試解“垃圾圍城”難題 聚焦水泥窯協(xié)同處置

　　隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，“垃圾圍城”已經成為嚴重的社會問題。據(jù)中國住建部最新數(shù)據(jù)顯示，中國三分之一以上的城市被垃圾包圍，城市垃圾堆存累積侵占75萬畝土地。如何解決垃圾圍城，已成為保護環(huán)境的首要任務。

　　日前，杭州市余杭區(qū)中泰鄉(xiāng)九峰村的居民集體抗議規(guī)劃中的亞洲最大垃圾焚燒發(fā)電廠項目，再次讓全社會反思，破解垃圾圍城問題，除了傳統(tǒng)的填埋、堆肥、焚燒外，是否還有其它解決方法？而我們水泥行業(yè)更是有義務將利用水泥窯協(xié)同處置廢棄物這項更為安全、可靠的垃圾處理技術，向全社會推廣、普及。

　　自20世紀90年代，我國就在利用水泥窯協(xié)同處置廢棄物上開始了積極的嘗試，并取得了顯著效果。近年來，在北京、上海、廣州等地，已有水泥企業(yè)利用水泥窯成功協(xié)同處置城市生活污水廠污泥、生活垃圾、工業(yè)有毒有害可利用的固體廢物，實現(xiàn)了“無害化、減量化、資源化、規(guī)模化、穩(wěn)定化”的處置要求。

2014第四屆水泥工業(yè)協(xié)同處置廢棄物國際會議

　　4月25日，由中國（上海）國際進出口交易會組委會執(zhí)行辦公室、上海產業(yè)技術研究院、上海建筑材料（集團）總公司主辦，中國水泥網(wǎng)承辦的“2014第四屆水泥工業(yè)協(xié)同處置廢棄物國際會議”在上海世博展覽館召開。會議受到各界的高度重視，政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、國際同行、示范單位業(yè)主、業(yè)界資深專家、各界媒體代表近200人參加了此次會議。

　　會議以“白龍港資源綜合利用示范項目”為落腳點，圍繞水泥窯協(xié)同處置城市廢棄物的技術、應用等方面展開了深入探討。

　　據(jù)介紹，白龍港資源綜合利用示范項目已于近期取得上海市發(fā)改委的核準批復。項目總投資18億元，規(guī)劃建設2條4000t/d熟料水泥生產線，年產水泥270萬噸，每年協(xié)同處置城市廢棄物逾300萬噸。項目還配套建設15MW純低溫余熱發(fā)電機組及5MW光伏發(fā)電系統(tǒng)、10MW風力發(fā)電系統(tǒng)各一條。

　　按照項目設計，白龍港項目建成投運后，可一攬子解決白龍港污水凈化廠的污泥出路，消納的市政污泥、生活垃圾、脫硫石膏、粉煤灰分別占上海全市總產量的53%、15%、33%、19%，逐步解決生活垃圾等城市廢棄物堆積的老大難問題，有利于改善城市環(huán)境。

　　目前白龍港資源綜合利用項目已取得相關部門的批文，下一步項目技術方案確定將是主要工作之一。

　　圍繞技術方案，華新、海螺、金隅、中材、中信、日本太平洋、瑞士豪瑞等國內外主要協(xié)同處置技術流派水泥企業(yè)代表先后作了技術報告，并同與會代表現(xiàn)場交流了其協(xié)同處置技術的具體應用問題，為與會代表奉獻了一場精彩的技術盛宴。

　　從報告中可以看到，與其他城市廢棄物處置方式相比，水泥窯協(xié)同處置廢棄物具有不可替代、無可比擬的優(yōu)勢。

　　水泥窯協(xié)同處置廢棄物具有消納總類多、適用范圍廣，不同廢物可以分別用作水泥工業(yè)的混合材、替代原料、替代燃料；水泥窯煙氣、物料溫度高，在高溫狀態(tài)下，有機物中有害成分焚毀率高達99.999%以上，不會形成二惡英等；水泥焚燒空間大，焚燒物料在高溫條件下停留時間長；水泥窯爐內堿性環(huán)境能與垃圾等固廢焚燒過程中產生的酸性物質起中和作用，變成硫酸鹽固定在水泥熟料中；可燃廢棄物在水泥窯內燃燒所產生的熱能全部直接用于窯系統(tǒng)內的熱交換過程，熱能傳遞交換效率高；水泥窯對各種廢棄物具有很強的適應能力，處置多種廢棄物時，不會影響產品質量和窯的正常操作。

　　事實上，水泥窯協(xié)同處置廢棄物的一系列不可比擬的優(yōu)勢，近年來已經逐漸引起政府的重視。國務院發(fā)布的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃的通知》要求，“在充分論證的基礎上，鼓勵積極開展水泥窯協(xié)同處理等技術的試點示范?！眹野l(fā)改委也曾發(fā)文稱，“鼓勵推廣生活垃圾預處理及水泥窯協(xié)同處理技術”。在2013年發(fā)布的《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》中更明確提出，力爭到2015年，水泥窯協(xié)同資源化處理廢棄物生產線比例達到10%。

　　然而，在實際操作中，與垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)不甚對等的補貼方式，也在一定程度上挫傷了企業(yè)的積極性。此外，由于固體廢物相關方觀念不同，認識尚未達到統(tǒng)一，加之相關政策缺失，也都制約了水泥窯協(xié)同處置廢棄物的發(fā)展。

　　會上，業(yè)界代表再次呼吁對待垃圾處理應該按處理量和處理效果來補貼，而非按發(fā)電量等局限在某種處理模式的補貼方式。中國建材規(guī)劃院院長劉長發(fā)建議，政府對于水泥企業(yè)協(xié)同處置廢棄物的成本核算，一方面要考慮從運輸?shù)教幹眠^程中的直接成本，另一方面也應該考慮處置了廢棄物后對社會所產生的效益。

　　隨著《循環(huán)經濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》的印發(fā)，以及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》的實施，新政策與標準的落實將為水泥工業(yè)開展協(xié)同處置廢棄物提供更為廣闊的空間，也客觀上為水泥行業(yè)向環(huán)保產業(yè)轉型的指明了方向，更能拓展水泥企業(yè)的生存空間。

　　白龍港資源綜合利用項目，作為國內首個新建的、專門處置城市廢棄物的項目，項目建成后將確定很好的示范引領效果，從它的身上或許可以看到破解“垃圾圍城”難題的希望，讓我們共同期待！