平板玻璃、玻璃纖維企業(yè)成本管理規(guī)程

總則 第一條 為了加強企業(yè)成本管理，統(tǒng)一成本計算方法，促進平板玻璃、玻璃纖維工業(yè)的發(fā)展和新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，尋找降低成本途徑，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增加社會財富，特根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《國營企業(yè)成本管理條例》和財政部制訂的《國營工業(yè)、交通運輸企業(yè)成本管理條例實施細則》制訂《平板玻璃、玻璃纖維企業(yè)成本管理規(guī)程》。 第二條 成本管理工作，必須堅持黨和國家的方針、政策，嚴(yán)格遵守國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)成本管理條例》。明確職務(wù)分工，明確經(jīng)濟責(zé)任，獎懲分明，自覺地運用價值規(guī)律，努力按經(jīng)濟規(guī)律辦事。 第三條 企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，必須實行全面成本管理，使各項經(jīng)濟活動處于有效地控制和監(jiān)督之下。成本管理的主要任務(wù)是： （一）根據(jù)上級下達的主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，預(yù)測成本水平，編制成本計劃，并將有關(guān)指標(biāo)分解落實，保證完成。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，對一切人力、物力和財力的消耗和占用，實行嚴(yán)格的監(jiān)督和有效的控制。 （三）正確及時地核算成本和反映生產(chǎn)經(jīng)營活動成果。 （四）經(jīng)常分析成本升降原因，挖掘內(nèi)部潛力，促進成本不斷降低。通過考核評比，調(diào)動職工的積極性。 第四條 本規(guī)程適用于國營平板玻璃、玻璃纖維企業(yè)，集體所有制和合資經(jīng)營企業(yè)也參照執(zhí)行。 【章名】 第二章 職責(zé)分工 第五條 成本是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動成果的綜合性指標(biāo)。必須按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的原則，建立廠領(lǐng)導(dǎo)下的分級分口成本管理責(zé)任制。組成縱橫聯(lián)結(jié)有廣泛群眾基礎(chǔ)的成本管理體系，共同努力，實現(xiàn)降低成本的任務(wù)。 第六條 廠長（經(jīng)理）對成本管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)，其應(yīng)盡的主要責(zé)任是： （一）貫徹執(zhí)行國家方針政策，同一切侵占國家收入以及鋪張浪費、弄虛作假等損害國家利益的行為斗爭；保證完成國家下達的成本指標(biāo)任務(wù)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效果負(fù)完全責(zé)任。 （二）組織各職能部門和基層單位，建立各級成本管理責(zé)任制；指導(dǎo)財會部門將成本費用指標(biāo)分解落實到各部門和基層單位。 （三）組織與領(lǐng)導(dǎo)各職能部門和基層單位努力增加生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，完成各自承擔(dān)的成本、費用計劃。 第七條 總會計師或行使總會計師職權(quán)的副廠長（副經(jīng)理），協(xié)助廠長（經(jīng)理）具體領(lǐng)導(dǎo)成本管理工作。其應(yīng)盡的主要責(zé)任是： （一）協(xié)助廠長（經(jīng)理）組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的成本管理工作，正確執(zhí)行并組織實現(xiàn)成本計劃，貫徹成本管理規(guī)程，并對企業(yè)經(jīng)濟效益承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 （二）定期檢查各部門，各基層單位成本計劃執(zhí)行情況，對不講求經(jīng)濟實效，不符合成本范圍的開支事項，必須及時制止。 （三）宣傳國家有關(guān)成本管理的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，簽署或副署企業(yè)的對外經(jīng)濟合同，審查成本計劃和重要的財務(wù)開支。 （四）協(xié)調(diào)各部門、基層單位與財會部門的關(guān)系，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 第八條 總工程師或行使總工程師職權(quán)的副廠長（副經(jīng)理），協(xié)助廠長（經(jīng)理）做好技術(shù)經(jīng)濟方面的成本管理工作，并對企業(yè)各項技術(shù)措施的經(jīng)濟負(fù)責(zé)。其應(yīng)盡的主要責(zé)任是： （一）對企業(yè)挖潛革新改造、設(shè)備更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗，產(chǎn)品更新?lián)Q代、采用新材料、新工藝、新技術(shù)、改善勞動組織等方面，應(yīng)講究經(jīng)濟效益，做到技術(shù)上先進、合理，經(jīng)濟上節(jié)約，有實效。 （二）定期檢查各部門、基層單位的有關(guān)生產(chǎn)、主要消耗定額及各項主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，及時分析原因，采取有效措施，保證成本計劃的完成。 第九條 企業(yè)財會部門，在總會計師領(lǐng)導(dǎo)下對成本管理工作，應(yīng)盡的主要責(zé)任是： （一）制訂企業(yè)的成本管理制度負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行； （二）組織制訂各項費用定額、流動資金定額； （三）組織制訂材料、在產(chǎn)品、動力、勞務(wù)等廠內(nèi)核算計劃價格； （四）組織編制全廠財務(wù)成本計劃，并負(fù)責(zé)分解落實到各部門和基層單位； （五）檢查、考核、成本計劃執(zhí)行情況； （六）組織成本核算，指導(dǎo)基層單位的成本管理和成本核算； （七）負(fù)責(zé)進行成本的預(yù)測、控制、監(jiān)督和分析工作； （八）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍，由于成本計劃編制不周，對成本開支控制不嚴(yán)、監(jiān)督不力，致使成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十條 企業(yè)的計劃統(tǒng)計部門，負(fù)責(zé)組織提供生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，協(xié)助財會部門編制成本計劃，和各項計劃之間的綜合平衡，使成本計劃與有關(guān)計劃相互銜接，做到既積極先進，又切實可行。定期檢查、分析生產(chǎn)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟定額執(zhí)行情況，組織填報統(tǒng)計報表，為成本管理提供有關(guān)數(shù)據(jù)。 