[獨(dú)家]垃圾處理人人有責(zé) 全民參與生活垃圾分類(lèi)和處理

關(guān)于生活垃圾處理也是社會(huì)焦點(diǎn)之一。2012年4月國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，城鎮(zhèn)生活垃圾處理是城鎮(zhèn)管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，關(guān)系人民群眾的切身利益。

城鎮(zhèn)生活垃圾處理的基本原則在《規(guī)劃》中明確有4條，1、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。2、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。3、因地制宜，科學(xué)引導(dǎo)。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域共享。

在第1項(xiàng)基本原則中要求有，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立“垃圾處理、人人有責(zé)”的觀念，鼓勵(lì)全民參與生活垃圾分類(lèi)和處理工作。把某一項(xiàng)工作冠以“人人有責(zé)”的并不是太多，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)垃圾處理工作的重視。

在第2項(xiàng)基本原則中要求有，以大中城市為重點(diǎn)，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)、存量治理等工作，發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。《規(guī)劃》把推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)作為工作目標(biāo)要求明確提出。

在第3項(xiàng)基本原則中要求有，按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，因地制宜地選擇先進(jìn)適用的技術(shù)，有條件的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用焚燒等資源化處理技術(shù)。10月國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》在水泥的分業(yè)施策中就要求，支持利用現(xiàn)有水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，進(jìn)一步完善費(fèi)用結(jié)算機(jī)制，協(xié)同處置生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%。說(shuō)明水泥行業(yè)在生活垃圾處理環(huán)保事業(yè)上大有可為。

據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，針對(duì)垃圾分類(lèi)處理，北京市明年將繼續(xù)出臺(tái)激勵(lì)措施，通過(guò)給市民獎(jiǎng)勵(lì)、處罰責(zé)任人、擴(kuò)大混運(yùn)垃圾和分類(lèi)垃圾處理費(fèi)用等方式鼓勵(lì)垃圾分類(lèi)的實(shí)施。（12月5日?qǐng)?bào)道）接著6日晨報(bào)視角發(fā)表評(píng)論文章“垃圾分類(lèi)推廣咋這么難”。文章指出，垃圾分類(lèi)一直是市民關(guān)注的焦點(diǎn)，雖說(shuō)這一舉措的實(shí)施不能一蹴而就，可落實(shí)了好幾年仍舊收效甚微，也著實(shí)讓人遺憾。分類(lèi)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單，可真要做到卻難上加難。筆者所?。ū本┥鐓^(qū)，早早象模象樣的設(shè)置了可回收、廚余、其他三類(lèi)垃圾收集箱，旁邊還樹(shù)著做工精美的責(zé)任落實(shí)牌，還給每戶(hù)發(fā)了2個(gè)分類(lèi)垃圾桶。但如到分布在社區(qū)的3個(gè)一組分類(lèi)收集箱一瞧，箱內(nèi)垃圾如出一轍，就一個(gè)“混”字。

近見(jiàn)海螺集團(tuán)一篇報(bào)道“海螺集團(tuán)與武漢理工大對(duì)話交流城市生活垃圾焚燒技術(shù)”。（《中國(guó)水泥網(wǎng)》12月6日）報(bào)道稱(chēng)，武漢理工大學(xué)舉辦了《名企面對(duì)面-海螺集團(tuán)交流報(bào)告會(huì)》大型對(duì)話交流活動(dòng)。報(bào)告會(huì)旨在更好地履行大企業(yè)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排環(huán)保政策要求，大力宣傳垃圾焚燒處理技術(shù)，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)，做好產(chǎn)業(yè)推廣。交流報(bào)告會(huì)共有3個(gè)報(bào)告，其中有2個(gè)是垃圾處理。一是海螺水泥股份有限公司總經(jīng)理助理李群峰作《海螺集團(tuán)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)》報(bào)告；二是海螺川崎工程公司設(shè)計(jì)部副部長(zhǎng)趙峰娃作《海創(chuàng)實(shí)業(yè)城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)》報(bào)告。海螺集團(tuán)董事紀(jì)勤應(yīng)在報(bào)告會(huì)上闡述了本次來(lái)校園進(jìn)行關(guān)于垃圾焚燒技術(shù)報(bào)告與交流的目的：一是呼吁同學(xué)們?cè)鰪?qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；二是歡迎同學(xué)們加盟海螺，投入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用推廣行列；三是希望通過(guò)本次報(bào)告交流會(huì)，有更多的師生能夠了解海螺集團(tuán)擁有的先進(jìn)的垃圾焚燒技術(shù)，并呼吁社會(huì)各界人士，尤其是高校大學(xué)生，能夠致力于中國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，呵護(hù)我們的美好家園。應(yīng)該說(shuō)，使學(xué)子能增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)其今后踏上社會(huì)十分必要。在《規(guī)劃》中就有要求，宣傳普及有關(guān)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的知識(shí)，將其納入中小學(xué)課程內(nèi)容。對(duì)大學(xué)生則勢(shì)必要更高一籌去要求，要了解和掌握國(guó)家的環(huán)保政策以及各種垃圾處理有關(guān)技術(shù)乃至發(fā)展趨勢(shì)。武漢理工大舉辦海螺集團(tuán)交流報(bào)告會(huì)做法值得贊賞。

