甘肅啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)
記者7日從甘肅省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)上了解到，甘肅省已經(jīng)確定在15個(gè)縣和30個(gè)鎮(zhèn)展開(kāi)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。在這些試點(diǎn)地區(qū)，消除城鄉(xiāng)差別的戶籍改革和統(tǒng)籌就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、低保、住房等社會(huì)保障成為重要措施。
據(jù)了解，甘肅省此次確定的試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)，主要集中在緊靠交通沿線、旅游景區(qū)、有特色產(chǎn)業(yè)基地的縣和基礎(chǔ)條件較好的建制鎮(zhèn)。在這些地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)將以3年為周期，采取一系列先試、先行的改革措施。
其中，在戶籍改革方面，甘肅省提出，以形成合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件，全面放開(kāi)縣城和建制鎮(zhèn)落戶限制，在試點(diǎn)縣域和試點(diǎn)鎮(zhèn)域取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)差別，統(tǒng)一登記為居民戶口。在試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶后，與本地市民平等享受就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等社會(huì)公共服務(wù)。
另外，針對(duì)此前在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中存在的資金投入不足、歷史欠賬多等問(wèn)題，甘肅省各級(jí)財(cái)政將安排專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，并將探索建立多元化的投融資機(jī)制。甘肅省將通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步建立政府、企業(yè)、個(gè)人共同投資的多形式、多元化、多渠道的城鎮(zhèn)化建設(shè)投資體系。
據(jù)介紹，2013年甘肅省城鎮(zhèn)化率為40%.按照甘肅省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃預(yù)測(cè)，到2020年甘肅省城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%，約有350萬(wàn)農(nóng)村人口將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)。
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