答記者問實錄|全省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新聞發(fā)布會

5月20日上午，省政府召開全省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新聞發(fā)布會。安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員 羅宏向媒體介紹了全省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長汪振宇；省科技廳副廳長武海峰；省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長姚凱；省國資委副主任李向陽分別回答了多家媒體的提問。省政府新聞辦有關(guān)負責同志、省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)處室、事業(yè)單位主要負責同志，以及多家新聞媒體記者參加了新聞發(fā)布會。 以下為答記者問實錄：

記者

新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為與經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型息息相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，近年來在安徽蓬勃興起，涌現(xiàn)出一批如陽光電源、國軒高科等龍頭企業(yè)，請問在推動新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省下一步有何考慮？

省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、一級巡視員 羅宏

謝謝這位記者朋友的提問。下一步，我們將認真貫徹落實省委、省政府部署要求，圍繞建設(shè)具有國際競爭力的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群目標，以皖北地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)振興為重點，堅持高起點、高標準定位，以兵團式、陣地戰(zhàn)模式統(tǒng)籌謀劃推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引育國內(nèi)外龍頭企業(yè)聚集群、提品質(zhì)、補鏈條、拓市場，全面提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競爭力。

一是打好兵團戰(zhàn)。以優(yōu)勢企業(yè)為作戰(zhàn)主力，組織央企、省屬企業(yè)、知名民企、優(yōu)質(zhì)投資機構(gòu)組成聯(lián)合艦隊，進入產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的主戰(zhàn)場。以科技創(chuàng)新為發(fā)展動力，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、以強促大，提升科技創(chuàng)新平臺能級，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升計劃，支持企業(yè)牽頭建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)研究院、孵化器、中試基地等載體，優(yōu)化全省創(chuàng)新資源布局，在技術(shù)創(chuàng)新上走在前列，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓空間、增動能。以商協(xié)會、金融機構(gòu)為有力支撐，積極發(fā)揮商協(xié)會作用，搭建對接交流平臺，依托商協(xié)會和龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導合作銀行加大信貸投放力度，支持主題母基金加快布局，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，著力構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、布局合理、保障有力的基金叢林。

二是打贏陣地戰(zhàn)。明確主陣地，進一步明確產(chǎn)業(yè)重點布局的園區(qū)，著力培育一批氫能、光伏設(shè)備制造、新能源材料、資源循環(huán)利用等特色園區(qū)，開展標志性項目和專精特新企業(yè)招引，以市場化方式“一區(qū)一策”“一縣一策”推動項目和資源集聚，加快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。占領(lǐng)制高點，重點圍繞新能源、高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用和碳中和5大細分產(chǎn)業(yè)集群，高起點做好產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，精準完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動產(chǎn)業(yè)鏈在全省和更大范圍協(xié)同。積極開展重點領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，突破鈣鈦礦疊層、碲化鎘、長時儲能、液流電池、飛輪儲能、氫能等一批核心技術(shù)，形成一批標志性成果。

三是打勝招商戰(zhàn)。突出綠色招引，以零碳園區(qū)、零碳工廠試點建設(shè)為抓手，協(xié)同開展戰(zhàn)略合作、重組整合、重大項目建設(shè)等，著力打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈。突出鏈式招引，引導企業(yè)研制“三首”產(chǎn)品，加大關(guān)鍵配套項目招引，構(gòu)建富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。突出基金招引，依托產(chǎn)業(yè)母子基金群，搜集投資項目信息，前置參與招引項目挖掘?qū)樱浞职l(fā)揮資本招商的引導撬動作用。突出平臺招引，充分利用珠三角新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推介會、第三屆中國新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會、皖北新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”推介會、產(chǎn)業(yè)應用場景對接會等平臺開展集中招引。突出聯(lián)合招引。強化省市縣協(xié)同、全域聯(lián)動，開展有聲勢的聯(lián)合招商活動。

