四川雅安“十一五”期間散裝水泥超常發(fā)展
預拌混凝土、預拌砂漿和農(nóng)村散裝水泥的推廣使用是“十一五”期間雅安市散裝水泥發(fā)展力求突破的工作重點?!笆晃濉逼陂g,全市預拌混凝土的發(fā)展呈燎原之勢,對散裝水泥增長的拉動效應逐漸顯現(xiàn),水泥產(chǎn)量比“十五”期間翻了一番?!笆晃濉蹦?,全市水泥散裝率達38%;2010年,全市散裝水泥推廣使用量累計達235萬噸。
在規(guī)范中強化市場管理
進一步強化散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿三位一體的管理工作,是雅安市“十一五”期間依法興散的新模式。完善政策法規(guī)、加大執(zhí)法力度、提高執(zhí)法水平、強化執(zhí)法監(jiān)督,則是全市散裝水泥行政執(zhí)法工作的主要著力點。
市、縣(區(qū))散裝辦將加大執(zhí)法力度作為行政執(zhí)法的一種工作常態(tài),既有計劃、有步驟地開展對當?shù)亟ㄔO(shè)工程經(jīng)常性的散裝水泥行政執(zhí)法巡查工作,又將散裝水泥行政執(zhí)法檢查與建設(shè)行政主管部門開展的質(zhì)量、安全、文明施工等檢查活動有機結(jié)合起來,進一步加大了散裝水泥行政執(zhí)法檢查的深度和密度。
市、縣(區(qū))散裝辦通過開展行政執(zhí)法培訓工作,進一步提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務能力;加強制度建設(shè),規(guī)范和完善散裝水泥行政執(zhí)法統(tǒng)計臺賬登記和檔案管理等制度;堅持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的原則,疏堵相輔,勸罰并重;堅持執(zhí)法與服務相結(jié)合的原則,在執(zhí)法過程中熱情幫助違規(guī)企業(yè)解決面臨的實際困難,既達到了執(zhí)法效果,又消除了誤解抵觸。
在求實中加強隊伍建設(shè)
“十一五”期間,市散裝辦從強化機構(gòu)和規(guī)范管理兩方面入手加強隊伍建設(shè),求得實效。
通過開展學習科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風廉政建設(shè)等,為全市散裝水泥事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的政治保障;通過深入基層調(diào)查研究,千方百計為企業(yè)和用戶排憂解難,使散裝辦工作人員解決問題的能力得到了提高,服務意識得到增強,受到企業(yè)和用戶的普遍好評。
“十一五”期間,雅安市水泥生產(chǎn)能力急劇擴容,是“十五”期間的2倍。雅安市散裝水泥辦公室深入貫徹落實科學發(fā)展觀,帶領(lǐng)全市散裝水泥戰(zhàn)線廣大職工,緊緊抓住加快建設(shè)災后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的重大機遇,堅持“從使用環(huán)節(jié)入手”的原則,全市散裝水泥發(fā)展取得了顯著成效,為“十二五”打下了堅實的基礎(chǔ)。
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