由于計劃不周未完成各項指標(biāo)，致使成本升高時，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十一條 企業(yè)的技術(shù)工藝部門，負(fù)責(zé)制訂、檢查、考核各項主要原、燃、材料消耗定額，定期分析定額指標(biāo)執(zhí)行情況；努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、降低原材料等各種物資消耗，節(jié)約能源，降低產(chǎn)品成本。 由于未完成主要原燃材料消耗定額，致使成本升高時，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十二條 企業(yè)的生產(chǎn)部門，負(fù)責(zé)制訂生產(chǎn)定額，編制和落實月度生產(chǎn)作業(yè)計劃；組織均衡生產(chǎn)和合理調(diào)度，縮短生產(chǎn)周期，減少在產(chǎn)品、半成品的資金占用；并負(fù)責(zé)生產(chǎn)資金定額的制定與考核，組織各基層單位對產(chǎn)品、半成品定期進行盤點。由于未完成生產(chǎn)計劃，造成損失，致使成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十三條 企業(yè)質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)制訂質(zhì)量管理辦法，和全面質(zhì)量管理；落實提高產(chǎn)品質(zhì)量的措施；提高優(yōu)級品率，控制與減少不合格產(chǎn)品和廢品損失，由于質(zhì)量管理不善，不合格品和廢品增多，影響經(jīng)濟效益，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十四條 企業(yè)物資供應(yīng)部門，擔(dān)負(fù)著降低成本的重要責(zé)任，對原材料采購成本管理和儲備資金的合理使用，應(yīng)盡的主要責(zé)任是： （一）制訂合理的材料計劃價格，對進廠物資，要作到保質(zhì)、保量、價格合理、努力降低物資的采購成本； （二）組織制訂輔助材料、備品備件、工器具等物資消耗定額，控制消耗，實行定額領(lǐng)發(fā)料制度，搞好以舊換新，修舊利廢和綜合利用； （三）負(fù)責(zé)制訂各項物資儲備定額和儲備資金金額。按期編制物資采購計劃，合理組織物資的采購、運輸、保管、使用等工作，定期檢查、考核儲備資金定額執(zhí)行情況，防止不合理的超儲和積壓； （四）對各項物資進行嚴(yán)格的計量檢驗，定期盤點，如發(fā)生不合理虧損，要采取措施，加以解決。 （五）倉庫費用計劃指標(biāo)要分解落實到崗位，努力作到節(jié)約，保證指標(biāo)不突破。 由于購入物資質(zhì)量低劣、采購成本升高，發(fā)生超定額盤虧損失以及儲備資金不合理超儲造成積壓，多支銀行貸款利息等影響成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十五條 企業(yè)銷售部門，負(fù)責(zé)制訂成品資金定額，按期編制銷售計劃，嚴(yán)格按照經(jīng)濟合同和運輸計劃及時組織產(chǎn)品發(fā)運，辦理銷售貨款結(jié)算手續(xù)，保證完成銷售收入計劃；作好產(chǎn)品保管工作，定期進行盤點；作好市場預(yù)測，使產(chǎn)銷緊密結(jié)合，防止產(chǎn)品積壓；努力節(jié)約銷售費用，減少產(chǎn)品保管虧損，合理組織產(chǎn)品裝車發(fā)運，節(jié)省裝車費用。 由于上述工作管理不善、使企業(yè)遭受損失以及費用計劃超支而影響成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十六條 企業(yè)的設(shè)備管理部門，負(fù)責(zé)制訂設(shè)備利用定額和設(shè)備管理制度，編制機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)以及備品配件自制加工計劃。努力節(jié)約維修、保養(yǎng)費用。 由于設(shè)備管理不善造成財產(chǎn)損失，維修費用計劃超支而致使成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十七條 企業(yè)動力部門，負(fù)責(zé)制定水、電、氣、風(fēng)的消耗定額，嚴(yán)格計量，定期檢查、考核上述定額完成情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。加強管理、努力降低能源消耗。 由于水、電等消耗未完成定額，致使成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十八條 企業(yè)勞動工資人事部門，負(fù)責(zé)勞動定額、定員和勞動力的調(diào)配以及工資基金、獎勵基金的管理。不斷研究改善勞動組織，合理使用勞動力，提高出勤率和勞動生產(chǎn)率。編制勞動工資計劃，并檢查、考核、分析工資計劃執(zhí)行情況，會同有關(guān)部門合理使用資金。由于勞動力和工資使用的浪費，致使成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第十九條 企業(yè)安全環(huán)保部門，負(fù)責(zé)制訂勞動保護、安全、環(huán)境保護措施以及勞動保護費用計劃，不斷改善勞動條件和廠內(nèi)外自然環(huán)境，做到安全文明生產(chǎn)，減少生產(chǎn)事故，節(jié)約勞動保護費用開支，由于生產(chǎn)安全事故和環(huán)境保護不符要求，而造成損失與罰款，致使成本升高，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第二十條 企業(yè)工程修建部門，負(fù)責(zé)房屋建筑物維修計劃的編制及修理工作。按批準(zhǔn)計劃施工，努力節(jié)約維修費用。由于施工管理不善造成浪費，維修費用超支，致使成本升高，工程修建部門應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 其他職能部門，都要按照各自承擔(dān)的工作，提高工作質(zhì)量和效率，節(jié)約費用支出。未完成各自承擔(dān)的費用指標(biāo)，應(yīng)分別承擔(dān)其經(jīng)濟責(zé)任。 上述各積能部門在成本管理工作方面的職責(zé)，可按照企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置實際情況，適當(dāng)調(diào)整。 第二十一條 企業(yè)的基本生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間和部門的成本管理工作，由車間和部門直接領(lǐng)導(dǎo)，并配備專職成本員，具體擔(dān)任日常成本管理工作。各車間、部門按照廠部下達的成本指標(biāo)，編制成本計劃，層層分解落實到班組、機臺或個人，并負(fù)責(zé)監(jiān)督考核各項定額指標(biāo)的執(zhí)行情況，提出改進措施。組織和推動班組全面開展經(jīng)濟核算工作，不斷降低成本，提高經(jīng)濟效益。 車間、部門成本員在業(yè)務(wù)上受財會部門直接指導(dǎo)。 車間、部門對完成成本計劃、應(yīng)全面承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。 第二十二條 企業(yè)的生產(chǎn)班組，應(yīng)在班長組長直接組織下由經(jīng)濟核算員擔(dān)負(fù)本班組有關(guān)消耗定額及費用的指標(biāo)的核算工作。