四是打響皖北攻堅戰(zhàn)。全面推進皖北新能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快落實《皖北新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2027年)》，建立皖北新能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進機制，制定年度工作計劃。聚焦先進光伏、新型儲能、氫能、生物質(zhì)能、資源循環(huán)利用等5大細分產(chǎn)業(yè)，精準做好產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，細化產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，推動皖北各市縣、開發(fā)區(qū)完善具體產(chǎn)業(yè)序列清單和發(fā)展規(guī)劃。開展聯(lián)合招商，加快搭建聯(lián)合招商和產(chǎn)業(yè)對接平臺,廣泛招引國內(nèi)外龍頭企業(yè)和各類產(chǎn)業(yè)資源參與皖北重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快園區(qū)建設(shè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、技術(shù)領(lǐng)先、富有活力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、人才等各類要素在皖北耦合匯聚，著力打造“四鏈”深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

記者

項目建設(shè)離不開要素保障支持，請問我省在推動新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方面提供了哪些保障措施？

省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長 汪振宇

謝謝這位記者朋友的提問。省發(fā)展改革委深入貫徹落實省委、省政府工作部署，加強要素保障，形成有效投資，加快推動新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是優(yōu)化實施用能預算管理。出臺《關(guān)于優(yōu)化用能預算管理精準配置能耗要素確保完成“十四五”能耗強度降低目標的若干措施》，以項目單耗優(yōu)劣作為主要考慮因素，各市能耗強度控制進展、用能空間使用情況等作為參考因素，對新上項目實施差異化用能管理。對單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于標桿水平或單位工業(yè)增加值能耗優(yōu)于全省控制水平的項目，充分保障用能需求。2023年，統(tǒng)籌1129萬噸標煤能耗指標保障114個新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)需求，分別占省級全年批復項目總數(shù)、能耗的62%、68%。加大開源節(jié)流工作力度，深入實施重點企業(yè)“一企一策”節(jié)能降碳診斷及升級改造，推動大規(guī)模設(shè)備更新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

二是大力推進風光裝機倍增工程。建立源網(wǎng)荷儲一體化、煤電與可再生能源聯(lián)營、風電鄉(xiāng)村振興工程、競爭性配置等多賽道推進集中式風電和光伏項目建設(shè)模式，出臺進一步推進分布式光伏規(guī)范有序發(fā)展的政策措施，強化分布式光伏備案、建設(shè)、并網(wǎng)等全過程管理服務(wù)。截至2023年底，全省風電和光伏發(fā)電裝機3945萬千瓦，占全省發(fā)電裝機36.5%、居長三角首位，其中分布式光伏裝機1937萬千瓦、居全國第6位。多措并舉爭取省外來電，積極對接國家能源局、國家電網(wǎng)公司和電力外送省份，提升吉泉直流輸電功率，核準開工陜電入皖工程，進一步提升全省電力供應保障能力。

三是加快推進抽水蓄能電站建設(shè)。制定抽水蓄能投資主體競爭性比選辦法，指導督促完成休寧里莊、蕪湖西形沖、績溪家朋等項目投資主體比選，將抽水蓄能電站項目納入全省重點項目清單加強協(xié)調(diào)，“十四五”新增并網(wǎng)績溪、金寨抽水蓄能電站項目，新開工桐城、寧國、霍山、石臺抽水蓄能電站等項目。截至2023年底，全省累計建成抽水蓄能電站裝機468萬千瓦、居全國第3位。

四是推進新型儲能多場景應用。通過風電和光伏發(fā)電競爭性配置等方式擴大新型儲能電站市場，對標滬蘇浙研究出臺支持新型儲能充放電的支持政策，積極在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等多側(cè)拓展新型儲能電站應用場景。截至2023年底，全省建成并網(wǎng)新型儲能電站裝機178萬千瓦/298萬千瓦時，居國網(wǎng)區(qū)域第6位。

