關于開展重點用能行業(yè)單位產品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關行業(yè)協(xié)會：
　　
　　為貫徹落實《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發(fā)[2010]7號）精神，推動重點用能行業(yè)加快淘汰落后產能，確保完成“十一五”節(jié)能減排目標，按照國務院淘汰落后產能工作的部署，2010年我部將在全國范圍內開展重點用能行業(yè)單位產品能耗限額標準（以下簡稱能耗限額標準）執(zhí)行情況的專項監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、充分發(fā)揮能耗限額標準在淘汰落后產能工作中的作用

　　根據(jù)《節(jié)約能源法》要求，為加強重點用能行業(yè)節(jié)能管理，2008年，國家發(fā)布并實施涉及鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)的22項國家強制性能耗限額標準，規(guī)定了產品（裝置）強制性能耗限額限定值、準入值和先進值指標。能耗限額標準的發(fā)布實施，為強化現(xiàn)有和新建生產能力節(jié)能管理、實施能耗準入和淘汰落后產能工作提供了依據(jù)。各地方工業(yè)和信息化主管部門要充分發(fā)揮能耗限額標準在淘汰落后產能工作中的作用，加快淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備，加強對重點用能企業(yè)和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機構的指導，創(chuàng)新工作機制，采取有效措施確保能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的順利實施。

　　二、開展能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的具體安排

　　各省級工業(yè)和信息化主管部門應制訂監(jiān)督檢查方案，組織開展重點用能行業(yè)企業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對達不到能耗限額限定值的落后產能應及時予以淘汰，新建生產能力必須達到產品能耗限額準入值標準。

　　能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作由企業(yè)自查、地方監(jiān)察、國家抽查三個階段組成。

　　企業(yè)自查階段：由鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能企業(yè)在規(guī)定的時間內，對照國家有關法律法規(guī)和能耗限額標準進行自查，并將自查情況報當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門。

　　地方監(jiān)察階段：由各省級工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門組織實施，在規(guī)定時間內對本地區(qū)內的重點用能企業(yè)執(zhí)行能耗限額標準情況進行專項監(jiān)察，并將監(jiān)察結果報工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司），對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施。
　　國家抽查：由工業(yè)和信息化部會同國務院有關部門組織相關行業(yè)協(xié)會和專家對各地執(zhí)行產品能耗限額標準情況進行抽查。抽查工作采取聽取匯報、座談會、深入基層實地抽查相結合的方式進行。

　　時間安排：

　　2010年4月-6月，企業(yè)開展執(zhí)行能耗限額標準情況自查；

　　2010年7月-10月，各地對企業(yè)執(zhí)行能耗限額標準情況開展專項監(jiān)察；

　　2010年11月-12月，國家對各地執(zhí)行能耗限額標準情況進行抽查。

　　三、有關要求

　　（一）各地工業(yè)和信息化主管部門要高度重視能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作，部門負責同志要親自掛帥，組織有關部門和單位，加強對重點行業(yè)企業(yè)和節(jié)能監(jiān)察（監(jiān)測）機構的指導，充分發(fā)揮行業(yè)組織、節(jié)能執(zhí)法機構、重點用能企業(yè)的主動性，按照統(tǒng)一部署、分工負責、密切配合的原則，創(chuàng)新實施機制，周密制定工作方案，明確工作目標和責任，按時完成各階段任務。

　?。ǘ└鞯卦谧圆楹捅O(jiān)察工作中要切實按照本通知和限額標準要求，科學、客觀地開展自查和專項監(jiān)察，嚴禁弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)的問題要提出有針對性、可操作的解決措施和淘汰計劃，如實報告監(jiān)督檢查情況。

　　（三）監(jiān)察過程中對不符合能耗限額標準要求的落后產能,應提請地方人民政府按照權限責令停業(yè)整頓或關閉。

　?。ㄋ模┛偨Y推廣宣傳執(zhí)行能耗限額標準好的地區(qū)和企業(yè)經(jīng)驗，營造有利于淘汰落后生產能力、工藝、技術和設備的輿論氛圍。

　　為了配合各地開展能耗限額標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查活動，近期我部擬會同有關部門組織開展能耗限額標準培訓。具體時間和內容另行通知。

　　
　　聯(lián) 系 人：袁令，李曉
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