其主要責(zé)任是： 根據(jù)車間下達的生產(chǎn)指標(biāo)，消耗定額與費用指標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行和開展核算，按月（或旬、日）公布檢查，分析有關(guān)指標(biāo)完成情況；并定期考核評比，作為評獎的依據(jù)。 班組經(jīng)濟核算的內(nèi)容，一般是班組能直接掌握控制的有關(guān)生產(chǎn)、定額消耗等指標(biāo)。核算方法，要作到簡便易行，著重實效。 凡是未完成班組核算指標(biāo)的，除班組長要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任外，班組有關(guān)成員，按各自完成情況，分別承擔(dān)不同經(jīng)濟責(zé)任。 【章名】 第三章 基礎(chǔ)工作 第二十三條 成本管理工作。在預(yù)測、計劃、實施、核算、控制、監(jiān)督、分析、考核的全過程中，必須具有切實可靠的依據(jù)和規(guī)定的指標(biāo)。因此，企業(yè)應(yīng)建立、健全定額管理、原始記錄、計劃價格、計量檢驗、財產(chǎn)管理等基礎(chǔ)工作。 第二十四條 加強定額管理。企業(yè)的所有生產(chǎn)、耗費都要根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)要求和上級規(guī)定以及成本管理需要制訂定額，定額一般分為兩類： （一）數(shù)量定額：指原料、輔助材料、燃料、動力、工時等消耗以及物資儲備、設(shè)備利用等定額，取決于單位產(chǎn)量的消耗量；輔助材料、燃料、動力消耗定額取決于生產(chǎn)期內(nèi)的全部消耗量。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝技術(shù)特點，并有利于成本管理，除制訂按產(chǎn)品單位產(chǎn)量計算的消耗定額外，還應(yīng)制定按設(shè)備（機臺）計算的生期內(nèi)（小時，班，日，月）的消耗定額。 （二）金額定額：指以金額綜合的反應(yīng)的車間經(jīng)費、企業(yè)管理費資金占用等費用定額。 制訂定額要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理水平的現(xiàn)實情況，并參考本企業(yè)和本行業(yè)的平均先進水平進行制訂。 定額核定后，生產(chǎn)年度內(nèi)基本不變。但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)的進步，以及平板玻璃、玻璃球熔窯的爐齡影響生產(chǎn)的特點，要在每年編制計劃之前，經(jīng)過復(fù)查進行必要的修訂。 定額的制定與修訂，都要按經(jīng)濟責(zé)任制的職責(zé)分工，經(jīng)過群眾討論，經(jīng)總工程師、總會計師審查，報廠長批準(zhǔn)后頒發(fā)執(zhí)行。 第二十五條 健全原始記錄。原始記錄是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中各個環(huán)節(jié)發(fā)生投入、產(chǎn)出有關(guān)數(shù)據(jù)、價值的記錄，是對一切經(jīng)濟活動進行反映、控制和監(jiān)督的法定記載。因此，企業(yè)對原材料、輔助材料、燃料、工具、動力等消耗，工時考勤、設(shè)備運轉(zhuǎn)，在產(chǎn)品、半成品的結(jié)轉(zhuǎn)和盤存，質(zhì)量的分析檢驗，產(chǎn)品的包裝、入庫和發(fā)運以及各項費用的開支等等，都要具有完整、準(zhǔn)確的原始記錄。 各種原始記錄，必須符合國加強群眾管理和專業(yè)化管理的要求。所有原始記錄的設(shè)立以及格式、內(nèi)容的設(shè)計，由企業(yè)計劃統(tǒng)計部門會同財會部門以及有關(guān)部門分別制定。 第二十六條 嚴(yán)格計劃檢驗。企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)計量檢驗法規(guī)，按產(chǎn)品系列，生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備機臺等條件，添置完備的計量、檢驗、儀表儀器。并加強維修保養(yǎng)定期校正，保證準(zhǔn)確無誤。 第二十七條 加強財產(chǎn)管理。企業(yè)的一切生產(chǎn)資料的使用和轉(zhuǎn)移，都要嚴(yán)格履行以下手續(xù)、制度。 （一）所有固定資產(chǎn)，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，計提折舊和大修理基金，辦理增加、減少、報廢、轉(zhuǎn)移等手續(xù)，并及時登記固定資產(chǎn)臺帳（卡片）保證固定資產(chǎn)完整無損。 （二）各種材料、半成品等流動資產(chǎn)，有消耗定額的，按定額發(fā)料；沒有消耗定額的，應(yīng)按費用指標(biāo)和規(guī)定期限合理控制發(fā)料。車間領(lǐng)出的材料，當(dāng)月未用的，應(yīng)辦理退庫或結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。做到當(dāng)期成本同當(dāng)期實際消耗一致。 第二十八條 價格。要建立健全廠內(nèi)計劃價格制度。對材料，在產(chǎn)品、半成品、動力、勞務(wù)等，制定統(tǒng)一計劃價格，作為廠內(nèi)各車間、部門核算的統(tǒng)一價格依據(jù)。 【章名】 第四章 成本范圍 第二十九條 成本開支范圍，必須按《國營企業(yè)成本管理條例》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行。 結(jié)合平板玻璃、玻璃纖維企業(yè)的具體情況，成本開支范圍規(guī)定如下： （一）生產(chǎn)過程中實際消耗的原材料、包裝材料、輔助材料、備品配件、低值易耗品、燃料、動力。 （二）生產(chǎn)工人、管理人員的工資和由工資基金開支的津貼及按工資總額提取的職工福利基金、工會經(jīng)費。 （三）固定資產(chǎn)基本折舊基金、大修理基金、窯爐、白金復(fù)置金和礦石產(chǎn)量提取的更新改造基金以及固定資產(chǎn)租賃費等。 （四）進行科學(xué)研究，技術(shù)開發(fā)和新品試制所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費用及購置樣品，樣機和一般測試儀器的費用。 （五）停工期間支付的工資、職工福利費、設(shè)備維護和管理費；削價損失和經(jīng)同級財政機關(guān)批準(zhǔn)核銷的壞帳損失。 （六）財產(chǎn)和運輸保險費、契約、合同公證費、訴訟費、聘請律師費、鑒證費、專有技術(shù)使用費以及應(yīng)列入成本的排污費。 （七）流動資金貸款利息和依稅法規(guī)定交納應(yīng)計入成本的稅金。 （八）銷售產(chǎn)品發(fā)生的廣告費和銷售機構(gòu)的管理費。 （九）辦公費、旅差費、修理費、勞動保護用品費、取暖費、消防費、檢驗費、倉庫經(jīng)費、教育經(jīng)費、商標(biāo)注冊費、展覽費等。 （十）按財政部規(guī)定應(yīng)列入成本的其他費用。 第三十條 根據(jù)《國營企業(yè)成本管理條例》的規(guī)定，下列費用不準(zhǔn)計入產(chǎn)品成本。 （一）應(yīng)在基本建設(shè)基金、各種專項基金和專項經(jīng)費中開支的費用。 （二）應(yīng)在企業(yè)留利中開支的獎金、超過標(biāo)準(zhǔn)工資的計件工資浮動工資等。 （三）超出國家規(guī)定開支標(biāo)準(zhǔn)部分的各項費用支出。 （四）基本建設(shè)和專項借款的利息以及流動資金貸款的罰息。 （五）應(yīng)在企業(yè)留利中開支的各項賠償金、違約金、滯納金和罰款。 （六）購置國庫券的支出和按規(guī)定上交的能源交通重點建設(shè)基金。 （七）企業(yè)對各種公益事業(yè)和社會活動的贊助資金。 （八）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的其他不屬于成本開支范圍的費用。 第三十一條 企業(yè)除嚴(yán)格遵守成本開支范圍、分清不同資金渠道外，還應(yīng)劃清以下費用，不得任意轉(zhuǎn)入下期成本；應(yīng)由以后各期承擔(dān)的費用不得任意提前計入本期成本。更不準(zhǔn)以待攤和預(yù)提的方法人為地調(diào)節(jié)各期成本水平。 （一）劃清本期成本與下期成本負(fù)擔(dān)的界限。應(yīng)由本期成本負(fù)擔(dān)的費用，不得任意轉(zhuǎn)入下期成本；應(yīng)由以后各期承擔(dān)的費用不得入意提前計入成本。更不準(zhǔn)以待攤和預(yù)提的方法人為地調(diào)節(jié)各期成本水平。 （二）劃清不同產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用界限。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所發(fā)生的費用，凡能確定屬于某種產(chǎn)品，應(yīng)直接計入該產(chǎn)品成本。幾種產(chǎn)品共同發(fā)生的費用，應(yīng)規(guī)定合理的分配方法進行分配，不得把應(yīng)由某種產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的費用劃歸另一種產(chǎn)品負(fù)擔(dān)。要劃清可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品，盈利產(chǎn)品同虧損產(chǎn)品成本之間的界限。 （三）劃清完工產(chǎn)品和半成品應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用界限。要根據(jù)成本核算的規(guī)定，把全部生產(chǎn)費用，在完工產(chǎn)品和半成品之間進行合理分配，以正確計算產(chǎn)品成本。 【章名】 第五章 成本計劃與控制。 第三十二條 成本計劃是企業(yè)生產(chǎn)財務(wù)收支計劃的重要組成部分，是實行成本控制的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級下達的成本指標(biāo)，按規(guī)定編制年度成本計劃，并報經(jīng)上級機關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三十三條 成本預(yù)測是實行成本控制，對未來成本水平做出事先測算的重要方法。在成本預(yù)測中，必須按照產(chǎn)品成本構(gòu)成的特點，研究分析生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)組織，經(jīng)營管理以及各項消耗等方面的變化情況，抓住降低成本的關(guān)鍵，為企企編制成本計劃提供可靠的依據(jù)。 第三十四條 編制成本計劃必須貫徹以提高經(jīng)濟效益為中心，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，嚴(yán)格遵守成本開支范圍和費用劃分的規(guī)定，力爭以最少的成本耗費取得最大的經(jīng)濟效益。 第三十五條 企業(yè)成本計劃的編制，以生產(chǎn)計劃為基礎(chǔ)，并與物資供應(yīng)、勞動工資、設(shè)備運轉(zhuǎn)和技術(shù)組織措施等計劃密切銜接，相互平衡，以推動企業(yè)各方面節(jié)約人力和物力。 第三十六條 成本計劃的主要內(nèi)容包括： （一）生產(chǎn)費用預(yù)算： （二）全部商品產(chǎn)品總成本； （三）可比產(chǎn)品總成本； （四）主要產(chǎn)品單位成本； （五）可比產(chǎn)品成本降低額、降低率； （六）車間經(jīng)費和企業(yè)管理費預(yù)算； （七）文字說明。 第三十七條 編制成本計劃應(yīng)由有關(guān)部門提供以下資料： （一）工業(yè)總產(chǎn)值、商品產(chǎn)值、產(chǎn)品（半成品）產(chǎn)量、品種（規(guī)格）計劃由計劃部門提供； （二）產(chǎn)品質(zhì)量和主要原材料，燃料消耗定額（包括配料方案）由生產(chǎn)技術(shù)部門提供。 （三）水、電、汽、風(fēng)消耗定額和設(shè)備維修勞務(wù)計劃由動力設(shè)備部門提供； （四）勞動定員和工資支出，由工資基金支付的獎金和各種津貼，以及臨時工，外雇工的使用計劃，由勞資部門提供。 （五）材料價格，消耗性材料支出計劃由運輸部門提供； （六）運輸裝卸和運輸勞務(wù)供應(yīng)計劃由運輸部門提供； （七）保健、防寒、防暑勞動保護用品，清涼飲料以及安全生產(chǎn)環(huán)境保護等方面的費用計劃，由安全環(huán)保部門提供； （八）行政管理費用計劃由行政管理部門提供； （九）其他費用支出計劃由財務(wù)部門會同其他有關(guān)部門提供。 第三十八條 為組織成本計劃的實施，應(yīng)按經(jīng)濟責(zé)任制的分工要求，實行指標(biāo)分解：層層落實，各指標(biāo)歸口管理部門對分管的各項指標(biāo)，分別下達生產(chǎn)車間或部門，明確各自降低成本任務(wù)。各車間或部門根據(jù)歸口管理部門下達的指標(biāo)，編制年度、季度和月度成本計劃，并進一步分解落實到班組崗位或個人，以便使企業(yè)成本計劃的實施建立在班組保車間，車間保全廠的環(huán)環(huán)緊扣的可靠基礎(chǔ)上。 對成本計劃的執(zhí)行，必須定期進行考核、檢查，及時有效的控制和監(jiān)督，并和經(jīng)濟責(zé)任制緊密聯(lián)系。 第三十九條 成本控制是保證完成成本計劃，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。實行成本控制，必須經(jīng)常調(diào)查研究，掌握和分析生產(chǎn)消耗等技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的執(zhí)行情況以及各項成本費用支出情況，并采取有效措施完成降低成本指標(biāo)。 第四十條 加強成本日常管理，是實現(xiàn)成本計劃和目標(biāo)的重要措施。企業(yè)應(yīng)采用控制定額，執(zhí)行預(yù)算，審核支出，經(jīng)濟承包等手段，對生產(chǎn)營過程中發(fā)生的材料采購和領(lǐng)用，人工和費用等方面進行嚴(yán)格控制。 第四十一條 材料費用是成本日常管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)對材料的采購成本和消耗加以控制。 （一）材料采購管理。要制訂材料采購計劃成本，實行經(jīng)濟責(zé)任制嚴(yán)格考核。對國家計劃分配物資要嚴(yán)格執(zhí)行價格政策。市場采購物資要按質(zhì)論價，品種對路擇擾采購。合理選擇供應(yīng)地點減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，節(jié)約運輸費用，以降低材料成本。 （二）材料消耗的控制。對主要材料的消耗要加強定額管理，一般性消耗材料應(yīng)按消耗定額和計劃控制發(fā)料，對材料運輸和儲存過程中的損耗，也要加強控制，嚴(yán)格材料驗收和加強計量工作。材料保管要制訂正常的耗損率，控制與減少倉庫管理費用。 