四川遂寧推動整治河道采砂亂象

　　四川省遂寧市委、市政府采取“疏堵結(jié)合、標本兼治”，通過“五個強化”推動整治河道采砂亂象，涪江（遂寧段）非法采砂行為得到根本遏制，砂石經(jīng)營體制改革成功推行。

　　一是強化組織保障，堅持高位推進。成立市長牽頭的領導小組，從水務、環(huán)保、公安、國土、交運等部門抽調(diào)專人組建砂改辦，集中辦公，充分保障工作經(jīng)費，做到機構(gòu)、人員和經(jīng)費“三落實”；召開政府常務會、河長制工作領導小組會、砂改領導小組會、專題會和現(xiàn)場會等342次，研究部署相關工作，將河道采砂亂象整治和砂石資源經(jīng)營管理體制改革工作納入遂寧市全面深化改革和全面落實河長制工作內(nèi)容。由市委績效辦牽頭，不定期開展督導檢查，市縣兩級共發(fā)出督查通報83期，約談相關單位172次。

　　二是強化基礎工作，細化實施方案。制定河道采砂及侵占河道專項整治行動方案、砂石資源經(jīng)營管理體制改革實施方案以及配套工作方案。組織相關部門，摸清全市160家砂石場的采砂許可、砂石銷售及存量、采砂船舶、稅費繳納、規(guī)劃用地許可、環(huán)評、安評以及是否侵占河道等情況，逐一建立臺賬，實施分類處置。

　　三是強化依法治砂，整治河道亂象。通過報刊、廣播、電視、LED顯示屏、宣傳單、標語、召開砂石業(yè)主約談會等方式進行宣傳引導、凝聚共識。組織實施清河行動，全市160家“散亂污”砂石場全部拆除，清除各類河道砂石堆料825萬方，拆除違法建筑127起、面積4.38萬平方米，平整砂石場地1354畝、復耕復綠440畝，實施河道岸線生態(tài)修復36公里。

　　四是強化整體聯(lián)動，懲處違法案件。依托“河長+警長”治水模式，建立“行業(yè)主管、分類監(jiān)管”協(xié)同聯(lián)動機制，落實多部門河湖管護聯(lián)合執(zhí)法制度。對非法采砂實行“嚴打嚴查嚴罰、連打連查連罰、快偵快處快審”，深挖“保護傘”，共查處非法采砂案件36起，罰款96.8萬元，對15名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施，移送起訴9人；向公安機關移交掃黑除惡線索6件，對1名涉嫌充當砂石企業(yè)“保護傘”的正科職干部“雙開”，并移交檢察機關處理。

　　五是強化標本兼治，推進經(jīng)營改革。全市組建7家國有砂石公司，按照行政配置統(tǒng)一經(jīng)營砂石資源。重新規(guī)劃布局建設17個標準化砂石加工場地，由原砂石業(yè)主按照公平、自愿的原則組建砂石開采、加工聯(lián)合體，負責砂石資源的開采和加工；建立岸線監(jiān)控、科技治超、經(jīng)營管理、信息互享的智能化管理經(jīng)營系統(tǒng)，實行“開采、加工、裝載、運輸”全環(huán)節(jié)全天候?qū)崟r監(jiān)控。