山東：山東省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施投資建設(shè)引導(dǎo)性公告

為科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)資本投入危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化全省危險(xiǎn)廢物利用處置布局，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)發(fā)布全省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施投資建設(shè)引導(dǎo)性公告。?

一、全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況

2023年全省共申報(bào)產(chǎn)生42類危險(xiǎn)廢物1291.9萬噸（含經(jīng)營單位次生危險(xiǎn)廢物，除HW20、HW25、HW28、HW30），較2022年產(chǎn)生量略有增長，產(chǎn)生量居前五的分別是HW34廢酸337.15萬噸、HW11精（蒸）餾殘?jiān)?37.4萬噸、HW33無機(jī)氰化物廢物166.8萬噸、HW18焚燒處置殘?jiān)?28.4萬噸、HW08廢礦物油與含礦物油廢物70萬噸，占總產(chǎn)生量的72.7%。

二、利用處置能力情況

2023年，全省實(shí)際利用處置危險(xiǎn)廢物1350.6萬噸（含利用處置往年貯存量），其中，企業(yè)委外利用處置751.8萬噸，自行利用處置598.8萬噸，年末共貯存危險(xiǎn)廢物308.8萬噸（主要為HW33無機(jī)氰化物廢物274.24萬噸、HW48有色金屬采選和冶煉廢物9.35萬噸、HW18焚燒處置殘?jiān)?.6萬噸）。

截至2024年6月底，全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力3679.8萬噸/年，包括產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物自行利用處置能力1562.4萬噸/年；持證企業(yè)集中利用處置能力2117.4萬噸/年。其中持證企業(yè)利用能力1491.6萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率約22.28%；焚燒能力218.5萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率約42.13%；填埋能力158.2萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率約61.22%；物化能力105.7萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率約11.24%；水泥窯協(xié)同處置能力123.7萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率約19.88%；其他處置能力19.7萬噸/年。全省危險(xiǎn)廢物小微單位集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力676萬噸/年，平均運(yùn)行負(fù)荷率約8.4%。

從全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力及設(shè)施運(yùn)行情況來看，全省危險(xiǎn)廢物收集、利用、處置能力均過剩，特別是廢礦物油與含礦物油廢物、廢催化劑、廢活性炭、鋁灰等類別危險(xiǎn)廢物利用及危險(xiǎn)廢物綜合處置能力明顯過剩。高硅尾渣、焚燒灰渣（含生活垃圾焚燒飛灰）等特殊類別危險(xiǎn)廢物利用能力仍不足。

三、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資建議?

（一）不建議建設(shè)類。危險(xiǎn)廢物綜合處置項(xiàng)目，包括焚燒、填埋、物化、水泥窯協(xié)同等處置類項(xiàng)目；能力明顯過剩的危險(xiǎn)廢物利用類項(xiàng)目，重點(diǎn)為廢礦物油、廢包裝物、廢催化劑、廢活性炭、鋁灰、廢鉛蓄電池等類別危險(xiǎn)廢物利用項(xiàng)目；危險(xiǎn)廢物小微單位集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目。

（二）謹(jǐn)慎建設(shè)類。全省危險(xiǎn)廢物利用處置能力完全滿足產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物處理需求，且處理價(jià)格整體不高，建議危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位謹(jǐn)慎新建自行利用處置設(shè)施。

（三）鼓勵(lì)建設(shè)類。針對高硅尾渣、焚燒灰渣（含生活垃圾焚燒飛灰）、廢鹽（除主要成分為氯化鈉類）等大量貯存或以填埋為主的危險(xiǎn)廢物，建設(shè)工藝成熟、運(yùn)行穩(wěn)定的高標(biāo)準(zhǔn)利用項(xiàng)目；現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物持證利用處置企業(yè)通過兼并重組、提標(biāo)改造等方式，規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營，建設(shè)全省危險(xiǎn)廢物利用處置示范性企業(yè)，推動(dòng)提升全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理及利用處置水平。