第四十二條 對工資費用管理，必須從定員定額和工資基金兩方面進行控制： （一）定員定額管理，要制訂平均先進的勞動定員和工時定額，并嚴(yán)格執(zhí)行。改善勞動組織，挖掘勞動潛力，提高勞動生產(chǎn)率。 （二）工資基金的管理，主要是嚴(yán)格控制加班加點工資和計劃外用工，以及不符合規(guī)定的各種津貼和獎金。 第四十三條 各項費用支出的管理，主要是加強費用的日?？刂疲促M用性質(zhì)劃分責(zé)任單位，實行計劃管理，財務(wù)會計部門按計劃監(jiān)督執(zhí)行。 【章名】 第六章 成本核算 第四十四條 根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝過程和連續(xù)性生產(chǎn)特點，對基本生產(chǎn)部分的成本核算對象規(guī)定如下： （一）產(chǎn)成品 １．平板玻璃，各種工業(yè)技術(shù)玻璃，玻璃紗、玻璃布，玻璃帶，玻璃管，玻璃球，玻璃鋼，玻璃棉等各種主要產(chǎn)品，都要按照品種逐個列為成本核算對象。 ２．對于產(chǎn)量少，規(guī)格多的零星產(chǎn)品，可按類型列為成品核算對象。 ３．對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，一般可采取按固定價格扣除的辦法，不單獨列為成本核算對象。但如副產(chǎn)品數(shù)量較大，也可以單獨列為成本核算對象。 （二）在產(chǎn)品 １．月終尚未完工或已完工尚未入庫和尚不具備入庫條件的各種在產(chǎn)品都應(yīng)列為成本核算對象。 ２．玻璃熔窯，球窯，池窯中的玻璃液等數(shù)量比較穩(wěn)定的在產(chǎn)品，為簡化手續(xù)，也可采取基本不變的辦法計算。 （三）自制半成品 在企業(yè)內(nèi)部，一個基本生產(chǎn)車間已加工完畢，待轉(zhuǎn)入另一個車間繼續(xù)加工或暫時入庫的自制半成品（如自用玻璃球）應(yīng)列為成本核算對象。 （四）輔助生產(chǎn) 企業(yè)內(nèi)部各輔助生產(chǎn)部門，如水、電、汽、風(fēng)、修理、加工、制造、運輸?shù)龋瑸樯a(chǎn)提供勞務(wù)作業(yè)，都應(yīng)分別列為成本核算對象。如果占生產(chǎn)成本比重不大的也可不單獨列為成本核算對象。 第四十五條 各企業(yè)都要實行廠部和車間兩級的成本核算體制。車間一級一般可采用廠內(nèi)材料計劃價格和材料耗用的實際數(shù)量以及實際支出的工資、費用等計算車間成本。廠部必須計算實際工廠成本。 第四十六條 為反映產(chǎn)品成本的構(gòu)成，便于分析比較，尋找降低成本途徑，規(guī)定成本項目如下： （一）原材料：構(gòu)成產(chǎn)品實體所消耗的各種原料，如：平板玻璃所消耗的矽砂，砂巖，長石，白云石，純堿，芒硝等；玻璃纖維產(chǎn)品所消耗的玻璃球，潤滑劑；玻璃鋼產(chǎn)品所耗用的玻璃布，樹脂定長玻璃纖維等。玻璃纖維企業(yè)的廢絲收入，可在成本項目內(nèi)表示。 （二）包裝材料：產(chǎn)品包裝用的各種包裝材料。如平板玻璃包裝用的板材、元釘、稻草以及折迭箱、集裝箱（架）等，玻璃纖維包裝用紙、紙管、紙箱等。 （三）燃料：基本生產(chǎn)工藝用燃料，如煤，重油，煤氣等。 （四）動力：基本生產(chǎn)工藝用電。 （五）生產(chǎn)工人工資：基本生產(chǎn)車間直接從事操作工人的工資和工資性質(zhì)的各種津貼。 （六）提取的職工福利基金；按現(xiàn)行規(guī)定提存比例提取的生產(chǎn)工人的職工福利基金。 （七）車間經(jīng)費：基本生產(chǎn)車間為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的費用（詳見第四十七條）。 （八）企業(yè)管理費：企業(yè)管理部門為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的費用（詳見第四十八條）。 第四十七條 車間經(jīng)費的明細項目規(guī)定如下： （一）工資：指車間管理人員、輔助工人的工資和工資性質(zhì)的各種津貼； （二）提取的職工福利基金：指按上述工資提取的職工福利基金； （三）折舊費：指車間的各項固定資產(chǎn)，按照規(guī)定計提的折舊費和按產(chǎn)量提取的更新改造資金； （四）修理費：指車間所用的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的經(jīng)常修理費，車間所使用的低值易耗品的修理費也包括本項目內(nèi)； （五）辦公費：指車間管理工作支付的印刷、郵電、辦公用品等費用； （六）水電費：指車間消耗水和照明用電的費用； （七）取暖費：指車間取暖所發(fā)生的費用； （八）租賃費：指車間從外部租入的各種固定資產(chǎn)和工具而支付的租金； （九）消耗材料費：指車間為進行生產(chǎn)所實耗的各種消耗材料； （十）保險費：指車間應(yīng)負(fù)擔(dān)的財產(chǎn)保險費； （十一）低值易耗品攤銷：指車間所使用的低值易耗品的攤銷費； （十二）勞動保護費：指車間所發(fā)生的各種勞動保護費，如不構(gòu)成固定資產(chǎn)的安全裝置，衛(wèi)生設(shè)備，工作服，工作鞋，保健及防暑降溫等費用； （十三）在產(chǎn)品盤虧和毀損：指車間所發(fā)生的并已按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)由產(chǎn)品成本負(fù)擔(dān)的在產(chǎn)品盤虧和毀損。在產(chǎn)品的盤盈應(yīng)從本項目內(nèi)減除； （十四）窯爐復(fù)置金（白金復(fù)置金）：按冷修周期預(yù)提的窯爐復(fù)置金及白金復(fù)置金； （十五）引進技術(shù)轉(zhuǎn)讓費：包括許證費、專利費、設(shè)計費等； （十六）其它：指不能列入以上各項目的車間管理費用，其中較大的費用開支，應(yīng)在本項目下增列其中×××項目，單獨反映。 第四十八條 企業(yè)管理費明細項目規(guī)定如下： （一）工資：指管理部門的職工工資： （二）提取的職工福利基金：指上述工資按照規(guī)定提取的職工福利基金； （三）工會經(jīng)費：企業(yè)按照規(guī)定提取撥交工會的工會經(jīng)費； （四）職工教育經(jīng)費：企業(yè)按照規(guī)定支付的職工教育經(jīng)費； （五）折舊費：指管理部門和福利部門的各項固定資產(chǎn)按照規(guī)定計提的折舊費； （六）修理費：指管理部門所使用的固定資產(chǎn)按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的經(jīng)常修理費。