建材行業(yè)《總會計師條例》實(shí)施細(xì)則

第一條 為了在建材行業(yè)貫徹、實(shí)施國務(wù)院頒布的《總會計師條例》（以下簡稱條例），盡快建設(shè)起一支總會計師的隊(duì)伍，更好地發(fā)揮總會計師在經(jīng)濟(jì)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，根據(jù)《條例》第二十一條的規(guī)定，結(jié)合建材行業(yè)情況，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 建材企業(yè)集團(tuán)、大中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師；省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建材行業(yè)主管部門中凡履行企業(yè)職能的應(yīng)設(shè)置總會計師，其他的可視工作需要經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)置總會計師；國家建筑材料工業(yè)局（以下簡稱國家建材局）直屬公司中凡計劃單列公司及全國性跨地區(qū)的公司必須設(shè)置總會計師；具有相當(dāng)規(guī)模的國家建材局直屬設(shè)計、開發(fā)型科研單位（五百人以上且年事業(yè)收入超過八百萬元）必須設(shè)置總會計師；其他企業(yè)、事業(yè)單位可視工作需要，按干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)置總會計師。 第三條 已設(shè)置副總會計師的單位，要積極向總會計師過渡。凡符合任職條件，要及時轉(zhuǎn)正；對暫不完全具備任職條件的，應(yīng)采取措施，幫助其提高素質(zhì)，盡快按規(guī)定程序任命。 第四條 總會計師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員之一，總會計師的設(shè)置要占各單位行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?？倳嫀熤苯邮軉挝恢饕姓?fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，不得將總會計師視同中層干部置于副職領(lǐng)導(dǎo)之一下。設(shè)置總會計師的單位不得再設(shè)置與總會計師職權(quán)重疊的副職。 第五條 總會計師負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)、會計、經(jīng)濟(jì)核算等方面的工作，為保證其全力做好本職工作，不得兼任與經(jīng)濟(jì)管理無關(guān)的工作。 第六條 總會計師工作專業(yè)性強(qiáng)，必須由財會專業(yè)技術(shù)干部擔(dān)任，不得由一般行政人員擔(dān)任或由其他領(lǐng)導(dǎo)兼任。 第七條 總會計的職權(quán)受國家法律保護(hù)，各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分重視總會計師的設(shè)置，并支持和保障總會計師依法行使職權(quán)。 第八條 總會計師的職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策、法規(guī)，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律； （二）組織制定本單位財務(wù)管理、會計核算等規(guī)章制度和設(shè)計內(nèi)部會計核算組織形式； （三）以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，組織建立科學(xué)、完善的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算體系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制； （四）組織經(jīng)濟(jì)活動分析，利用各種信息對本單位的經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)； （五）協(xié)調(diào)、仲裁與本單位有關(guān)的經(jīng)濟(jì)糾紛； （六）參與組織技改、投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析和可行性論證； （七）參與本單位經(jīng)營活動決策，協(xié)助主要行政領(lǐng)導(dǎo)人制定經(jīng)營目標(biāo)； （八）組織建立多層次的監(jiān)督體制，對本單位經(jīng)濟(jì)活動的全過程進(jìn)行控制； （九）負(fù)責(zé)組織對財會人員的培訓(xùn)、考核，提高財會人員的素質(zhì)，使本單位的財會工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的軌道； （十）運(yùn)用現(xiàn)代管理方法，組織會計工作改革，開拓財會工作新局面； （十一）完成主要行政領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他經(jīng)濟(jì)工作。 第九條 總會計師的權(quán)限： （一）對職責(zé)范圍內(nèi)的財會管理等方面的經(jīng)濟(jì)管理工作，行使計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)、管理權(quán)； （二）對本單位的重大財務(wù)收支、預(yù)算、資金調(diào)配行使“一支筆”審批權(quán)； （三）對各種不遵守國家財經(jīng)紀(jì)律、政策法規(guī)的行為有檢查、制止、糾正的權(quán)力； （四）對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展、科研技改方案、經(jīng)濟(jì)合同有參與制定、審查權(quán)； （五）對企業(yè)財務(wù)成本計劃、調(diào)價計劃、會計報表有審核、簽署權(quán)； （六）對會計人員的任免、調(diào)動、獎懲、晉升有推薦、參與建議權(quán)； （七）行使主要行政領(lǐng)導(dǎo)授予的其他權(quán)力。 第十條 同時設(shè)置總經(jīng)濟(jì)師的單位，要處理好總會計師與總經(jīng)濟(jì)師的關(guān)系，正確劃分職責(zé)權(quán)限。 第十一條 總會計師的任職條件： （一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心； （二）有良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，廉潔奉公； （三）具有會計師以上（含會計師）技術(shù)職務(wù)或任職資格； （四）在與擬設(shè)置總會計師單位同等規(guī)模的單位主管財務(wù)工作三年以上； （五）有較高的財會專業(yè)理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家有關(guān)的財經(jīng)方針政策及有關(guān)法規(guī)，熟悉建材行業(yè)情況，掌握本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)的基本專業(yè)知識； （六）有豐富的財會工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和開拓創(chuàng)新能力，能夠妥善處理復(fù)雜的財務(wù)工作事項(xiàng)； （七）身體健康，能勝任本職工作。 第十二條 總會計師不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高本身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)改革、發(fā)展的需要。 第十三條 總會計師的任免： 總會計師任免程序與其他行政領(lǐng)導(dǎo)相同。 大中型企業(yè)總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，按干部管理權(quán)限任命或聘任；省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市主管部門總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T任命或聘任并報國家建材局經(jīng)濟(jì)財務(wù)司備案；國家建材局直屬企、事業(yè)單位總會計師由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，征求國家建材局人事改革司、經(jīng)濟(jì)財務(wù)司意見后，由國家建材局任命或聘任。 免職或解聘程序與任命、聘任相同。 第十四條 總會計師的獎懲： 總會計師的獎懲按《條例》第十七條至第十八條執(zhí)行。 第十五條 對阻礙會計師行使職權(quán)及對其打擊報復(fù)的，按《條例》第十九條執(zhí)行。 第十六條 本實(shí)施細(xì)則由國家建材局經(jīng)濟(jì)財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。