綠色礦業(yè)新征程：中國礦業(yè)行業(yè)慶祝地球日，礦山生態(tài)修復(fù)與綠色發(fā)展紀(jì)實

　　——我國礦業(yè)行業(yè)綠色發(fā)展掠影

　　◎ 首席記者 王瓊杰

　　綠遍山原白滿川，子規(guī)聲里雨如煙。

　　4月22日，在草木茂盛、生機(jī)勃發(fā)的最美四月，我們迎來了第55個世界地球日。

　　站在歷史的新起點，放眼祖國大地，處處青山疊翠、綠意盎然。作為建設(shè)美麗中國的重要“實踐者”“推動者”，我國礦業(yè)行業(yè)秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，著力構(gòu)建人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化礦業(yè)，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、增儲上產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，用實際行動詮釋了今年的世界地球日活動主題——“珍愛地球，人與自然和諧共生”。

　　礦山處處是花園

　　4月的長江兩岸，綠樹成蔭，遍地花香。走進(jìn)長江北岸武穴市的湖北民本礦業(yè)集團(tuán)，依山傍水，鳥語花香，“綠水青山就是金山銀山”幾個大字矗立在草坪之間，猶如置身于一個美麗的大花園。

　　作為“第七屆湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎”、黃岡市綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位的民本礦業(yè)集團(tuán)，是一家集氧化鈣、綠色機(jī)制砂石等新型建材生產(chǎn)和長江物流運(yùn)輸為一體的多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)始終堅持綠色發(fā)展理念，走低碳、循環(huán)發(fā)展之路，先后投資25億元，建成3個高樁泊位、兩條7.5公里全封閉廊道和馬口智慧物流園項目，實現(xiàn)砂石運(yùn)輸不落地、作業(yè)全封閉、全程無粉塵。近年來，該集團(tuán)投入環(huán)保資金18.7億元，建成年產(chǎn)450萬噸氧化鈣項目和年產(chǎn)3000萬噸機(jī)制砂石生產(chǎn)項目，實現(xiàn)“優(yōu)礦優(yōu)用”；投資1.2億元建成尾礦固液分離系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用，先后獲得了國家綠色工廠、國家高新技術(shù)認(rèn)證企業(yè)等榮譽(yù)。

　　有著“隴上江南”美譽(yù)的甘肅隴南，在4月份也迎來了最美的風(fēng)景。走進(jìn)大山深處的金徽礦業(yè)股份有限公司，櫻花怒放，瀑布飛濺，花香撲鼻，生機(jī)盎然。漫步礦區(qū)，聽不到傳統(tǒng)礦山開采的機(jī)械轟鳴，看不到開采后山體的傷痕累累和礦石破碎的粉塵彌漫，儼然置身于一座森林公園之中。這是金徽礦業(yè)股份有限公司以綠色引領(lǐng)、理念先行，潛心打造“中國綠色礦山第一礦”帶來的可喜變化。

　　這些只是當(dāng)前我國綠色礦山建設(shè)的一個縮影。綠色是礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色，是打造中國式現(xiàn)代化礦業(yè)的必然要求。建設(shè)綠色礦山，既是礦業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，也是礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　事實上，我國推動綠色礦山建設(shè)由來已久，并取得了豐碩成果。從2005年“綠水青山就是金山銀山”理念的提出，到2007年中國國際礦業(yè)大會首次提出發(fā)展綠色礦業(yè)；從2008年《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）》提出基本建立綠色礦山格局，到2011~2014年間661家國家級綠色礦山試點單位的先行先試，我國的綠色礦山建設(shè)在探索實踐中不斷前行。2015年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出，發(fā)展綠色礦業(yè)、加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。2016年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，大力推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。2016年，國務(wù)院批復(fù)的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》提出，基本形成節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。這標(biāo)志著綠色礦山建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略。尤其是2017年國家六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》之后，我國綠色礦山建設(shè)明顯提速，2018年九大行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，2019年開始綠色礦山遴選入庫，2022年自然資源部印發(fā)《關(guān)于開展綠色礦山“回頭看”的通知》，我國綠色礦山建設(shè)已進(jìn)入全面推動、提質(zhì)增效新階段。

　　通過這些年的探索實踐，我國綠色礦山建設(shè)已發(fā)生了質(zhì)的裂變，實現(xiàn)了從“要我建”到“我要建”、從“試點探索”到“全面推進(jìn)”、從“行政推動”到“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”、從“企業(yè)自律”到“社會監(jiān)督”、從“倡議引導(dǎo)為主”到“激勵約束并舉”的根本性轉(zhuǎn)變，相繼涌現(xiàn)出以青海都蘭金輝礦業(yè)為代表的高寒地區(qū)綠色礦山建設(shè)模式，以湖州新開元碎石有限公司為代表的砂石骨料綠色礦山建設(shè)模式，以廣東順興石場為代表的礦地融合、與生態(tài)修復(fù)融為一體的綠色礦山建設(shè)模式，以湖北三寧礦業(yè)為代表的以智能化采選統(tǒng)領(lǐng)的綠色礦山建設(shè)模式，以洛鉬集團(tuán)為代表的露天礦開采無人駕駛、智慧開采的綠色礦山建設(shè)模式，以宏大爆破工程集團(tuán)為代表的打造的露天礦山全工序智能化綠色礦山建設(shè)模式。