下一步，持續(xù)實施用能預算管理，統(tǒng)籌能耗指標著力保障高質(zhì)量項目用能需求，將有限的能耗指標優(yōu)先配置到低消耗、大產(chǎn)出、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)和項目中，發(fā)揮最大效益。

記者

新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代更新比較快，請問省科技廳在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面有哪些舉措？

省科技廳副廳長 武海峰

謝謝這位記者朋友的提問。近年來，省科技廳認真貫徹落實省委、省政府工作部署，通過建平臺、抓攻關(guān)、強主體、促轉(zhuǎn)化等舉措，著力推動新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是布局建設(shè)創(chuàng)新平臺。在重塑全省科技創(chuàng)新平臺體系工作中，對新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域予以傾斜支持，重組“深部煤炭安全開采與環(huán)境保護”等3家全國重點實驗室，新建實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心等省級創(chuàng)新平臺20家，有效集聚了人才、設(shè)備等各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源。

二是開展有組織科技攻關(guān)。瞄準新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，精準凝練科技攻關(guān)指南，2023年，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所實施重大科技計劃項目57個，安排國家和省級財政支持資金超過1億元，在煤化工廢水零排放及資源化利用、反式鈣鈦礦太陽能電池材料等領(lǐng)域攻克了一批“卡脖子”技術(shù)。

三是培育壯大科技企業(yè)。積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動和科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動，在新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域培育建設(shè)科技型中小企業(yè)1145家、高新技術(shù)企業(yè)1805家、獨角獸（潛在）企業(yè)3家、上市高企4家、科技領(lǐng)軍企業(yè)2家。

四是促進科技成果轉(zhuǎn)化。按照“達標即準”原則支持建設(shè)一批省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，建立了規(guī)模150億元的天使基金群和風險資金池，開展了安徽“雙創(chuàng)匯”“長三角高校院所行”等系列活動，促進技術(shù)需求與創(chuàng)新資源對接合作。2023年，全省新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額突破600億元。

下一步，省科技廳將持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合協(xié)同，為打造具有國際競爭力的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群提供堅實科技支撐。

記者

新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要率先走綠色低碳發(fā)展道路，請問省工業(yè)和信息化廳在推進產(chǎn)業(yè)綠色化升級中做了哪些工作?

省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長 姚凱

謝謝這位記者朋友的提問。根據(jù)省委、省政府工作部署，省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推進組辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳，省先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省工信廳。我廳主要從以下3個方面，協(xié)同推進新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

一是抓綠色新業(yè)態(tài)培育，提升光儲產(chǎn)業(yè)能級。組建運行省光儲辦，制定出臺先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)指導意見，聯(lián)合印發(fā)支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干政策，落實“免申即享”項目36個，總資金3248.6萬元。組織全省光儲產(chǎn)業(yè)融企業(yè)對接會，上線全省光儲產(chǎn)業(yè)供需對接平臺，助企“牽線搭橋”促發(fā)展。2023年，光伏玻璃產(chǎn)量占全國1/2以上、逆變器產(chǎn)量占全國1/3、組件產(chǎn)量占全國1/4左右，全年光伏制造業(yè)實現(xiàn)營收2967億元、躍居全國第3位、創(chuàng)歷史新高。

二是抓綠色制造建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型示范。通過龍頭引領(lǐng)、示范帶動，初步形成國家、省、市三級綠色工廠培育機制，構(gòu)建包含綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈的綠色制造體系。累計創(chuàng)建國家級綠色工廠240家、綠色園區(qū)24個、綠色供應鏈管理企業(yè)42家，均保持全國前列。評價公布省級綠色工廠505家，征集發(fā)布12家能效提升先進企業(yè)典型案例，全省綠色制造水平顯著提升。

