工信部研究促進水泥工業(yè)平穩(wěn)運行措施

　　為把握水泥工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，促進行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，日前，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司會同中國建筑材料聯(lián)合會在北京召開水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會。來自山東、廣東等省經(jīng)濟和信息化委員會，中國水泥協(xié)會、中國混凝土和水泥制品協(xié)會、湖北省建材工業(yè)協(xié)會、重慶市水泥協(xié)會，中國建材、中國中材、北京金隅、長春亞泰、安徽海螺、河南天瑞等單位的30多名代表參加了會議。原材料工業(yè)司陳燕海司長出席座談會。會議分析了2011年水泥行業(yè)發(fā)展情況，預測了2012年發(fā)展態(tài)勢，著重分析了行業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和困難，研究提出了促進行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的措施建議。

　　會議認為，2011年水泥工業(yè)面對要素價格上漲、財務成本增加、能源資源和環(huán)境約束加大等新問題，堅持科學發(fā)展，加快技術進步，加強管理創(chuàng)新，全行業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長、效益大幅提高、投資規(guī)?？s減、出口量跌價升、生產(chǎn)集中度提高、產(chǎn)能結構優(yōu)化、節(jié)能減排穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出量價齊升、產(chǎn)量效益同創(chuàng)歷史新高的可喜態(tài)勢，為“十二五”發(fā)展實現(xiàn)了良好開局。但行業(yè)發(fā)展也還面臨幾個突出問題，一是控制總量難度加大，產(chǎn)能利用率持續(xù)下降。二是環(huán)境容量約束驟增，污染物減排的高標準與治理技術的經(jīng)濟性兩者間的矛盾加劇。三是發(fā)揮水泥窯優(yōu)勢無害化最終協(xié)同處置城市垃圾、污泥和固體廢棄物，推進水泥工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉變的政策環(huán)境有待營造。四是新建項目與節(jié)能減排、等量或減量置換落后產(chǎn)能相銜接，促進產(chǎn)能優(yōu)化的制度待完善落實。

　　會議強調，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，2012年水泥工業(yè)要堅持穩(wěn)中求進，把轉方式、調結構、拓功能、促和諧結合起來，進一步提高發(fā)展質量和效益。為促進行業(yè)經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展，要著力做好以下工作：一是狠抓《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點任務和重大工程落實，推進轉型升級和發(fā)展方式轉變。二是圍繞熟料做精做優(yōu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低萬元工業(yè)增加值的能源消耗和二氧化碳排放。三是嚴格行業(yè)準入，推進兼并重組，控制產(chǎn)能增長，進一步優(yōu)化組織結構和產(chǎn)能結構。四是開展脫硝、協(xié)同處置等行業(yè)關鍵技術攻關和工業(yè)化示范，削減氮氧化物等污染物排放總量。五是推進提質減量延壽，從建筑工程源頭上實現(xiàn)節(jié)材節(jié)能和減排。六是加強行業(yè)運行監(jiān)測分析，力促平穩(wěn)運行。