吉林省大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源循環(huán)利用。這種得到廣泛支持的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,在一些企業(yè)已初步得到體現(xiàn)。以亞泰水泥廠為例,其在全國水泥行業(yè)中,技術(shù)和設(shè)備是最先進(jìn)的,污染治理設(shè)施也是最先進(jìn)的……它利用水泥窯爐的余熱來發(fā)電;生產(chǎn)廢水、生活污水經(jīng)過處理,變成中水即雜用水,用于洗車、沖廁、澆草坪;生產(chǎn)工藝過程中所產(chǎn)生的粉塵全部回收,經(jīng)過科技攻關(guān),又把長春兩個(gè)熱電廠的粉煤灰直接用作水泥的熟料。這樣就形成了生態(tài)型循環(huán)生產(chǎn)模式,從企業(yè)層面進(jìn)行了資源回收利用。
專家指出,資源循環(huán)利用的根本推動(dòng)力量是科技進(jìn)步。加快科學(xué)技術(shù)研究、科技先行,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力保障。加大投入,組織省內(nèi)外科技力量開展有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān),成為一項(xiàng)十分重要的工作。因此,組織全省科技力量并借助省外的支持,積極研究與開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),推廣無害或低害的新工藝、新技術(shù),努力降低工業(yè)生產(chǎn)的原材料和能源的消耗,研究與開發(fā)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與企業(yè)之間的物料和能源循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),研究包括資源消耗和環(huán)境價(jià)值損失核算在內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)綠色核算體系,才能使全省資源和能源得到最大程度的利用,環(huán)境污染降至最低限度。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,從清潔生產(chǎn)角度看,工業(yè)污染物排放的30%至40%,是管理不善造成的。就是說,只要強(qiáng)化管理,便可獲得削減污染物的明顯效果。“建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,需要建立相應(yīng)的保障措施?!边@是著名環(huán)保專家、原全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員曲格平多次強(qiáng)調(diào)的。因此,全省在加強(qiáng)宣傳、提高全社會(huì)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的同時(shí),需要建立一套完備的辦事規(guī)則和操作規(guī)程,并且有監(jiān)督其實(shí)施的管理機(jī)制和能力。與此同時(shí),政府要從稅收、信貸、財(cái)政等方面,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)地區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),給予積極的支持;對企業(yè)開展資源再生和資源循環(huán)利用、公眾多用再生產(chǎn)品給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì),特別是要使用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和懲罰手段,以推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的實(shí)施;要做出規(guī)劃,一批一批地推行,在規(guī)劃的期間內(nèi),全面實(shí)施清潔生產(chǎn)模式。
只有建立不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),才能全面推進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。應(yīng)以工業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)為切入點(diǎn),逐步進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。政府要克服短期行為,各部門要通力合作,做好試點(diǎn)。企業(yè)層面、產(chǎn)業(yè)層面以及區(qū)域?qū)用?,都?yīng)在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中形成共識(shí),生產(chǎn)企業(yè)則應(yīng)在追求效益最大化的同時(shí),對社會(huì)盡到責(zé)任。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)正成為一個(gè)日益響亮的名詞。正如專家們預(yù)言:“它是世紀(jì)之交全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的新態(tài)勢”:美國,循環(huán)經(jīng)濟(jì)遍地開花;德國,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深入人心;日本,循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系完善……遼寧省原省長薄熙來曾說,遼寧完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)之時(shí),也就是遼寧實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興之時(shí)。同樣,作為老工業(yè)基地,吉林省也應(yīng)該把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與生態(tài)省的建設(shè)緊密結(jié)合起來,打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。
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