兩會(huì)中與水泥相關(guān)的那些事
臺(tái)泥董事長(zhǎng)辜成允獻(xiàn)言兩會(huì)：共同推動(dòng)碳捕集技術(shù)發(fā)展
今年是臺(tái)泥全面進(jìn)入大陸發(fā)展的第10個(gè)年頭，十分期待水泥行業(yè)能在主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)下進(jìn)一步變革和提升：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步整合；二是加快淘汰落后產(chǎn)能；三是加強(qiáng)行業(yè)的環(huán)保規(guī)范。對(duì)于火力發(fā)電仍處于主力地位的地區(qū)，二氧化碳排放是最頭疼的問(wèn)題，也是霧霾形成的主因之一，合理有效地利用碳捕集手段就顯得非常有必要。望能與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)深入合作，共同推動(dòng)碳捕集技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用?！驹斍椤?/a>
政協(xié)呂新華：空氣污染是目前最大的民生問(wèn)題
空氣污染是目前最大的民生問(wèn)題，老百姓迫切的期待改善空氣質(zhì)量。為了應(yīng)對(duì)大氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院去年制定了《大氣污染防治計(jì)劃》，我們稱為“大氣十條”。最近，李克強(qiáng)總理又召開常務(wù)會(huì)議專題研究，各級(jí)政府也立下了壯士斷腕的決心，應(yīng)對(duì)大氣污染就需要這樣的決心。全國(guó)政協(xié)高度關(guān)注空氣污染的問(wèn)題，去年還專門就此問(wèn)題召開了雙周協(xié)商座談會(huì)。我們希望政府進(jìn)一步加強(qiáng)防治力度、依法監(jiān)督，企業(yè)也要履行自己的社會(huì)責(zé)任，公民也積極參與，形成合力。這樣整治大氣污染才會(huì)有成效。空氣污染治理是一個(gè)艱巨和持久的過(guò)程，希望藍(lán)天白云不是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)?！驹斍椤?/a>
全國(guó)政協(xié)委員、原工信部部長(zhǎng)李毅中：國(guó)企改革有大方向
混合所有制是國(guó)企改革的一大方向，亦是2014年兩會(huì)的一大熱點(diǎn)。李毅中認(rèn)為，混合所有制是股份制的一種形式，談混合所有制必須要和股份制放在一起考慮。據(jù)其了解，工業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)，69%已經(jīng)股份化了，其中有不少是混合所有制。哪些是絕對(duì)控股，哪些是相對(duì)控股，哪些是不控股，哪些不退出。李毅中了解，國(guó)資委正在進(jìn)行了解，研究，并將對(duì)其進(jìn)行分類的管理和監(jiān)管?！驹斍椤?/a>
全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌：建議加大對(duì)國(guó)企、民企聯(lián)手海外投資的支持
從國(guó)家層面加大對(duì)國(guó)企、民企聯(lián)出海外投資的鼓勵(lì)和支持的同時(shí)，配合做好相關(guān)金融、外交等專業(yè)支持：一是鼓勵(lì)和支持以民企為主國(guó)企為輔、民企在前國(guó)企在后的模式海外投資新模式。二是建議金融機(jī)構(gòu)對(duì)海外投資提供更多元化的金融支持。這其中，首先建議充分發(fā)揮國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)以混合所有制方式進(jìn)行的海外投資的融資支持服務(wù)，并以市場(chǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)審批融資需求。其次是建議創(chuàng)新性的利用國(guó)家外匯儲(chǔ)備支持海外并購(gòu)，給予海外投資項(xiàng)目更充足的融資支持。三是應(yīng)充分發(fā)揮政府服務(wù)功能，為海外投資創(chuàng)造更佳環(huán)境。比如：其建議將中國(guó)海外形象建設(shè)傳播與推廣提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度；變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)人出訪或接訪的單純采購(gòu)大單模式為“采購(gòu)+投資+（投資、貿(mào)易）準(zhǔn)入”大單；加強(qiáng)駐外使領(lǐng)館對(duì)海外投資項(xiàng)目在投前、投中和投后不同階段的支持與服務(wù)?！驹斍椤?/a>
委員程文浩：下放權(quán)力同時(shí)要設(shè)立監(jiān)督體系
國(guó)務(wù)院明確要求各部門公開全部的行政審批事項(xiàng)清單，在推動(dòng)政府權(quán)力公開運(yùn)行方面邁出了重要一步，而且也為地方各級(jí)政府的權(quán)力公開發(fā)揮了表率帶頭作用。我認(rèn)為今后應(yīng)從兩個(gè)方面入手，不斷改進(jìn)這項(xiàng)工作：一是擴(kuò)充權(quán)力清單內(nèi)容，除了行政審批權(quán)力之外，還應(yīng)逐步公開政府的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)及處罰權(quán)、分配權(quán)等各類權(quán)力；二是擴(kuò)大權(quán)力公開的層級(jí)，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)權(quán)力公開的制度規(guī)定，要求各級(jí)政府盡快公開自己的權(quán)力清單，并對(duì)公開時(shí)限、公開途徑等做出具體規(guī)定，這是規(guī)范權(quán)力公開行為的關(guān)鍵?！驹斍椤?/a>
全國(guó)政協(xié)委員劉志彪：建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng) 要先向產(chǎn)業(yè)政策開刀
南京大學(xué)長(zhǎng)三角研究中心執(zhí)行主任、長(zhǎng)期研究產(chǎn)業(yè)政策的專家劉志彪認(rèn)為，現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策按所有制性質(zhì)、規(guī)模和地區(qū)等非市場(chǎng)化原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，往往造成同一市場(chǎng)中不同市場(chǎng)主體間不公平競(jìng)爭(zhēng)?！八裕D(zhuǎn)型升級(jí)就要清理那些泛濫成災(zāi)的產(chǎn)業(yè)政策，即便不能馬上撤銷，至少也要大手筆地刪繁就簡(jiǎn)。”劉志彪說(shuō)。此外，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策要“去地方政府化”。即，產(chǎn)業(yè)政策不能由行政權(quán)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高度疊加的地方政府主導(dǎo)，而應(yīng)該主要由中央政府來(lái)綜合制定，以保持政策對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性?！驹斍椤?/a>
財(cái)政部專家賈康：建設(shè)中心城市軌道交通系統(tǒng)
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，須下決心在我國(guó)一批中心城市加快建成四通八達(dá)、密度足夠的蛛網(wǎng)狀軌道交通系統(tǒng)。在提案中，賈康給出了具體的建議：中心區(qū)如是平原（如北京），這一軌道交通系統(tǒng)應(yīng)主要是地鐵系統(tǒng)；若是起伏地貌（如丘陵?duì)顟B(tài)）就須設(shè)計(jì)合理的地下、地上的變化與銜接，并都需合理、便捷地與中心區(qū)之外的城鐵網(wǎng)絡(luò)連成一體?！驹斍椤?/a>
編輯：曾家明
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