水泥新一輪調(diào)控究竟調(diào)控了誰(shuí)?

    央行預(yù)計(jì)，2005年國(guó)內(nèi)的水泥產(chǎn)量將會(huì)超過(guò)10億噸，相比之下去年國(guó)內(nèi)的水泥用量為8.36億噸。

    水泥成為今年國(guó)家明令嚴(yán)控過(guò)度投資的三個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，但是有關(guān)政策出臺(tái)后，就引起了市場(chǎng)反彈。國(guó)際投行美林發(fā)表研究報(bào)告指出，2003年以來(lái)新上馬的水泥項(xiàng)目主要是高端的干法水泥生產(chǎn)線，而目前占我國(guó)水泥產(chǎn)能70%的仍是比較落后的立窯水泥生產(chǎn)線。因此，大批新建水泥項(xiàng)目很大程度上是出于水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。

1、中國(guó)水泥業(yè)現(xiàn)狀：靠什么支撐10億噸的年產(chǎn)量？

　　去年上半年，中國(guó)水泥產(chǎn)量在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施及生活設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下，達(dá)到3.7億噸，同比增長(zhǎng)15％，產(chǎn)品銷售率達(dá)95％以上，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺勢(shì)頭。受市場(chǎng)信號(hào)刺激，一些地方近來(lái)出現(xiàn)了水泥投資熱。

    國(guó)家發(fā)改委的官員說(shuō)，水泥工業(yè)是附加值不高、利潤(rùn)率較低的行業(yè)。當(dāng)前水泥投資熱的主要原因是由于水泥應(yīng)用廣泛，資源比較普遍，產(chǎn)業(yè)門檻較低，而且投資相對(duì)較少，周期短見(jiàn)效快。但是投資小水泥以犧牲環(huán)保為代價(jià)，對(duì)青山綠水破壞嚴(yán)重。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一些地方還在新建國(guó)家明令淘汰的立窯。這種短期行為，與新型工業(yè)化道路是背道而馳的。

2、聯(lián)合“絞殺”讓水泥業(yè)理性回歸？

  　4月初，銀監(jiān)會(huì)組成五個(gè)檢查組，對(duì)廣東、浙江、河南、河北、湖北、江西、江蘇七省部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)水泥等行業(yè)貸款情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前又發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展部分行業(yè)貸款情況專項(xiàng)檢查的通知》。《通知》指出，專項(xiàng)檢查的目的是了解和掌握銀行信貸資金流向水泥等行業(yè)的情況；檢查范圍為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社縣級(jí)聯(lián)社。

　　發(fā)改委于4月30日部署了對(duì)更多固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的重點(diǎn)清理整頓工作。發(fā)改委稱，,嚴(yán)格禁止新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯水泥項(xiàng)目.嚴(yán)禁將項(xiàng)目化整為零、越權(quán)、違規(guī)審批和未經(jīng)審批擅自開(kāi)工建設(shè)。

　　中國(guó)人民銀行于近日發(fā)表的2004年一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告的統(tǒng)計(jì)顯示，江蘇、廣東、浙江、山東、上海固定資產(chǎn)投資完成額居全國(guó)前五位，占全國(guó)的48%?！肮潭ㄙY產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，加劇了煤電油運(yùn)供求矛盾。固定資產(chǎn)投資的迅猛增長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能行業(yè)的巨大需求，而這些高耗能行業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張使已經(jīng)繃得很緊的煤電油運(yùn)供求形勢(shì)更加嚴(yán)峻，造成瓶頸制約。”　

3、水泥業(yè)相關(guān)上市公司“力挺”央行

　　海通證券行業(yè)研究員蔣健認(rèn)為，水泥行業(yè)的增長(zhǎng)主要是由固定投資帶動(dòng)起來(lái)的，固定投資增速不減，水泥行業(yè)的增長(zhǎng)就不會(huì)放緩。此前出臺(tái)的“降溫”措施之所以沒(méi)有見(jiàn)效，就是因?yàn)椴簧俟潭ㄍ顿Y項(xiàng)目的計(jì)劃仍在進(jìn)行中，水泥的需求量仍較大，這就又吸引了不少資金投入其中。另外，地方政府出于本地經(jīng)濟(jì)的考慮，沒(méi)有切實(shí)落實(shí)中央精神，也是水泥行業(yè)投資速度不減的一個(gè)原因。隨著“降溫”力度的加強(qiáng)，水泥行業(yè)的增速可能會(huì)減緩。

　　他認(rèn)為，目前多數(shù)水泥企業(yè)的技術(shù)水平比較落后，因此調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)該是這類企業(yè)，而工藝先進(jìn)的水泥企業(yè)不但不會(huì)受到影響，反而有望占有更大的市場(chǎng)份額，如海螺水泥、冀東水泥、華新水泥和天山股份這4家公司都不會(huì)受到太大影響。

結(jié)語(yǔ)：整個(gè)水泥業(yè)仿佛處在“亂世”，一方面，央行、銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委等強(qiáng)力部門力圖通過(guò)各種手段遏制水泥行業(yè)的過(guò)度投資，另一方面，美林等國(guó)際投行卻在此時(shí)高唱“反調(diào)”，如果我們深入分析，兩者的觀點(diǎn)其實(shí)并行不悖，停止高能耗低水平重復(fù)建設(shè)的“小”水泥項(xiàng)目，加大在高端水泥投資力度，整個(gè)水泥產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展將受益匪淺，同時(shí)，相關(guān)上市公司將會(huì)進(jìn)一步分化，強(qiáng)者恒強(qiáng)的格局將初步形成。