河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃亮相 冀東水泥成最大贏家
備受關(guān)注的《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,12月1日在京正式揭開面紗。
盡管是中國(guó)涉海省份中最后一個(gè)獲得國(guó)家戰(zhàn)略支持,河北依舊難掩興奮?!叭∪嗣駳g欣鼓舞!”新晉河北省委副書記趙勇形容。
在這份厚達(dá)47頁(yè)的《規(guī)劃》中,中央不僅在土地、產(chǎn)業(yè)、人才和對(duì)外開放方面給出了明確的支持政策,亦布局了一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
此外,中央還允許河北沿海地區(qū)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域開展先行先試:在曹妃甸等新區(qū)積極探索推進(jìn)行政體制改革,在灘涂和鹽堿荒地利用方面先行先試,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)民變市民方面率先探索。
“《規(guī)劃》含金量很高!”趙勇說(shuō),“盡管在沿海10個(gè)省份里,我們的《規(guī)劃》來(lái)得晚了一些,但是這正好發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!?/FONT>
河北沿海地區(qū)包括秦皇島、唐山、滄州三市所轄行政區(qū),陸域面積3.57萬(wàn)平方公里,海岸線487公里,海域面積0.7萬(wàn)平方公里。
趙勇認(rèn)為,河北可以有足夠的空間、有足夠的資源,可以按照新型工業(yè)化的路子來(lái)實(shí)踐?!耙虼?,這也許變成了我們區(qū)別于其他省的一大優(yōu)勢(shì)。” 水泥行業(yè)人士指出,在河北地區(qū),冀東水泥是當(dāng)?shù)刈畲蟮乃嗥髽I(yè)之一,此項(xiàng)規(guī)劃,冀東水泥或?qū)⒊蔀樽畲蟮内A家。
京津冀合作將邁上新臺(tái)階
未來(lái)發(fā)展的特點(diǎn)是“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的共生經(jīng)濟(jì)”
“出臺(tái)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》可以說(shuō)是完善整個(gè)中國(guó)沿海地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的需要?!眹?guó)家發(fā)改委副主任杜鷹在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)表示,促進(jìn)河北沿海地區(qū)的發(fā)展,“不僅關(guān)系到河北全省發(fā)展、能夠形成一個(gè)帶動(dòng)全省發(fā)展的增長(zhǎng)區(qū)域,而且關(guān)系到京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)沿海發(fā)展布局的進(jìn)一步完善?!?/FONT>
紛擾已久的京津冀合作,毫無(wú)意外的出現(xiàn)在《規(guī)劃》中——中央給河北沿海的定位之一就是“京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地”。誠(chéng)如趙勇一再提及的那樣,河北沿海的秦皇島、唐山、滄州三市比鄰京津,可以便捷地從京津獲取先進(jìn)生產(chǎn)要素。
趙勇認(rèn)為,河北沿海地區(qū)未來(lái)發(fā)展的特點(diǎn)是“科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的共生經(jīng)濟(jì)”:空間共生——這一區(qū)域跟京津是相互融合、錯(cuò)位發(fā)展的,既可以借京津之力,又可以跟京津之間形成不同的發(fā)展特點(diǎn),形成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的格局;環(huán)境共生——同處環(huán)境脆弱的渤海,不僅不能破壞環(huán)境,相反要通過(guò)推進(jìn)綠色增長(zhǎng),使這個(gè)區(qū)域真正走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子;產(chǎn)業(yè)共生——重點(diǎn)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),使產(chǎn)業(yè)上下游形成相互關(guān)聯(lián)、相互依存的關(guān)系。
對(duì)于未來(lái)京津冀合作,河北除了在基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行對(duì)接外,趙勇所提到的大都是服務(wù)業(yè)——建設(shè)若干個(gè)都市農(nóng)業(yè)的基地提供農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)服務(wù),在北京周邊建立7個(gè)大型養(yǎng)老服務(wù)基地,吸引一些北京人過(guò)去安度晚年。
中日、中韓合作工業(yè)園落戶河北
將河北沿海地區(qū)打造為“開放合作的新高地”
此次《規(guī)劃》明確將河北沿海地區(qū)打造為“開放合作的新高地”,為中國(guó)新一輪沿海開放落下濃墨重彩的一筆。
杜鷹介紹,河北唐山正在打造中日生態(tài)工業(yè)園,將來(lái)還要打造中韓工業(yè)園。此前,遼寧、天津、山東,甚至江蘇的連云港(601008)都曾希望成為中日韓合作的試驗(yàn)區(qū)。
正在實(shí)施的中日生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目,坐落在唐山的曹妃甸新區(qū),規(guī)劃面積60平方公里,是中日兩國(guó)中央政府之間構(gòu)筑的一個(gè)大的發(fā)展平臺(tái),由中日兩國(guó)政府高層推動(dòng)。
該工業(yè)園意在利用日本的先進(jìn)技術(shù)和大企業(yè)投入的優(yōu)勢(shì),吸引日本優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)規(guī)劃,中日生態(tài)工業(yè)園將打造為節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的基地和推廣中心。
目前,工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完畢,一批日本企業(yè)即將落戶。
同時(shí),唐山正在緊鑼密鼓的推進(jìn)與韓國(guó)合作的工業(yè)園區(qū)。
“我們希望形成東北亞合作的大平臺(tái),利用我們的地緣、交通和成本優(yōu)勢(shì),讓中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作在這個(gè)區(qū)域找到一個(gè)最具綜合優(yōu)勢(shì)的載體,并帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域走出一條高端化的、開放型的發(fā)展路子?!壁w勇說(shuō),這意味著河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由一個(gè)內(nèi)陸型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向開放型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
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