關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議第0011號提案答復的函

皖環(huán)函〔2024〕541號

關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議

第0011號提案答復的函?

姚玉友委員：

? ?《關(guān)于關(guān)注地下車庫環(huán)境污染，盡快出臺治理措施的提案》收悉。經(jīng)與省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局等單位會商研究辦理，現(xiàn)答復如下：

? ?近年來我省汽車擁有量呈快速增長趨勢，從2017年的713.5萬輛增至2023年的1129.6萬輛（不含新能源），以每年超過9.7%的速度逐年增長。隨著城市建設進程，配套的地下車庫也越來越多。經(jīng)研究分析，造成地下車庫環(huán)境污染影響居民身體健康的主要原因是：機動車進出頻繁，排放的尾氣中含有一氧化碳、氮氧化物、顆粒物等大氣污染物；地下車庫建筑及裝飾材料可能會產(chǎn)生苯、甲醛等有毒有害廢氣；在缺乏有效通風的情況下，地下車庫相對封閉的結(jié)構(gòu)影響了短時間內(nèi)廢氣的擴散稀釋；車庫內(nèi)大多無太陽光照射，容易造成細菌、真菌、病毒及可吸入顆粒物的不斷增加。

為使車庫建筑設計符合適用、安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟、環(huán)保、節(jié)能等基本要求，住房和城鄉(xiāng)建設部于2015年制定出臺《車庫建筑設計規(guī)范》（JGJ100-2015），適用于新擴改建的機動車庫和非機動車庫的建筑設計。該規(guī)范第7.3.3條規(guī)定，當車庫停車區(qū)域自然通風達不到稀釋廢氣標準時，應設置機械排風系統(tǒng)，并應符合國家現(xiàn)行標準《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010)的規(guī)定。目前，國家和我省暫未制定專門的地下車庫空氣質(zhì)量標準。為保護人體健康，進一步預防和控制室內(nèi)空氣污染，新版《室內(nèi)空氣質(zhì)量標準》（GB/T 18883-2022）于2022年7月11日經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）批準發(fā)布，該標準屬于推薦性國標，不具有強制性；2020年，為了控制建筑工程中建筑材料和裝修材料產(chǎn)生的室內(nèi)環(huán)境污染，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標準（GB50325-2020）》。該標準屬于強制標準，對建筑單位、裝修單位具有強制性約束。但相比于質(zhì)量標準規(guī)定的22項指標，控制標準僅對氡、甲醛、氨、苯系物和總揮發(fā)性有機物（TVOC）等7項污染物濃度限量進行了規(guī)定。針對部分機動車尾氣超標及排放檢測環(huán)節(jié)中的問題，去年5月和11月，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局先后兩次開展聯(lián)合行動，通過調(diào)研摸排、線索梳理、集中部署，對機動車環(huán)檢機構(gòu)進行統(tǒng)一核查，進一步打擊違規(guī)作弊行為，嚴守排放檢驗監(jiān)督關(guān)。

? ?下一步，我們將根據(jù)您的建議，認真履職盡責，采取科學性針對性措施，推動解決地下車庫環(huán)境污染問題。

一是加強機動車尾氣排放監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展機動車路檢路查和入戶檢查工作，對超標車輛依法督促整改或?qū)嵤┨幜P。加強排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管，每年開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查工作，省、市、縣執(zhí)法檢查基本實現(xiàn)機構(gòu)全覆蓋。強化多部門協(xié)同聯(lián)動，精準打擊弄虛作假等違法違規(guī)行為。

二是嚴格執(zhí)行地下車庫的建筑設計規(guī)范。在地下車庫建設過程中，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)范，優(yōu)化建筑方案，嚴把施工質(zhì)量關(guān)，嚴格實施相關(guān)標準，合理設計通風。

三是積極發(fā)揮物業(yè)公司的管理作用。根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定，由行業(yè)主管部門督促物業(yè)管理公司加強對停車場通風設備的管理。省住房和城鄉(xiāng)建設廳已啟動《住宅區(qū)物業(yè)服務標準》（DB34/5000-2013）地方標準修訂工作，進一步明確物業(yè)服務標準，細化物業(yè)服務內(nèi)容，規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)的服務行為。同時，督促物業(yè)服務企業(yè)對地下車庫環(huán)境衛(wèi)生各類問題，履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告責任，指導各地物業(yè)主管部門加強對地下車庫保潔頻次、通風設備維護等是否落實重點檢查，切實解決人民群眾訴求。

四是開展群眾身邊問題專項整治。根據(jù)省委、省政府工作部署，開展全省物業(yè)管理服務提升攻堅行動，重點解決群眾反映強烈的物業(yè)管理問題。組織開展“皖美紅色物業(yè)”建設三年行動，對各地物業(yè)管理中存在的物業(yè)服務企業(yè)履約不到位、住宅小區(qū)配套設施不齊全等問題，實施“大排查、大整治、大提升”，積極回應舉報投訴，不斷提升人民群眾滿意度。

? ?感謝您的寶貴意見和建議，希望您對我們的工作繼續(xù)給予一如既往的關(guān)心支持。

辦復類別：B類

聯(lián)系單位：省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境（應對氣候變化）處

聯(lián)系電話：0551—62376816

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安徽省生態(tài)環(huán)境廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年6月19日

?抄送：省政府督查室、省政協(xié)提案委員會。