預(yù)計(jì)，2024年工廠產(chǎn)能將增加30%（790萬(wàn)噸）至3460萬(wàn)噸，產(chǎn)量將增加10%（160萬(wàn)噸）至1670萬(wàn)噸。進(jìn)口量預(yù)計(jì)將減少至100萬(wàn)噸（減少57%，即80萬(wàn)噸）。 該部還預(yù)計(jì)，本地企業(yè)將能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)98%的需求。 

稅率上調(diào)導(dǎo)致水泥價(jià)格上漲

“稅率上調(diào)導(dǎo)致水泥價(jià)格上漲，當(dāng)前一噸石灰石的平均價(jià)格為30000蘇姆。降低石灰石稅率的目的是提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)力。” ，Uzsanoatqurilismateriallari協(xié)會(huì)說(shuō)到。值得注意的是，截至2019年，石灰石的稅率為5%。自2019年以來(lái)，這一金額有所增加，并定為每生產(chǎn)一噸石灰石22500 蘇姆（占石灰石成本的75%）。 盡管政府下調(diào)稅率，但烏茲別克斯坦底土使用稅仍為石灰石成本的20%，鄰國(guó)哈薩克斯坦為4.7%，吉爾吉斯斯坦為3%，塔吉克斯坦為7%。

2023年水泥價(jià)格變得更便宜

經(jīng)濟(jì)學(xué)家Otabek Bakirov表示，Uzsanoatqurilishmateriallari協(xié)會(huì)關(guān)于水泥價(jià)格因增稅而上漲的說(shuō)法并不屬實(shí)。他分析道，比較2023年相應(yīng)時(shí)期和2022年相應(yīng)時(shí)期的水泥價(jià)格動(dòng)態(tài)，整個(gè)2023年（以及最近6年）價(jià)格有明顯的下降趨勢(shì)。也就是說(shuō)，由于對(duì)水泥生產(chǎn)商征收高額稅收，水泥變得更加昂貴，這是一個(gè)謊言。“如果水泥變得更便宜，住房和建筑業(yè)將會(huì)變得更便宜?！?的辯護(hù)論點(diǎn)并沒(méi)有描述真實(shí)情況，他補(bǔ)充道。

減稅對(duì)預(yù)算來(lái)說(shuō)是一大損失 

據(jù)Uzsanoatqurilishmateriallari協(xié)會(huì)信息，烏茲別克斯坦共有37家專業(yè)生產(chǎn)水泥的企業(yè)，年產(chǎn)能為3270萬(wàn)噸，產(chǎn)能100萬(wàn)以上的企業(yè)有14家。 由于水泥廠稅收減少4倍，國(guó)家預(yù)算收入將減少數(shù)千億蘇姆，這種增加產(chǎn)能的做法以前也有過(guò)，但并沒(méi)有奏效，特別是2022年烏茲別克斯坦大幅降低了自然財(cái)富稅。對(duì)于私營(yíng)企業(yè)，天然氣稅率降低3倍，凝析油稅率降低2倍，據(jù)稱此舉的目的是鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)投資。實(shí)際上，到2022年，地下資源使用用戶將繳納約2萬(wàn)億蘇姆，即比一年前減少12%的稅款，但天然氣產(chǎn)量減少4%，凝析油產(chǎn)量減少3%， 這一趨勢(shì)在2023年得到延續(xù)。其中，前11個(gè)月天然氣產(chǎn)量為427.5億立方米，與2022年同期相比下降9.6%（45.6億立方米）。此外，石油產(chǎn)量下降1.7%，天然氣產(chǎn)量下降1.7%，凝析油產(chǎn)量下降7%。