三是抓綠色產(chǎn)品供給，推廣綠色先進技術(shù)產(chǎn)品裝備。累計培育國家環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范企業(yè)38家，2023年，列入國家鼓勵發(fā)展重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄8項，數(shù)量均居全國前列。發(fā)布節(jié)能環(huán)?！拔鍌€一百”推介目錄，組織開展“四新”推介會，持續(xù)推進節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備、新材料推廣應用，大力推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

下一步，我廳將圍繞新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，以“雙碳”目標為引領(lǐng)，以綠色制造工程為基礎(chǔ)，持續(xù)以“調(diào)結(jié)構(gòu)、提效率、強供給、樹標桿、促循環(huán)”為抓手，統(tǒng)籌推進降碳減污擴綠增長，協(xié)同推進新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色化升級。

記者

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，請問省屬企業(yè)在新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了哪些作用？

省國資委副主任 李向陽

謝謝這位記者朋友的提問。省國資委認真貫徹落實省委、省政府工作部署，推動省屬企業(yè)大力布局新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在全省節(jié)能降碳工作中走在前、作表率，讓綠色成為省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。

一是大力布局新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入實施省屬企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)行動，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程計劃實施重點項目180個、投資額超過700億元，加大在風電、光伏、生物質(zhì)能、碳捕集等領(lǐng)域的投資布局力度。2023年，實施新能源和節(jié)能環(huán)保項目302個、完成投資181億元，建成渦陽100MW風電項目、安慶市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目（1500噸/日）等一批綠色低碳重點項目，開工建設(shè)鳳陽海螺科技光伏組件產(chǎn)業(yè)園項目。2023年，海螺集團、省能源集團、淮河能源集團、淮北礦業(yè)集團等省屬企業(yè)新能源發(fā)電裝機總量（含建成投產(chǎn)、在建及取得建設(shè)規(guī)模指標）達到631.1萬千瓦，較2022年增加275.4萬千瓦。省屬企業(yè)廠礦光伏發(fā)電實現(xiàn)全覆蓋。

同時，我們強化國有資本投資、運營公司等平臺基金作用，2023年在新能源和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域投資額115.6億元，占國有資本投資、運營公司新興產(chǎn)業(yè)投資的42.28%。去年9月，組建省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團，服務(wù)生態(tài)強省建設(shè)，在整合資源、招商引資和技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮示范帶動作用。

二是加大技術(shù)改造投入和重大科技攻關(guān)。省能源集團牽頭組建總規(guī)模150億元的碳中和基金，重點投向綠色能源、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、能源科技與碳科技等領(lǐng)域，集團大型煤電機組大比例摻氨燃燒工程化應用關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，達到國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平，入選國家能源局第三批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備（項目）和國家重點研發(fā)計劃摻氫/氨清潔高效燃燒關(guān)鍵技術(shù)（共性關(guān)鍵技術(shù)類）項目。海螺集團成功開發(fā)建設(shè)水泥窯煙氣二氧化碳捕集項目，開創(chuàng)了世界水泥工業(yè)回收利用CO2的先河，對全國乃至全球水泥行業(yè)CO2捕集利用技術(shù)具有較大的引領(lǐng)和示范作用，為全球應對氣候變化戰(zhàn)略貢獻力量，獲得“中國水泥節(jié)能環(huán)保突出貢獻獎”。

三是在全省節(jié)能降碳工作中強化國資擔當。指導督促省屬企業(yè)按照國家碳達峰碳中和總體部署，研究制定新能源和節(jié)能減排工作措施，將推動碳達峰碳中和行動與推動企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動碳減排與環(huán)境質(zhì)量改善協(xié)同增效。從2020年到2023年，30戶省屬企業(yè)二氧化碳排放平均強度分別為2.54、2.17、2.05、1.61噸/萬元，省屬工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗強度分別為1.42、1.16、1.15、1.07噸標煤/萬元，呈逐年下降趨勢，為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化作出了積極貢獻。

主持人

好，謝謝兩位領(lǐng)導的介紹，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。