管理部門所使用的低值易耗品的修理費也包括在本項目內(nèi)； （七）辦公費：指管理部門支付的印刷、郵電、辦公用品等辦公費用； （八）水電費：指管理部門所消耗水、電而支付的費用； （九）取暖費：指管理部門取暖所發(fā)生的費用； （十）試驗檢驗費：指對材料、產(chǎn)品進行分析、化驗、檢驗所發(fā)生的費用，包括工廠試驗室和檢驗部門所耗用的材料，委托外部進行檢查試驗的費用以及進行科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品試制所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費用，購置樣品、樣機和一般測試儀器的費用； （十一）設(shè)計制圖費：指設(shè)計生產(chǎn)部門的日常經(jīng)費，應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)計部門支付的圖紙及其他用品費和委托外部設(shè)計制圖時所付的費用等； （十二）租賃費：指管理部門從外部租入各種固定資產(chǎn)和用具等而支付的租金； （十三）差旅費：指企業(yè)職工因公外出的各種差旅費和市內(nèi)交通費、探親旅費等； （十四）會議費：指企業(yè)因召開會議按規(guī)定支付的各種費用，其中包括：會議伙食補助費、會議公雜費、住宿費和會場租賃費，會議交通費等； （十五）出國人員經(jīng)費：指經(jīng)上級批準(zhǔn)職工出國考察、簽訂合同、培訓(xùn)等按規(guī)定支付的各種費用； （十六）保險費：指管理部門、福利部門應(yīng)負(fù)擔(dān)的財產(chǎn)保險費； （十七）公證咨詢費：在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，所支付的契約、合同公證費、訴訟費、聘請律師費、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理咨詢費； （十八）低值易耗品攤銷：指管理部門所使用的低值易耗品攤銷費； （十九）排污費：根據(jù)環(huán)境保護法和國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定交納的排污費用。但從開征三年起繼續(xù)超標(biāo)排污，按規(guī)定加收的排污費和罰款，應(yīng)在企業(yè)留用利潤中開支，不得列入本項目； （二十）運輸費：管理部門應(yīng)負(fù)擔(dān)的廠內(nèi)運輸部門和廠外運輸機構(gòu)所供應(yīng)的運輸勞務(wù)費用； （二十一）倉庫經(jīng)費：指材料或成品倉庫為進行保管，整理等工作所耗用的材料和其他各種費用； （二十二）產(chǎn)品“三包”損失：指企業(yè)因?qū)嵭挟a(chǎn)品“三包”而支付的各種費用和發(fā)生的損失及削價損失； （二十三）壞帳損失：指經(jīng)財政機關(guān)批準(zhǔn)核銷的壞帳損失； （二十四）材料產(chǎn)品盤虧和毀損：指材料、產(chǎn)品的盤虧和毀損減盤盈后的凈損失； （二十五）警衛(wèi)消防費：指企業(yè)警衛(wèi)和消防機構(gòu)的日常經(jīng)費；如消耗的消防用材料物資等； （二十六）利息支出：指企業(yè)支付的利息支出，減除利息收入后的凈額。銀行按規(guī)定加收的各種加息和罰息，應(yīng)在企業(yè)留用利潤中開支，不得列入成本； （二十七）上級公司管理費：指企業(yè)按規(guī)定上交的公司管理費； （二十八）新技術(shù)開發(fā)費：指經(jīng)批準(zhǔn)按銷售收入的１％提取的企業(yè)新技術(shù)開發(fā)費用； （二十九）交納稅金：按國家規(guī)定應(yīng)計入成本的稅金； （三十）合理化建議獎：按國家規(guī)定列入的技術(shù)改進和合理化建議獎； （三十一）其他：指不能列入以上各項目的各種企業(yè)管理費，如：展覽費，商品注冊費、停工損失等，其中較大的費用開支，應(yīng)在本項目下增列：“其中……”項目單獨反映。 第四十九條 成本計算的一般程序。首先匯集基本生產(chǎn)車間、輔助車間（部門）和管理部門所發(fā)生的各種生產(chǎn)費用，然后將所匯集的生產(chǎn)費用進行分配，以計算各種產(chǎn)品、自制半成品、在產(chǎn)品的總成本和單位成本。 第五十條 為了正確反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，一切生產(chǎn)費用的匯集，均以當(dāng)期實際發(fā)生數(shù)為準(zhǔn)，不得任意用待攤或預(yù)提的辦法平衡成本。 第五十一條 基本生產(chǎn)費用的匯集與分配規(guī)定如下： （一）應(yīng)計入產(chǎn)品成本的材料費用，其主要材料、包裝用材料、燃料等，均以實際價格計算。輔助材料、配件、耐火材料等，均以計劃價格計算。 根據(jù)各車間、部門的材料領(lǐng)退數(shù)量及其金額，按用途進行分類計算匯總，計入有關(guān)成本項目。耗用材料實際成本與計劃成本的差異，按成本項目分別調(diào)整。 （二）應(yīng)計入產(chǎn)品成本的工資及按規(guī)定提取的職工福利基金，分別計入各車間、部門有關(guān)成本項目。應(yīng)由職工福利基金、營業(yè)外支出和其他獨立核算單位列支的工資計提的職工福利基金，不得列入產(chǎn)品成本。 （三）車間經(jīng)費，月末全部結(jié)轉(zhuǎn)計入完工產(chǎn)品成本。企業(yè)管理費由財務(wù)部門匯集，由當(dāng)月完工產(chǎn)品負(fù)擔(dān)。 第五十二條 輔助生產(chǎn)一般應(yīng)單獨核算加工機件和勞務(wù)成本，其費用的分配規(guī)定如下： （一）除自制工具、配件、備件完工后按成本入庫，視同材料處理外，所發(fā)生的費用，分別核算計入當(dāng)期受益產(chǎn)品成本，和各項專用基金等受益項目； （二）廠內(nèi)供電、供水、供風(fēng)和供汽等動力成本，可按耗電度數(shù)供水、供汽噸數(shù)和供風(fēng)的立方米；機修、筑爐的成本，可按作業(yè)工時；運輸、裝卸的成本可按噸公里。噸或作業(yè)工時，分別分配給受益的產(chǎn)品、車間或部門。輔助車間相互之間的勞務(wù)供應(yīng)，可采用一次交互分配法進行結(jié)算； （三）輔助生產(chǎn)向企業(yè)內(nèi)部各單位提供的產(chǎn)品和勞務(wù)，如按廠內(nèi)計劃價格結(jié)算，實際成本與計劃成本的差異，全部由財務(wù)部門匯集，分配給各有關(guān)受益車間和部門。 第五十三條 平板玻璃成本的計算，根據(jù)其連續(xù)性生產(chǎn)的工藝特點，基本生產(chǎn)部分的成本計算采取分步法，輔助生產(chǎn)部分采取一次交互分配進行分配；碎玻璃采取還原法計算。 （一）產(chǎn)品產(chǎn)量的計算單位：平板玻璃為重量箱；壓延、工業(yè)技術(shù)玻璃為平方米。 （二）主要定額材料消耗的計算，應(yīng)按實際出庫量，或按調(diào)合料生產(chǎn)量加定額損耗（包括自然水份）統(tǒng)計計算。 （三）原料半成品成本計算公式： 當(dāng)月實際材料單價×月末半成品盤點數(shù)量＝月末半成品成本（加工費不計入月末半成品成本，全部計入當(dāng)月成本） （四）調(diào)合料成本計算： 產(chǎn)量以轉(zhuǎn)下工序的調(diào)合料噸數(shù)計算，公式如下： 調(diào)合料生產(chǎn)過程中發(fā)生的料、工、電費用＋期初半成品成本－期未半成品成本＝本期調(diào)合料總成本，并轉(zhuǎn)下工序 （五）熔窯玻璃液成本計算公式： 計劃價格×在窯熔液量＝在窯玻璃液成本（如果溶窯改變?nèi)莘e，在窯玻璃液成本隨之變動） （六）合格原板成本；按轉(zhuǎn)下工序的合格原板量計算，公式如下： 上工序轉(zhuǎn)入調(diào)合料成本＋本車間發(fā)生的燃料、電、工資費用＝合格原板總成本 （七）本箱成本：按轉(zhuǎn)下工序的木箱產(chǎn)量計算，包括生產(chǎn)木箱發(fā)生的料、工、費（應(yīng)分出口箱與國內(nèi)箱計算）。 （八）裝箱玻璃成本：按入庫驗收的玻璃產(chǎn)量計算，公式如下： 轉(zhuǎn)入原板成本＋轉(zhuǎn)入木箱成本＋本車間發(fā)生的定額材料、工資、車間經(jīng)費＋期初半成品結(jié)存－期末半成品結(jié)存＝本期裝箱玻璃成本（車間成本） （九）平板玻璃產(chǎn)品工廠成本的計算公式：裝箱玻璃成本＋企業(yè)管理費＝平板玻璃產(chǎn)品工廠成本 （十）礦山石料成本計算： １．生砂巖成本：包括為開采砂巖發(fā)生的料、工電費用。 熟砂巖成本＝生砂巖成本＋燒成用燃料、工資、電、車間經(jīng)費。 砂巖進廠成本＝熟砂巖成本＋礦山到廠內(nèi)的運雜費 ２．白云石成本：包括開采過程發(fā)生的全部費用。 