贊賞之余似乎有些困惑，因?yàn)樵趦蓚€(gè)報(bào)告中，都重點(diǎn)介紹了各自處理技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，一個(gè)稱(chēng)，無(wú)需分揀，原生態(tài)焚燒，適合中國(guó)國(guó)情。該系統(tǒng)處理的垃圾均為原生態(tài)城市生活垃圾，對(duì)所有垃圾在處理時(shí)不需要進(jìn)行分類(lèi)；另一個(gè)稱(chēng)，不需分揀、不需破碎、原生態(tài)燃燒、針對(duì)中國(guó)垃圾設(shè)計(jì)。該優(yōu)點(diǎn)座次分列第一和第二，顯示了這項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)在該項(xiàng)技術(shù)中的顯赫位置。

到銅陵海螺參觀學(xué)習(xí)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)很多，對(duì)來(lái)自各地政府部門(mén)的人士介紹時(shí)，無(wú)需分揀，原生態(tài)焚燒總能引起共鳴。從最近一次報(bào)道就可看出當(dāng)?shù)厥蓄I(lǐng)導(dǎo)對(duì)此介紹時(shí)的“喜悅”之情。報(bào)道稱(chēng)，12月3日下午，安徽省政協(xié)副主席、省總工會(huì)主席童懷偉率安徽省政協(xié)視察團(tuán)一行11人來(lái)銅陵海螺考察垃圾處理項(xiàng)目。銅陵市副市長(zhǎng)黃華鋒表示，利用水泥窯處理城市生活垃圾處理效果好，無(wú)需對(duì)生活垃圾進(jìn)行分選，同時(shí)可以徹底解決垃圾燃燒帶來(lái)的灰渣、二惡英等二次污染問(wèn)題，解決了市政府的一個(gè)難題。

既然北京市在垃圾分類(lèi)上都感到“這么難”，可想而知其他城市要實(shí)施垃圾分類(lèi)更會(huì)是難上加難。因此，作為地方政府見(jiàn)到“無(wú)需對(duì)生活垃圾進(jìn)行分選”的垃圾處理技術(shù)表現(xiàn)出喜悅之情就不難理解了。

對(duì)于將走上社會(huì)的大學(xué)生們灌輸給他們的思想和知識(shí)則應(yīng)更全面、更前沿。也就是說(shuō)，要告訴他們，國(guó)家對(duì)生活垃圾處理要求推進(jìn)餐廚垃圾分類(lèi)處理、推行生活垃圾分類(lèi)。在（生活垃圾處理）保障措施方面，《規(guī)劃》提出，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。抓緊研究制定餐廚垃圾資源化管理辦法等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)生活垃圾全過(guò)程管理。完善生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善生活垃圾分類(lèi)、回收利用、設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收、污染防治和評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善生活垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)，使群眾易于識(shí)別和方便投放。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在提高（生活垃圾處理）技術(shù)能力方面，《規(guī)劃》要求，積極推動(dòng)垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理等相關(guān)技術(shù)的研究和推廣，重點(diǎn)推動(dòng)清潔焚燒、二惡英控制、飛灰無(wú)害化處置和利用、填埋氣收集利用、滲濾液處理、氣味控制、非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)治理、小型化生活垃圾處理裝置等關(guān)鍵技術(shù)的研究和推廣，鼓勵(lì)采用資源化利用技術(shù)處理生活垃圾。

可見(jiàn)《規(guī)劃》在相關(guān)技術(shù)的研究和推廣方面，突出了垃圾“分類(lèi)”，即分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理，這是加強(qiáng)對(duì)生活垃圾全過(guò)程管理所必須的技術(shù)支撐。

在垃圾分類(lèi)還做不到當(dāng)今，一股腦的收集、一股腦運(yùn)輸、一股腦處理有其被地方政府青睞的理由，即垃圾處理（存量、新增）已時(shí)不待人，充其量是不得已的權(quán)宜之計(jì)。但生活垃圾處理不能止步于不需要進(jìn)行分類(lèi)的處理。樹(shù)立“垃圾處理、人人有責(zé)”的觀念，鼓勵(lì)全民參與生活垃圾分類(lèi)和處理工作，這一點(diǎn)是否應(yīng)該給學(xué)子們補(bǔ)上為妥。