[獨家]嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程確保安全生產(chǎn)

　　《中國水泥網(wǎng)》轉(zhuǎn)引新華社消息，報道了8月27日清遠(yuǎn)市英德龍山水泥有限責(zé)任公司發(fā)生民用爆炸物品在卸車過程中爆炸事故，截止當(dāng)天19點，事故已經(jīng)造成9人死亡，1人受傷。按照國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，這次安全事故已屬“較大事故”，由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。

　　礦山生產(chǎn)需要使用爆炸物品，國家《民用爆炸物品安全管理條例》對爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)單位有詳細(xì)的規(guī)定。礦山主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。規(guī)定從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。還規(guī)定經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品的，民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（不得混裝民用爆炸物品），按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進入。在國家《礦山安全法》中規(guī)定礦山企業(yè)必須對爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施。還規(guī)定爆破工屬特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。國務(wù)院在2008年在《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中強調(diào)要進一步深化礦山安全專項整治，其中要求嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范，作業(yè)規(guī)范、管理嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實爆破作業(yè)和火工品管理制度，嚴(yán)防爆破事故。

　　雖然現(xiàn)在事故正進入事故調(diào)查程序，但十分明顯，這次礦山在民用爆炸物品卸貨過程中，違反了國家相關(guān)規(guī)定。炸藥要爆炸需具引爆條件，如果嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和操作規(guī)程（嚴(yán)格到作業(yè)人員所穿衣服面料、所穿鞋的質(zhì)地符合規(guī)定、交出隨身火種和鐵質(zhì)物品等等），在裝卸現(xiàn)場設(shè)置了警戒，難道還能發(fā)生爆炸事故？

　　更深層次的原因，確需等事故調(diào)查組的《事故調(diào)查報告》，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因。但已經(jīng)是不用置疑的現(xiàn)場存在不規(guī)范現(xiàn)象，當(dāng)值得水泥礦山的同仁立馬引以為戒。

　　我們也希望事故調(diào)查組按國家規(guī)定，自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告，政府自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，并將事故處理的情況向社會公布。

　　事故發(fā)生單位龍山水泥有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守安全制度和操作規(guī)程，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

　　編后注：據(jù)最新報道，8月28日下午，廣東英德市舉行新聞通氣會，向媒體通報稱爆炸事故傷者增加到18人，死亡人數(shù)達到10人。按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，爆炸事故等級應(yīng)上升定為重大事故等級。因事故傷亡人數(shù)變化在事故發(fā)生之日起的30日之內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，即應(yīng)為由事故發(fā)生地省級人民政府另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。