豈能把砂石行業(yè)視為“洪水猛獸”?

中國礦業(yè)報 · 2019-03-01 09:28

  近年來,砂石骨料成為了全社會關注的焦點:一方面,其價格高漲帶來的諸多連鎖反應刺痛著人們的神經(jīng);另一方面,對砂石礦山的質(zhì)疑聲還在甚囂塵上,有些地方甚至仍對砂石礦山大有一棍子打死之勢。

  平心而論,一個多年來毫不起眼、普通得不能再普通的小小砂石,短短幾年時間成為國民經(jīng)濟發(fā)展中“牽一發(fā)而動全身”的關鍵原材料,而且“奇貨可居”,利潤率遠遠超過其它礦山企業(yè),搖身成了論斤賣的“黃金砂”,委實讓人們大跌眼鏡。

  異常背后必有隱憂。我國砂石行業(yè)近年來之所以成為一個熱點話題,客觀上與生態(tài)保護力度不斷加大有關,而主觀上則與地方政府簡單粗暴的工作作風有莫大關系。當前,在一些地方,政府相關部門把砂石礦山視為破壞生態(tài)環(huán)境的“元兇”和阻礙生態(tài)文明建設的“洪水猛獸”,不尊重礦業(yè)發(fā)展規(guī)律,不科學評估地方經(jīng)濟發(fā)展和國家基礎設施建設對砂石的需求,也不管砂石礦山是否是綠色礦山及開采后的生態(tài)修復和重塑成果,打著環(huán)保的幌子,對砂石礦山進行簡單“一刀切”,要么對轄區(qū)內(nèi)所有砂石礦山一律關閉,要么對采礦證到期的砂石礦山一律不再延續(xù)。更為可笑的是,面對如何保證當?shù)厣笆囊蓱],某縣級市的一個主要領導竟然說“我們學其它地方的經(jīng)驗,可以從外地進”。

  值得深憂的是,此類現(xiàn)象并非個例,而且呈逐漸擴大蔓延之勢,全國各地近年來不斷出現(xiàn)的“砂石荒”就是最好的佐證。究其原因,就是有些地方政府缺乏擔當意識、責任意識和服務意識,凡事面前,個人仕途當先,寧可抱殘守缺懶政不作為、粗暴亂作為,也不愿勇于擔當有作為、遵循規(guī)律善作為。

  對此現(xiàn)象,地方砂石礦山企業(yè)及中下游產(chǎn)業(yè)反應強烈。在最近陸續(xù)召開的地方兩會上,許多代表委員紛紛發(fā)聲。內(nèi)蒙古烏蘭察布市政協(xié)委員吉日東表示,烏蘭察布市許多石材礦山目前分期治理得很好,也經(jīng)過了驗收,但一直不給延續(xù),基本處于停產(chǎn)中。他認為,露采石料礦山是開發(fā)利用方案所允許的,并且這類礦山除開采加工現(xiàn)場出現(xiàn)粉塵和噪音之外,并不產(chǎn)生其它有害污染源,國家屢次提出的淘汰產(chǎn)能也沒有涉及建筑石料礦山,應從根本上解決人們對砂石礦山認識上的偏差。而國家生態(tài)環(huán)境部對此也有所察覺,并多次要求嚴禁“一刀切”。2018年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議更是強調(diào)指出,2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn),要堅守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度,同時要統(tǒng)籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。要增強服務意識,幫助企業(yè)制訂環(huán)境治理解決方案。

  發(fā)展才是硬道理,中國的經(jīng)濟發(fā)展離不開砂石等礦物材料的有力支撐,砂石開采與保護生態(tài)也并不是不可調(diào)和的矛盾。正如中國工程院院士趙文津所言,當前世界范圍內(nèi)的生態(tài)化發(fā)展是在工業(yè)化發(fā)展的基礎上進入的一個更高級的階段,絕不是要倒退到自然經(jīng)濟狀態(tài),只守青山綠水,不要工業(yè)化。礦物材料還是要大力開發(fā)的,只不過是在開發(fā)過程和最后余下的空間利用方面,一定要在保護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的條件下進行,處理好兩者的關系。

  事實上,黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào),以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關鍵。毫無疑問,當前發(fā)展仍是各級黨委、政府的第一要務,只不過不能是以前粗放式、浪費式甚至是不計成本式的發(fā)展,而是要追尋以發(fā)展與保護雙贏為目標的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。目前,中國的砂石礦山開采技術完全可以實現(xiàn)綠色開采,開采后的殘山剩水也完全可以變成青山綠水,有的礦山開采后經(jīng)過治理修復甚至生態(tài)環(huán)境比原來還要好,真正變成了金山銀山。吉日東委員認為,砂石礦山按照綠色礦山建設標準要求,可以完全做到邊開采邊治理,閉坑后也容易恢復治理,有的生態(tài)恢復后,植被覆蓋率遠高于原來,比原來生態(tài)環(huán)境更好更優(yōu),實現(xiàn)了“開采金山,還一片青山”。

  我們期待,地方各級黨委、政府正確對待砂石企業(yè),多點理解和服務,少點偏見和指責,積極主動為砂石礦山制訂環(huán)境治理解決方案,助其實現(xiàn)綠色發(fā)展,而不是不顧當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求簡單粗暴地對其“一刀切”、“殺無赦”。惟有如此,以生態(tài)化為核心的中華民族偉大復興的美麗中國夢才能實現(xiàn)!

編輯:王琲建

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