白云石進廠成本＝白云石成本＋礦山到廠內(nèi)運雜費 （十一）輔助生產(chǎn)部分的成本計算與分配 １．水成本＝外購水費＋供水部門耗電費、工資、折舊和消耗 供水部門總成本 材料等費用。單位成本＝ ──────── 供水總量 ２．電成本＝外購電費（包括電度電費、基本電費、力率等）＋廠區(qū)供電線路耗損費、變電器耗電費＋供電部門的工資、折舊和消耗材料等費用。單位成本計算辦法與水單位成本同。 ３．汽成本＝鍋爐用燃料費＋供汽部門工資、折舊、消耗材料等費用。單位成本計算方法與水同。 風(fēng)成本＝風(fēng)用電成本＋供風(fēng)部門工資、折舊、消耗材料等費用，單位成本計算方法與水同。 水、電、汽風(fēng)成本分配如下： 分配成本＝單位成本×受益部門的耗用量 其中風(fēng)的分配成本應(yīng)將耗電還原，計入工藝過程用動力項目。 ５．勞務(wù)作業(yè)成本包括貨物車運輸、機務(wù)、動力、筑爐、裝卸等部門成本。 ①勞務(wù)作業(yè)費計算方法： 當(dāng)月發(fā)生的料、工、費總額 單位成本＝──────────── 勞務(wù)作業(yè)工作量 貨物車運輸成本：元／噸公里 機務(wù)、動力、筑爐、裝卸成本：元／工時 ②分配公式： 勞務(wù)作業(yè)費分配額＝單位成本×為各部門勞務(wù)作業(yè)工作量。 （十二）碎玻璃的成本計算：由于玻璃生產(chǎn)過程出現(xiàn)的碎玻璃，是調(diào)合料中不可少的部份，它包含了調(diào)合料的各種原料成份，為正確反映平板玻璃各種原料的消耗量，碎玻璃成本應(yīng)采用還原計算法。為使各企業(yè)計算方法一致，統(tǒng)一規(guī)定如下“ １．碎玻璃價格：根據(jù)各廠情況自定。 碎玻璃期初、期末差量 ２．碎玻璃還原總量＝ ────────── 原料獲得率（溶成率） 各種生產(chǎn)資料的還原，按本期調(diào)合料各種生料占調(diào)合原料總量比例計算如： 本期調(diào)合純堿量 純堿＝─────────×還原生料總量 本期調(diào)合總量 ３．還原成本，可在以下兩種方法中任選一種。 （１）實際價格計算法，還原后的各種生料量×本期各原料的實際單位。如：本期純堿實際單價×純堿量＝純堿費用 還原后的各種原料費用之和與碎玻璃總金額的差，在本期車間經(jīng)費中調(diào)整。 （２）本期調(diào)合料成本比例計算法：按各項原料費用在調(diào)合料中所占比例計算。如： 本期調(diào)合料純堿費用 還原的純堿成本＝─────────×１００×碎玻璃金額 本期調(diào)合料總成本 其他各種生料成本還原方法同上。 （十三）窯爐復(fù)置金的提取和核算： １．玻璃窯爐是玻璃行業(yè)的帶有特殊性質(zhì)的固定資產(chǎn)，基于再生產(chǎn)性質(zhì)的不同，和使用周期短，價值損耗快等特點，故采用只提取窯爐復(fù)置金，不提取基本折舊基金，其性質(zhì)屬大修理基金。 ２．窯爐復(fù)置金的提取，采用定額法。定額的確定，以上期冷修時窯爐復(fù)置工程的全部費用，按計算生產(chǎn)周期計算出月平均數(shù)，作為本期窯爐復(fù)置金月提取額，進行預(yù)提（窯爐不再提取基本折舊基金和大修理基金）。 ３．窯爐復(fù)置金的開支范圍，包括熔窯窯體及煙道等在冷修期所發(fā)生的修理和恢復(fù)其生產(chǎn)所發(fā)生的全部費用?？梢詮臅r間和區(qū)域兩方面進行劃分。從時間上劃分，根據(jù)統(tǒng)計方法的規(guī)定，從窯爐放玻璃水開始，到第一臺引上機開始引上止，在這一段時間熔窯修理所發(fā)生的人工、材料、備品、備件、動力等費用，以及點火考窯、熔化玻璃液，具備引上條件所支出的燃料、動力、人工等費用。從區(qū)域劃分，即從窯頭投料機以下，到作業(yè)爐引上機止，和空氣、煤氣煙道等，均屬冷修范圍，凡在這一時間和空間進行冷修所發(fā)生的費用，都屬窯爐復(fù)置金開支的范圍，但不包括技術(shù)改造所支出的費用。 ４．窯爐復(fù)置金的核算：窯爐復(fù)置金具有維修費用和補償基金的雙重性，故采用按月預(yù)提的辦法在專用基金中進行核算。但要與一般大修理基金分別列帳，嚴(yán)格劃分。 ５．窯爐冷修期間同時發(fā)生的其它幾項費用的核算。 （１）在冷修期間同時進行的窯爐復(fù)置范圍以外的其他固定資產(chǎn)的大修理費用，在大修理基金中列支。 （２）窯爐復(fù)置金在冷修期間不提取。但其他固定資產(chǎn)照提基本折舊和大修理基金，連同冷修期所進行的不屬于大修理項目的中、小修費用，均作為待攤費用，分期攤?cè)胂缕谏a(chǎn)成本，不得在窯爐復(fù)置金和大修理基金中列支。 （十四）集裝箱（架）包裝物的成本核算。 １．集裝箱（架）是玻璃的包裝物，使用數(shù)量日益增多，應(yīng)建立健全集裝箱（架）的管理核算工作，應(yīng)集中統(tǒng)一管理，實行單獨核算。在產(chǎn)品成本項目中單列一項“集裝箱（架）”費用，不與板材、元釘?shù)榷~材料費用混合反映。 ２．集裝箱（架）屬于多次周轉(zhuǎn)使用的包裝物。由于制造成本高，其成本不能一次進入產(chǎn)品成本，應(yīng)采取多次攤銷的辦法，故其制造、維修、回空運什費用等，應(yīng)在“待攤費用”科目進行核算。 ３．集裝箱（架）計入產(chǎn)品成本的內(nèi)容應(yīng)包括： （１）集裝箱（架）的購置或制造成本。 （２）為使用集裝箱（架）所需專項固定資產(chǎn)的基本折舊和大修基金提存費。 （３）使用集裝箱（架）專用設(shè)備的維修、耗電和材料、人工等費用。 （４）集裝箱（架）的技術(shù)改進、維修使用的材料、人工等費用。 （５）集裝箱（架）回空運輸、裝卸等費用。 （６）集裝箱（架）用防雨罩、夾絲等材料（不包括用戶負(fù)擔(dān)的夾紙等）。 ４．向用戶收取的超期使用費，損壞賠償和自提吊裝費用等，相應(yīng)沖減上述各項費用。 計入產(chǎn)品的集裝箱（架）成本計算公式如下： Ａ 集裝箱（加）總成本＝──────×裝用個數(shù)－超期使用費 周轉(zhuǎn)次數(shù) ＋Ｂ＋〖Ｃ－（吊裝費收入－稅金）〗＋（Ｄ－損壞賠償費收入）＋Ｅ＋Ｆ 總 成 本 集裝箱（架）單位成本＝──────────────────── 當(dāng)期使用集裝箱（架）包裝的產(chǎn)品（重量箱） 注：（１）自提發(fā)貨吊裝費收入通過“其他銷售”核算計稅后總額應(yīng)沖減Ｃ項，不發(fā)生其他銷售利潤。 （２）除Ａ項外，其他各項一般情況下日末不留余額。 第五十四條 玻璃纖維成本的計算，根據(jù)其生產(chǎn)工藝復(fù)雜、品種繁多和連續(xù)生產(chǎn)的特點，基本生產(chǎn)部分的成本應(yīng)采用“分步法”，一般可分為拉絲（包括池窯）并捻（包括退繞、并捻、商品紗），織布（包括整徑、織布、涂層）等幾個步驟核算。 （一）拉絲車間定額材料的核算 １．原材料： 玻璃球耗用量，應(yīng)分別各品種的實際耗用量計算成本。如目前尚不能分別產(chǎn)品品種計算實際耗球量的，可以采取按不同品種實際產(chǎn)品，計劃定額消耗比例，合理分配玻璃球成本。例如： ８０支原絲實際產(chǎn)量 ８０支原絲耗球分配量＝───────── ×１００ ８０支原絲計劃成品率 １６０支原絲實際產(chǎn)量 １６０支原絲耗球分配量＝─────────── ×１００ １６０支原絲計劃成品率 ８０支原絲耗球分配量 ８０支原絲用球成本額＝ ─────────────────── ８０支原絲耗球分配量＋１６０支原絲耗球分 配量×實際耗球總量×實際（計劃）單價 ２．浸潤劑：應(yīng)分別產(chǎn)品品種按照實際耗油量計算其耗用數(shù)。 如目前尚不能按照實際耗油量計算的，同樣可采取球耗分配辦法分配。