水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證換證實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)水泥混凝土輸水管的質(zhì)量管理，促使企業(yè)向社會(huì)穩(wěn)定地提供合格產(chǎn)品，不斷改進(jìn)自身的質(zhì)量管理工作，提高企業(yè)質(zhì)量體系的有效性，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、原國家經(jīng)委發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》和全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證管理辦法》，特制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于全國范圍內(nèi)水泥混凝土輸水管的生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品。 第三條 水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證工作的領(lǐng)導(dǎo)及分工如下： （一）在全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國工許辦）的領(lǐng)導(dǎo)下，國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)全國水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的換證（取證）、日常管理和監(jiān)督工作；建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥混凝土輸水管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的換證（取證）、日常管理和監(jiān)督工作。（國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室、建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室以下統(tǒng)一簡稱國家建材許可辦）。 （二）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱各省、市建材許可辦）在國家建材許可辦和各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱各省市工許辦）領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本地區(qū)水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的日常管理監(jiān)督工作，配合國家建材許可辦進(jìn)行對(duì)水泥混凝土輸水管生產(chǎn)企業(yè)換證(取證)的工廠審查工作。 第四條 申請(qǐng)水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須具備以下條件： （一）持有工商行政管理部門核發(fā)的正式營業(yè)執(zhí)照； （二）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量器具與測(cè)試手段； （三）出廠的產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及按標(biāo)準(zhǔn)化法要求經(jīng)有關(guān)部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； （四）建立質(zhì)量保證體系，并對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。 第五條 水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的換證（取證）申報(bào)及審批程序如下： （一）申請(qǐng)水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須填寫申請(qǐng)書，在申報(bào)截止日期之前上報(bào)省市建材許可辦，同時(shí)繳納生產(chǎn)許可證申報(bào)費(fèi)。省市建材許可辦對(duì)申請(qǐng)書審查確定符合填報(bào)要求后，通知產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)單位安排抽檢樣品。申請(qǐng)書(附產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告)經(jīng)省市建材許可辦及省市工許辦簽署意見上報(bào)國家建材許可辦； （二）國家建材許可辦在收到企業(yè)申請(qǐng)書６個(gè)月內(nèi)按水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證工廠審查考核辦法對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查并提出審查報(bào)告； （三）國家建材許可辦將審查合格的企業(yè)報(bào)全國工許辦審核同意后，統(tǒng)一公布。由國家技術(shù)監(jiān)督局和國家建材局頒發(fā)生產(chǎn)許可證； （四）經(jīng)審查不合格的企業(yè)自發(fā)給通知之日起６個(gè)月內(nèi)可再次提出取證申請(qǐng)； （五）新建企業(yè)取證程序與獲證企業(yè)生產(chǎn)許可證有效期滿換證的程序相同，但對(duì)換證企業(yè)的審查內(nèi)容將有所側(cè)重和簡化。 第六條 經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室全許辦（１９９６）３３號(hào)文批準(zhǔn)水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證檢測(cè)工作由國家水泥混凝土制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（以下簡稱檢測(cè)中心）承擔(dān)。檢測(cè)中心按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及按標(biāo)準(zhǔn)化法要求經(jīng)有關(guān)部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢測(cè)并在３個(gè)月內(nèi)提出檢驗(yàn)報(bào)告，分別報(bào)送省市建材許可辦和企業(yè)。