　　作為“兩山”理念誕生地、綠色礦山建設(shè)發(fā)源地的浙江，在總結(jié)原來綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又以“互聯(lián)網(wǎng)+礦業(yè)”賦能綠色礦山作為突破口，以智能化綠色礦山建設(shè)為目標(biāo)，加快綠色礦山迭代升級，打造浙江綠色礦山升級版。

　　毋庸置疑，綠色礦山、綠色礦業(yè)已成為我國生態(tài)文明建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景線，人與自然和諧共生正在礦業(yè)領(lǐng)域落地生根、開花結(jié)果。自然資源部發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報告(2022)》顯示，全國已有1100多座礦山被列為國家級綠色礦山。

　　礦山廢棄地成公園

　　4月的徐州市潘安湖濕地公園，春水悠悠，林木吐綠，百花盛開，游人如織。原來污水橫流、荒草叢生的采煤塌陷地，通過“礦地融合”、生態(tài)修復(fù)，搖身一變成為日進(jìn)斗金的4A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)了環(huán)境重塑、生態(tài)優(yōu)美、百姓增收的目的。

　　在我國，像這樣由“包袱”變資源，再由資源成財富的礦山生態(tài)修復(fù)例子不勝枚舉。與徐州相距百公里的永城市，把采煤塌陷區(qū)打造成公園或改造成高產(chǎn)水稻田，把芒碭山的廢棄地則打造成地質(zhì)公園，使永城市這個資源型城市實現(xiàn)了由“黑”變“綠”、由“綠”變“美”。

　　而位于遼寧鞍山的鞍鋼礦業(yè)生態(tài)園，則是鋼鐵行業(yè)生態(tài)修復(fù)的一個標(biāo)桿。從2004年起，鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司開始大規(guī)模、系統(tǒng)性推動大孤山鐵礦排巖場環(huán)境治理修復(fù)工作，在20年的時間里，他們共完成生態(tài)恢復(fù)面積約3174萬平方米，種植喬木、灌木等樹木約1410萬株，包括20多個品種的綠化和觀賞類樹種，并建起了科普展示區(qū)、水果采摘區(qū)、蔬菜種植區(qū)、苗木培植區(qū)等4個展區(qū)，被列為全國綠色礦山建設(shè)示范基地。如今的鞍鋼礦業(yè)生態(tài)園，是“春天看花、夏天看草、秋天看果、冬天看青”，實現(xiàn)了把四季美景“印”在礦渣山上。

　　據(jù)了解，這幾年來，自然資源部把礦山生態(tài)修復(fù)與綜合治理作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把營造山清水秀的生態(tài)空間作為奮斗目標(biāo)之一，加快構(gòu)建國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)戰(zhàn)略格局。在《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》中，明確了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)、長江重點生態(tài)區(qū)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等“三區(qū)四帶”國家生態(tài)安全屏障格局，布局了生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)地和生物多樣性保護(hù)等重大工程、重點工作任務(wù)。同時，不斷提供有效政策供給，加強(qiáng)財政資金支持，圍繞“三區(qū)四帶”統(tǒng)籌布局實施51個山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，統(tǒng)籌各類生態(tài)要素，以流域為主要單元，實施系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，累計完成治理面積8000萬畝。

　　然而，由于歷史原因，我國在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面歷史欠賬多、修復(fù)任務(wù)重、資金壓力大。為破解政府財力投入有限難題，加快歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題解決，國家相繼出臺一系列政策鼓勵支持社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)。黨的十九大報告明確提出要構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》。自然資源部積極行動，出臺相應(yīng)措施鼓勵社會資本參與生態(tài)修復(fù)，并推出了社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)典型案例。在國家政策鼓勵引導(dǎo)下，社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)的積極性明顯提高，形成了社會資本參與生態(tài)修復(fù)的多種模式。

　　昆明機(jī)場附近的大板橋石灰?guī)r礦山生態(tài)修復(fù)項目，自2008年以來，云南鋼力建筑有限公司累計出資上億元，恢復(fù)治理面積近159公頃，栽植綠化樹木200萬株，把廢棄礦坑變成了綠水青山，并通過栽植和外售名貴樹種，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。該項目的成功實施，無疑為廢棄礦山如何重新變成綠水青山進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山提供了范例，被自然資源部評為社會資本參與生態(tài)修復(fù)十大典型案例。

