水泥運輸兄弟們注意！貨車超限超載入刑，這一天或許真的來了！

　　貨車超限超載被稱為是道路交通的“第一殺手”。目前，公路貨車超限超載現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重危害交通安全，阻滯道路通行，對道路路面破壞嚴(yán)重，是一種危害巨大的行為。有數(shù)據(jù)顯示，全國每年因交通事故死亡約10萬人，受傷50多萬人。

　　其中50%的群死群傷重大道路交通事故與超限超載直接相關(guān)。超限超載車輛長期處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，會出現(xiàn)車輛制動、操作等安全性能較低，發(fā)生爆胎，剎車失靈等現(xiàn)象，極易引發(fā)交通事故。

　　根據(jù)交通運輸部2016年出臺實施的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定，煤炭、鋼材、水泥、砂石、商品車等貨物集散地以及貨運站等場所的經(jīng)營人、管理人（以下統(tǒng)稱貨運源頭單位），應(yīng)當(dāng)在貨物裝運場（站）安裝合格的檢測設(shè)備，對出場（站）貨運車輛進(jìn)行檢測，確保出場（站）貨運車輛合法裝載。然而在現(xiàn)今高昂的油價和白菜的運價的不平衡位面下，高昂的運輸成本迫使部分企業(yè)為節(jié)約成本違反規(guī)定，“多拉快跑”現(xiàn)象普遍，冒著交通管理查驗的風(fēng)險超限裝運，超載運輸。但不可推脫的是，近幾年水泥行業(yè)脫離了低谷期，形勢大漲，利潤飆升，部分水泥企業(yè)急功近利，抱著僥幸心理超載運輸以賺取更多的利潤。

　　在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席馬光瑜提出，在當(dāng)前治理方法的基礎(chǔ)上，從刑罰、經(jīng)濟(jì)、信用等方面綜合施策，治理超限超載。借鑒“酒駕入刑”的方法，將公路貨運嚴(yán)重超限超載列入危險駕駛罪的范疇，追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。

　　此外，他還提出，將超限超載行為納入誠信體系，對有關(guān)車輛、人員、企業(yè)、貨運源頭，實施聯(lián)合懲戒；對遵守道路交通運輸法規(guī)、信用良好的貨運車輛，在全國范圍內(nèi)減免道路通行費。

　　為更有效地監(jiān)管貨車超限超載，馬光瑜還建議設(shè)立或明確治理公路貨運超限超載的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化權(quán)威和責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)公安、交通運輸、應(yīng)急、城管、國土、建設(shè)、工業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門的相關(guān)職能。

　　“超載入刑”的問題不是第一次被提出，早在2016年交通運輸部部長李小鵬提出建議—要加快研究推進(jìn)將嚴(yán)重超限超載違法運輸行為列入危險駕駛罪的范疇。建議，應(yīng)該“將貨車嚴(yán)重超限超載運輸行為以危險駕駛罪入刑”。2017年全國兩會期間，全國人大代表、河南省交通運輸廳廳長張瓊就已連續(xù)四年就此提出議案，積極建言將貨運車輛嚴(yán)重超限超載運輸行為作為危險駕駛罪的一種情形。

　　說到超載超限入刑，必須要談一下背后的動因。很多人把超載超限和酒駕相提并論，其實這是兩回事。相比較酒駕的個人行為性質(zhì)，貨車超載超限背后的動因要復(fù)雜些。分析起來主要有兩點：

　　一是我國運輸市場運價增幅較慢，而車輛增長較快。運輸力相對過剩導(dǎo)致市場競爭激烈，司機(jī)為了爭取到貨源，采取低價策略，形成惡性競爭，價格降低了，只能通過超載超限來彌補(bǔ)利潤。

　　二是高速費和罰款加劇了“不超載會虧本”的困局。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國貨物總價值中有30%被物流費耗去；我國公路收費遠(yuǎn)高于歐洲，公路運輸成本中20%的各種收費。和國外相比，從廣州到北京的運輸成本高于從廣州到美國，這令人驚訝！

　　關(guān)于超載入刑的問題，有人贊成，有人反對。贊成的是因為貨車超載嚴(yán)重危害公共交通安全，造成大量公共財產(chǎn)損失，尤其是嚴(yán)重擾亂了公路貨運市場秩序，形成了超限率越高其運價越低，運價越低又進(jìn)一步抬高超限率的惡性循環(huán)。

　　而一部分人認(rèn)為，治理超載不能過于依賴刑法，解決貨車超載，應(yīng)從制度上解決貨車司機(jī)的運輸成本和收益問題，加大行政執(zhí)法力度，加大行政違法的查處率。

　　貨車超載有很多原因，最主要的就是利益驅(qū)動，很多情況下，如果不超載貨車司機(jī)就不能獲利，不解決貨車司機(jī)的運輸成本和收益問題，就不能從根本上解決超載問題。