【獨(dú)家】水泥企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)就是違法

　　據(jù)生態(tài)部網(wǎng)站消息，2018-2019年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督工作繼續(xù)開展， 12月15日工作組發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)問題29個(gè)?？春螅鴮?shí)有點(diǎn)吃驚。因?yàn)?9家企業(yè)中有水泥企業(yè)3家（有2家屬同一集團(tuán)），而且都在同一城市。都因未按要求停產(chǎn)，現(xiàn)場正在生產(chǎn)而被督查工作組點(diǎn)名。

　　都在一個(gè)城市發(fā)生，難道是誰也不能吃虧思想作怪？以至可以賭口氣，你不停，我也不停，大家都不停？

　　今年6月，國務(wù)院下發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，要求強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。夯實(shí)應(yīng)急減排措施。制定完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案?！缎袆?dòng)計(jì)劃》要求嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。

　　按原環(huán)保部發(fā)布《排污許可管理辦法（試行）》規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。地方人民政府依法重污染天氣應(yīng)對措施要求排污單位執(zhí)行更加嚴(yán)格的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中規(guī)定。還規(guī)定，在排污許可證有效期內(nèi)，地方人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后三十個(gè)工作日內(nèi)，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向核發(fā)環(huán)保部門提出變更排污許可證的申請。請問，3家水泥企業(yè)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案中對本企業(yè)的要求提出變更申請了沒有？在排污許可證副本中記載了沒有？

　　早在2013年國務(wù)院下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（即大氣十條）中已明確，妥善應(yīng)對重污染天氣，將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。要依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)是企業(yè)的法定義務(wù)，是必須盡的社會(huì)責(zé)任，是按照排污許可證的規(guī)定排放污染物守法行為?，F(xiàn)在因未嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)問題被督查逮到后，接下來查辦、處罰、整改、公開信息，甚至聯(lián)合懲戒，一個(gè)不會(huì)少。到底是什么使這些水泥企業(yè)敢如此妄為，或是在地方庇護(hù)下敢自行其是，應(yīng)該繼續(xù)追查到底，確保重污染天氣應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行落實(shí)到位。