企業(yè)對(duì)收到的檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，允許在半個(gè)月內(nèi)向檢測(cè)中心提出書面復(fù)驗(yàn)要求。 第七條 水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證審查員按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，選派工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后擔(dān)任。 第八條 工廠審查工作由國家建材許可辦組織或委托省市建材許可辦會(huì)同省市工許辦組織審查組進(jìn)行；每組審查人員３－５人，必須有一名部級(jí)審查員參加。 第九條 費(fèi)用管理 （一）根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十一條、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第二十二條以及國家物價(jià)局、財(cái)政部（１９９２）價(jià)費(fèi)字１２７號(hào)文公布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，凡申請(qǐng)水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的單位，應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。項(xiàng)目包括：審查費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)和公告費(fèi)； （二）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)由企業(yè)直接交檢驗(yàn)單位。其它費(fèi)用交省市建材許可辦。省市建材許可辦負(fù)責(zé)將公告費(fèi)、審查費(fèi)中的證書費(fèi)、資料費(fèi)和按規(guī)定比例的差旅費(fèi)交國家建材許可辦。公告費(fèi)收取４００元； （三）國家建材許可辦收款單位：國家建材標(biāo)局準(zhǔn)化研究所各省市建材許可辦必須設(shè)立統(tǒng)一的開戶銀行，將帳號(hào)通知申報(bào)企業(yè)并報(bào)國家建材許可辦備案； （四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院物價(jià)管理部門批準(zhǔn)的文件執(zhí)行； （五）企業(yè)再次提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)繳納申報(bào)費(fèi)(除公告費(fèi))； （六）國家建材許可辦對(duì)獲證企業(yè)在有效期內(nèi)組織的監(jiān)督抽查不再另外收取費(fèi)用。 第十條 水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證有效期不超過５年，自批準(zhǔn)之日起生效。 第十一條 取得水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在其產(chǎn)品出廠證明書上注明生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號(hào)和批準(zhǔn)日期，水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證編號(hào)為：ＸＫ２３－１０２□□□□，其中：ＸＫ２３為國家建材局發(fā)放生產(chǎn)許可證編號(hào)；１０２為第一次換證后的水泥混凝土輸水管產(chǎn)品編號(hào)；□□□□為企業(yè)生產(chǎn)許可證編號(hào)。 第十二條 各地建材行業(yè)主管部門、企業(yè)行政主管部門和技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督管理。國家建材許可辦對(duì)獲證企業(yè)在有效期內(nèi)將組織１至２次不定期監(jiān)督抽查（國家、部級(jí)和省市級(jí)同期已抽查的企業(yè)不再抽查）。 第十三條 凡在全國統(tǒng)檢或國家級(jí)、部級(jí)和省市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的獲證企業(yè)，國家建材許可辦將責(zé)令其限期整頓并予以通報(bào)，由省市建材許可辦進(jìn)行檢查，整頓結(jié)果報(bào)國家建材許可辦備案。國家建材許可辦將視情況安排跟蹤監(jiān)督抽查。 第十四條 取得水泥混凝土輸水管生產(chǎn)許可證的企業(yè)所屬流動(dòng)工區(qū)應(yīng)持生產(chǎn)許可證到工區(qū)所在地省市建材許可辦備案，省市建材許可辦保留現(xiàn)場(chǎng)審查權(quán)。 第十五條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有下列情況之一的，國家建材許可辦將注銷其生產(chǎn)許可證： （一）質(zhì)量管理混亂，將不合格產(chǎn)品按合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的； （二）在換證(取證)過程及取證后的日常生產(chǎn)中有弄虛作假行為的； （三）因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大工程質(zhì)量事故的； （四）將生產(chǎn)許可證或印有生產(chǎn)許可證標(biāo)記的出廠證明轉(zhuǎn)讓給其它企業(yè)使用的； （五）國家、部、省抽查連續(xù)３次不合格的。 第十六條 各水泥混凝土輸水管企業(yè)應(yīng)及時(shí)申報(bào)生產(chǎn)許可證。企業(yè)生產(chǎn)許可證有效期滿換證應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)。新建企業(yè)可隨時(shí)提出申請(qǐng)，在批量投產(chǎn)前，經(jīng)省市工許辦批準(zhǔn)，在半年內(nèi)不以無證企業(yè)論處。 第十七條 本實(shí)施細(xì)則由全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)公布實(shí)施。自公布之日起執(zhí)行。國家建材許可辦原《水泥混凝土制品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止，其它與本實(shí)施細(xì)則規(guī)定不一致的文件，均以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。 第十八條 本實(shí)施細(xì)則由國家建材許可辦負(fù)責(zé)解釋。