[原創(chuàng)]政策利好特種水泥發(fā)展 配套措施亟待跟進(jìn)完善

　　去年10月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，鼓勵(lì)依托現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線(xiàn)，綜合利用廢渣發(fā)展高標(biāo)號(hào)水泥和滿(mǎn)足海洋、港口、核電、隧道等工程需要的特種水泥等新產(chǎn)品。

　　根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年全國(guó)特種水泥產(chǎn)量不足水泥總產(chǎn)量的2%，而發(fā)達(dá)國(guó)家特種水泥約占其水泥總產(chǎn)量6%～10%，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，我國(guó)對(duì)特種水泥需求量應(yīng)在8%左右，其中以快硬高強(qiáng)水泥最為短缺。

　　日前，中國(guó)建筑材料科學(xué)研究總院王顯斌教授在接受中國(guó)水泥網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)特種水泥使用比例并不高，但是未來(lái)發(fā)展卻是看好。尤其是隨著國(guó)家大中型重點(diǎn)工程建設(shè)以及市政施工建設(shè)的推進(jìn)，特種水泥市場(chǎng)需求會(huì)出現(xiàn)大幅提升，行業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展前景?！?

　　從不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議來(lái)看，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)中有進(jìn)仍然是今后中央經(jīng)濟(jì)中作的重點(diǎn)。根據(jù)要求，2014年國(guó)家將強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。受此影響，基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作將在未來(lái)一段時(shí)間得到穩(wěn)步推進(jìn)，從而為大壩水泥、公路水泥、油井水泥等一批符合特殊條件下施工要求的特種水泥發(fā)展提供保證。

　　另外，在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，中央提出包括提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)在內(nèi)的六大任務(wù)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被提到重要高度，事實(shí)上也為特種水泥需求增長(zhǎng)帶來(lái)新的契機(jī)。

　　從前景來(lái)看，在國(guó)內(nèi)相關(guān)政策刺激下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，將有助于特種水泥發(fā)展，但一些制約性因素依然存在，相關(guān)問(wèn)題若不能得到有效解決，特種水泥恐難實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

　　我國(guó)水泥產(chǎn)量在1985年達(dá)到世界第一位，但是，作為大型工程設(shè)施建設(shè)的必須品，特種水泥使用量卻遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。其原因主要在于，一方面工程設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)特種水泥使用認(rèn)識(shí)不足，相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)范有待完善，縮減了特種水泥使用范圍；另一方面，特種水泥價(jià)格相對(duì)更高，影響了設(shè)計(jì)使的選用。有鑒于此，全面推進(jìn)特種水泥行業(yè)發(fā)展，未來(lái)需要做的工作還有很多。

　　王顯斌表示，“對(duì)于水泥企業(yè)而言，利用現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線(xiàn)發(fā)展特種水泥，結(jié)合當(dāng)?shù)氐V山和市場(chǎng)特點(diǎn)，生產(chǎn)多個(gè)品種特種水泥，才能實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，這也是未來(lái)發(fā)展特種水泥的需要?！?

　　據(jù)介紹，當(dāng)前新型干法窯產(chǎn)能大，而水泥產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑有限（公路僅為300公里），區(qū)域內(nèi)單一品種特種水泥用量往往不足以支撐一條完整水泥生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，若由于市場(chǎng)需求問(wèn)題造成生產(chǎn)停頓，將對(duì)水泥企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也不利于實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)的節(jié)能降耗。為此，做好相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備，形成多個(gè)品種特種水泥生產(chǎn)資質(zhì)，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源和市場(chǎng)需求情況合理安排生產(chǎn)，將是水泥企業(yè)發(fā)展特種水泥的必由之路。

　　與此同時(shí)，增強(qiáng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)特種水泥性能和使用范圍的認(rèn)識(shí)，完善標(biāo)準(zhǔn)制定，落實(shí)工程監(jiān)管同樣重要。一方面，設(shè)計(jì)院、建設(shè)部門(mén)和相關(guān)監(jiān)理單位，需要進(jìn)一步加深推廣特種水泥使用的認(rèn)識(shí)；另一方面，國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需同步完善，這樣特種水泥才能迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。

　　王顯斌同時(shí)也指出，“經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)特種水泥生產(chǎn)已經(jīng)擺脫以往小型化生產(chǎn)模式，逐步向大型干法窯過(guò)度。以硫鋁酸鹽水泥為例，以前只能在中空窯這些生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)，現(xiàn)在通過(guò)技術(shù)改進(jìn)和科研投入已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了大型化生產(chǎn)，裝備水平已經(jīng)得到明顯提升”

　　綜上所述，在水泥工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，隨著新型城鎮(zhèn)化和城際交通建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，特種水泥發(fā)展或?qū)⒂瓉?lái)利好，但是同時(shí)也要看到，阻礙市場(chǎng)需求的因素依然存在，從未來(lái)行業(yè)發(fā)展來(lái)看，相關(guān)配套政策的出臺(tái)和后續(xù)完善仍然亟待解決。