一家出事 集體停產(chǎn)?中央嚴禁砂石業(yè)連坐處罰!
9 月 10 日,生態(tài)環(huán)境部 《 關于進一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見 》 (以下簡稱 《 意見 》 )發(fā)布,指出要進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權,防止因某一個違法行為或某一類生態(tài)環(huán)境問題,對全區(qū)域或全行業(yè)不加區(qū)分一律實施停產(chǎn)關閉。
《 意見 》 指出,要統(tǒng)籌規(guī)范生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法,嚴禁為應付督察不分青紅皂白采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴措施,以及‘一律關停” ' .先停再說,等敷衍應對做法。對相關生態(tài)環(huán)境問題整改,堅待依法依規(guī),注重統(tǒng)籌推進,建立長效機制,按照問題輕重緩急和解決的難易程度,能馬上解決的不能拖拉;一時解決不了的,明確整改目標、措施、時限和責任單位,督促責任主體抓好落實。完善問題審核標準和執(zhí)法工作手冊,進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權,防止因其一企業(yè)違法行為或某一類生態(tài)環(huán)境問題,對全區(qū)域或全行業(yè)不加區(qū)分一律實施停產(chǎn)關閉。
近幾年,受砂石骨料價格持續(xù)走高影響,非法開采、盜采砂石等問題突出,對環(huán)境、河道資源造成了很大破壞,也對政府安全管理帶來極大難度。
2018 年,江西稱州 3 家露天采石場分別因夜晚進行運輸排土作業(yè)、無交接班且未經(jīng)現(xiàn)場安全確認擅自啟動破碎設備等違規(guī)作業(yè)行為,相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故。贛州市安監(jiān)局發(fā)布通知,指出因為違規(guī)作業(yè)導致安全生產(chǎn)事故的,事故所在地縣(區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)所有采石場全面實施停產(chǎn)措施,責令全面目查目糾。
然而對于廣大合法砂石企業(yè),一向遵紀守法卻遭非法企業(yè)連累而停產(chǎn),對他們無疑是“啞巴吃黃連” 。本次 《 息見 》 提出要規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權,防止一家砂石企業(yè)出事、整個行業(yè)“連坐’處罰,對合法砂石企業(yè)來說,是利好,也是希望。
編輯:余婷
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