例如： （１）求出耗油分配量： ８０支原絲耗油分配量＝８０支原絲實際產(chǎn)量×計劃耗油定額 １６０支原絲耗油分配量＝１６０支原絲實際產(chǎn)量×計劃耗油定額 （２）求出實際耗油量： 本期實際耗油量＝本期領(lǐng)用量＋期初存油量－期末存油量 （３）８０支原絲耗油量成本額 ８０支原絲耗油分配量 ＝──────────────────────×實際耗油總量×實際（計劃）單價 ８０支原絲耗油分配量＋１６０支原絲耗油分配量 （二）并捻車間定額材料的核算： １．玻璃紗耗用原絲成本的計算：（以８０支紗為例）８０支紗原料費成本額＝本期領(lǐng)用原絲成本額＋期初在產(chǎn)品成本－期末在產(chǎn)品成本－廢絲下腳。 ２．包裝材料成本的計算與浸潤劑計算辦法相同。 （三）織布車間定額材料的核算：（以＃０．１ｍ／ｍ玻璃布為例）０．１Ｍ／Ｍ玻璃布用紗成本額＝本期領(lǐng)用玻璃紗成本額＋期初在產(chǎn)品成本－期末在產(chǎn)品成本－０．１ｍ／ｍ布下腳料金額。 （四）涂層定額材料的核算：與拉絲定額材料的核算辦法相同。 （五）動力、工資費用項目的成本核算： 動力、工資、車間經(jīng)費、按各分步盤存計劃價格成本計算出期末在產(chǎn)品成本。 １．耗電定額計算公式（用測定的方法求得） 臺班耗電 拉絲；某產(chǎn)品耗電定額＝───── 臺班產(chǎn)量 千綻（臺）時耗電 并捻：───────── 千綻（臺）時產(chǎn)量 臺班耗電 織布：某產(chǎn)品耗電定額＝───── 臺班產(chǎn)量 臺班耗電 涂層：某產(chǎn)品耗電定額＝───── 臺班產(chǎn)量 ２．確定工資分配定額的計算公式： 人日平均工資 拉絲：某產(chǎn)品工資定額＝────────── 看臺能力×臺班產(chǎn)量 并捻：某產(chǎn)品工資定額 人日平均工資 ＝───────────────── 看千綻（臺）能力×千綻（臺）班產(chǎn)量 人日平均工資 織布：某產(chǎn)品工資定額＝────────── 看臺能力×臺班產(chǎn)量 人日平均工資 涂層：某產(chǎn)品工資定額＝────────── 看臺能力×臺班產(chǎn)量 以上“人日平均工資”、“看臺能力”“臺班產(chǎn)量”均為計劃定額，每年修訂一次。 計算某產(chǎn)品的耗電、工資費用成本，根據(jù)上述定額，按照浸潤劑成本計算方法求得。 ３．白金損耗費：根據(jù)規(guī)定提取標(biāo)準(zhǔn)，采取按月預(yù)提的辦法進行核算。（提取標(biāo)準(zhǔn)可按照上年實際平均臺耗×當(dāng)月實際平均開臺計算。）預(yù)提數(shù)與實際發(fā)生差異時，應(yīng)及時將差額在成本中調(diào)整。 ４．繞絲筒及紗管等可采取一次計入成本或采用分期攤銷辦法計入成本。 ５．車間經(jīng)費，月末全部轉(zhuǎn)入完工產(chǎn)品和月末在產(chǎn)品成本，金業(yè)管理費，經(jīng)財會部門匯集全部分配計入當(dāng)月產(chǎn)品成本。 第五十五條 對于玻璃球、玻璃鋼、玻璃棉等其他產(chǎn)品的成本項目和核算方法，可參照平板玻璃和玻璃纖維的成本項目和計算方法，結(jié)合體企業(yè)生產(chǎn)工藝的特點，采用“品種法”“分步法”或“分批法”計算成本。 【章名】 第七章 成本分析 第五十六條 成本分析是成本管理的重要組織成部分，開展成本分析，可揭示產(chǎn)品成本升降原因，進一步尋求降低成本 的途徑。為此，企業(yè)必須在搞好成本核算的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展成本分析工作。 第五十七條 企業(yè)的成本分析，應(yīng)建立按年、季、月的定期成本分析制度，還可根據(jù)工作需要和日常發(fā)現(xiàn)的問題進行不定期的專分析。 全廠的成本分析會，由廠長或總會計師主持，各專業(yè)職能部門應(yīng)對歸口指標(biāo)提供資料。 車間（部門）的成本分析會，由車間（部門）主任主持，成本專業(yè)人員供資料。 生產(chǎn)班組根據(jù)實際情況開展班組分析。 第五十八條 通過各級的成本分析，總結(jié)推廣降低成本的經(jīng)驗。對影響成本增高的主要原因和揭露出來的主要矛盾，應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門和個人限期解決，并在下次成本分析會上對采取的措施，取得的效果，提出報告。 第五十九條 成本分析的主要內(nèi)容： （一）生產(chǎn)費用計劃執(zhí)情況的評價。 （二）全部產(chǎn)品（包括可比與不可比產(chǎn)品）成本計劃完成情況的分析。 （三）主要產(chǎn)品單位成本的分析。 （四）主要產(chǎn)品成本項目的分析。 第六十條 成本分析的方法，一般采取對比分析法，即報告期的實際成本與計劃成本對比，與上期或上年同期同類產(chǎn)品的實際成本對比，與本企業(yè)歷史上同類產(chǎn)品最好的成本水平對比，與同行業(yè)同類產(chǎn)品的先進成本水平對比。 企業(yè)在成本分析中，由于影響成本變動的因素很多，在進行成本分析時，還要采取因素分析法，按成本項目進行分析。 在成本分析中，還要加強技術(shù)經(jīng)濟分析與成本分析的結(jié)合。如應(yīng)用價值工程分析，消除過剩功能，降低產(chǎn)品成本以及應(yīng)用變動成本法以及應(yīng)用進行產(chǎn)量一成本一利潤的分析等其它分析方法。 第六十一條 進行成本分析，必須層層抓，充分發(fā)動群眾，深入實際，認(rèn)真研究，找出原因，采取有力措施，解決實示問題，為進一步降低成本作出努力。 【章名】 第八章 監(jiān)督與獎懲 第六十二條 企業(yè)的成本管理工作，應(yīng)接受上級主管部門和財政、審計、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查，在接受監(jiān)督檢查時，必須如實反映情況，提供資料，不得隱瞞，弄虛作假和消級阻撓。 第六十三條 企業(yè)的成本管理，應(yīng)由總會計師或和行使總會計師職權(quán)的副廠長，在廠長領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)，并組織內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查。不允許任何人阻撓和刁難財會人員履行成本管理和監(jiān)督的職權(quán)。 第六十四條 對違反本規(guī)程，并有下列行為之一的人，應(yīng)根據(jù)其責(zé)任程度和損失大小，由企業(yè)給予必要的行政處罰；對造成重大損失，構(gòu)成犯罪行為的，還應(yīng)提交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （一）擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴大開支范圍的； （二）隨意攤提成本費用，截留國家收入的； （三）弄虛作假，成本產(chǎn)量不實的； （四）經(jīng)營管理不善，技術(shù)措施不當(dāng)，造成巨額物資損失浪費的； （五）損公肥私，玩忽職守，揮霍國家財產(chǎn)，增加成本開支的。 總會計師、財會人員，對違法行為，不抵制或抵制無效又不揭發(fā)的，應(yīng)與違反本管理規(guī)程的直接責(zé)任者負(fù)同等責(zé)任。 第六十五條 對下列人員應(yīng)給予表場或獎勵； （一）對違法行為進行檢舉、揭發(fā)者； （二）對降低成本、完成成本計劃有突出成績者； （三）對有效抵制違法行為，而避免重大損失浪費者。 【章名】 第九章 附則 第六十六條 本規(guī)程，是對全國國營平板玻璃和玻璃纖維企業(yè)有關(guān)成本管理工作的一般規(guī)定，各省、市、自治區(qū)，建材主管廳、局（公司）和各企業(yè)，在不違背本規(guī)程的原則下，可結(jié)合當(dāng)?shù)睾推髽I(yè)的實際情況，制訂補充規(guī)定和實施細則。 第六十七條 本規(guī)程自一九八五年一月起執(zhí)行。