　　山東泗水惠豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在泗水縣圣水峪鎮(zhèn)后等齊村開展的生態(tài)修復(fù)項目，則是集廢棄礦山治理、礦產(chǎn)資源綜合利用、土地綜合整治、鄉(xiāng)村振興為一體的綜合性礦山生態(tài)修復(fù)項目。經(jīng)過這幾年的綜合整治，原來隨處遺棄和堆放的廢石、尾礦等工業(yè)固廢，經(jīng)過除鐵、深加工后，搖身一變成了高質(zhì)量的砂石骨料；原先亂石成堆、滿目瘡痍的山坡經(jīng)過平整治理，變成了良田和果園；以前污水橫流、雜草叢生的尾礦庫，如今也變得清澈透底，引來了大雁等候鳥棲息。更重要的是，通過治理，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不僅有效改善，還徹底改變了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)扶貧。據(jù)了解，以前圣水峪鎮(zhèn)后等齊村是國家級貧困村，而現(xiàn)在村里多數(shù)人實現(xiàn)了在家門口就業(yè)，目前該村已摘掉了貧困帽。

　　一片片礦山廢地，變身千畝良田；一堆堆固廢垃圾，變成可塑之“材”。春耕時節(jié)，《中國礦業(yè)報》記者來到位于湖北武穴市田家鎮(zhèn)街道辦事處馬口村，看到的是一幅喜人的春播勝景。

　　很難想象，這里曾是一塊滿目瘡痍的礦山廢地。如今，它是中能建綠色建材公司與民本集團(tuán)打造的“基于工農(nóng)業(yè)固廢再生土壤創(chuàng)新技術(shù)實驗基地”?！斑@不是一塊普通的土地，而是融合了礦山廢棄物、工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物及中日科研核心成果的改良可耕種土地。民本集團(tuán)通過與央企攜手合作，將使上千畝的礦山廢地變成‘風(fēng)水寶地’?！泵癖炯瘓F(tuán)董事長呂文龍說。

　　國家財政資金和社會資本猶如礦山生態(tài)修復(fù)之雙翼，有效促進(jìn)我國礦山生態(tài)修復(fù)工作。為更好地推進(jìn)和規(guī)范生態(tài)修復(fù)工作，2023年4月6日，自然資源部印發(fā)通知，加強(qiáng)國土空間生態(tài)修復(fù)項目的規(guī)范實施和監(jiān)督。據(jù)了解，此次聚焦的國土空間生態(tài)修復(fù)項目主要包括山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程項目。自然資源部特別要求，各地要充分利用遙感、測繪、地質(zhì)調(diào)查等技術(shù)手段，對生態(tài)修復(fù)項目實施進(jìn)度、效果等進(jìn)行監(jiān)督管理；堅持先規(guī)劃、后實施，嚴(yán)格防范以生態(tài)修復(fù)名義違法采礦、破壞耕地。

　　東風(fēng)勁吹滿眼綠

　　新發(fā)展階段對綠色礦山建設(shè)提出了新要求。如何構(gòu)建綠色礦山建設(shè)新機(jī)制，推動綠色礦山建設(shè)體量擴(kuò)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生，助力美麗中國建設(shè)，成為當(dāng)前綠色礦山建設(shè)亟待解決的問題。

　　為進(jìn)一步推動礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，2024 年 4 月15日，自然資源部又聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、財政部、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》中明確提出，到2028年底，綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制更加完善，持證在產(chǎn)的全部大型礦山、80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　這必將為加快形成礦業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、打造中國式現(xiàn)代化礦業(yè)、建設(shè)美麗中國提供新的動力。

　　與此同時，對礦山生態(tài)修復(fù)工作，自然資源部繼續(xù)加快推進(jìn)。據(jù)了解，自然資源部組織編制了 “十四五”礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，特別是加強(qiáng)重點流域和重點區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，部署實施了歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程。自然資源部還明確，在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動過程中，各類找礦區(qū)域要與生態(tài)保護(hù)紅線充分銜接，勘查礦種更加突出清潔能源和戰(zhàn)略性新興資源，持續(xù)推進(jìn)綠色勘查，最大限度減少找礦對生態(tài)環(huán)境的影響。

　　在2024年全國自然資源工作會議上，“加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，厚植美麗中國的生態(tài)根基”被列為2024年自然資源八方面重點工作之一，加快推進(jìn)實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，持續(xù)推進(jìn)實施山水工程，啟動實施自然資源、生態(tài)資源監(jiān)測評價預(yù)警工程等。

　　今年3月，自然資源部在福建省廈門市召開“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘廈門實踐’經(jīng)驗 推動國土空間生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場交流會”上要求，著力健全完善國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃體系，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)法規(guī)和制度建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域國際合作，加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，不斷厚植美麗中國的生態(tài)根基。

　　東風(fēng)勁吹正揚(yáng)帆，人與自然當(dāng)共生。隨著綠色礦山建設(shè)的全面深入推進(jìn)和生態(tài)修復(fù)的持續(xù)推進(jìn)，一座座綠色礦山的建成，一個個美麗礦區(qū)的崛起，一片片礦山廢棄地的蛻變，一幅美美與共、和諧共生的美麗中國新畫卷正在神州大地徐徐鋪展！

原標(biāo)題：地球日特刊 | 擦亮美麗中國“綠”底色