高新技術(shù)才能扶強(qiáng)水泥業(yè)
2003-05-08 00:00
水泥工業(yè)是我國(guó)重要的原材料工業(yè)，改革開放以來(lái)，我國(guó)水泥工業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，已經(jīng)形成了門類比較完整的工業(yè)體系，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，水泥工業(yè)從整體上講能耗高、效率低、污染嚴(yán)重。新世紀(jì)的水泥工業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須用信息技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)水泥工業(yè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使其真正走上新型工業(yè)化的道路。我國(guó)傳統(tǒng)水泥工業(yè)如何走出一條經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，盡可能充分地綜合利用自然資源和能源，最大限度地維護(hù)自然界的生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)“零污染”？
水泥工業(yè)大而不強(qiáng)，
表現(xiàn)為“五大六低”
在21世紀(jì)，水泥仍將是我國(guó)及整個(gè)人類社會(huì)最主要的建筑材料。近年來(lái)，關(guān)小上大，壓改結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，使水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步改善，水泥企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，水泥行業(yè)的總體水平正在向“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。不論是產(chǎn)品總量，還是技術(shù)裝備等方面都得到了巨大發(fā)展，特別是水泥產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界首位，突破7億噸大關(guān)，2001年全國(guó)水泥產(chǎn)量6.26億噸，比1999年增加6500萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.4％。2002年我國(guó)水泥年產(chǎn)量已超過7億噸，其中經(jīng)高溫專門燒制的水泥熟料近5億噸，占世界水泥總產(chǎn)量的1／3以上，連續(xù)多年居世界第一。
建筑材料和建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水泥是最主要的建筑材料，全國(guó)水泥產(chǎn)值占建筑材料近50％。但是，2000年我國(guó)人均水泥消費(fèi)量為464公斤／人年，人均累計(jì)水泥消費(fèi)量為5958公斤。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，人均累計(jì)消費(fèi)量一般達(dá)到10噸以上方達(dá)到相對(duì)飽和點(diǎn)，我國(guó)的人均水泥累計(jì)消費(fèi)量?jī)H相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1／2。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要保持一個(gè)較大的建設(shè)規(guī)模。大規(guī)模房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求建筑材料的龍頭產(chǎn)品———水泥業(yè)在未來(lái)20年有更大的發(fā)展，預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)水泥需求量將達(dá)到8億噸。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的水泥產(chǎn)量近10多年來(lái)逐年下降，發(fā)展中國(guó)家的水泥產(chǎn)量逐步增加，而且存在由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口水泥的趨勢(shì)，水泥生產(chǎn)重心逐步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)人口眾多，地域遼闊，如此大量的水泥需求量不可能從國(guó)外進(jìn)口，必須由國(guó)內(nèi)提供，而且還要向一些國(guó)家出口水泥。我國(guó)水泥工業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。然而，我國(guó)水泥工業(yè)的現(xiàn)狀是大而不強(qiáng)，表現(xiàn)為“五大六低”：產(chǎn)量大，企業(yè)數(shù)量大，職工隊(duì)伍大，資源與能源消耗大，環(huán)境污染大；勞動(dòng)生產(chǎn)率低，集約化程度低，科技含量低，水泥性能低，市場(chǎng)應(yīng)變能力低，經(jīng)濟(jì)效益低。其中最主要的是科技含量低，造成資源與能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重和水泥性能低。具體分析起來(lái)主要有以下幾方面的問題：
一是環(huán)境污染嚴(yán)重。水泥工業(yè)的環(huán)境污染主要是粉塵、廢氣、廢水和噪聲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，據(jù)2002年我國(guó)水泥工業(yè)煙塵和粉塵排放總量是809萬(wàn)噸（絕大多數(shù)是中小型水泥廠排放），占我國(guó)全年煙塵和粉塵排放總量的近40％，按13億人口計(jì)算，人均負(fù)荷量達(dá)6.2公斤。除了排出大量粉塵外，每生產(chǎn)1噸水泥熟料將排放出約1噸CO2和大量NOX、SO3等有害的廢氣。這些廢氣對(duì)于人類生存環(huán)境與氣候都造成極其不利的影響，比如加劇溫室效應(yīng)、產(chǎn)生酸雨等。水泥產(chǎn)量在現(xiàn)有的性能水平上繼續(xù)大量增加，對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成的污染將更加驚人。因此，低性能、高污染、高消耗的水泥工業(yè)是不可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，水泥工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染勢(shì)必制約自身可持續(xù)發(fā)展。
二是資源與能源消耗大。水泥工業(yè)是高能耗、高資源消耗的工業(yè)。這既與我國(guó)的科技發(fā)展水平、管理水平有關(guān)，也與硅酸鹽系統(tǒng)水泥本身的特性有關(guān)。由于水泥中主要礦物C3S的形成溫度高達(dá)1400℃以上，水泥熟料燒成熱耗很高。我國(guó)的水泥生產(chǎn)每年要燒掉近1億噸煤，用掉近600億度電。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)水泥工業(yè)煤炭消耗量為9360萬(wàn)噸，占全年煤炭生產(chǎn)總量的8.5％。雖然我國(guó)是煤炭大國(guó)，但世界七大煤炭大國(guó)中，只有我國(guó)的存采比不足百年，其余六國(guó)均在210年以上。同時(shí)，去年我國(guó)水泥生產(chǎn)還消耗4億多噸石灰石和大量粘土。它們是化石類不可再生資源。比如我國(guó)目前已探明的可用于水泥生產(chǎn)的主要石灰石礦物，儲(chǔ)量約為450億噸，可開采利用的約為250億噸，而現(xiàn)在每年生產(chǎn)水泥就要消耗大約7億噸石灰石，個(gè)別省份在三四十年后就會(huì)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)石灰石資源枯竭的問題。
三是技術(shù)含量不高，水泥性能低。我國(guó)目前6億多噸的水泥年產(chǎn)量中，大部分是低標(biāo)號(hào)、低性能的水泥。水泥的抗壓強(qiáng)度等級(jí)普遍為32.5或42.5。我國(guó)水泥質(zhì)量與國(guó)外先進(jìn)水平相比還存在較大差距，平均強(qiáng)度低于10～20MPa。這除了與我國(guó)水泥生產(chǎn)技術(shù)與裝備落后、管理水平較低、立窯水泥占較大比重、含混合材料的水泥占較大比重及混合材料粗放添加有關(guān)以外，水泥材料科學(xué)發(fā)展緩慢也是一個(gè)重要原因。用低性能的水泥制備混凝土?xí)r，要達(dá)到同樣強(qiáng)度等級(jí)的混凝土所需的水泥較多，混凝土的耐久性能也較差。這樣一方面浪費(fèi)了大量水泥，另一方面建筑物的質(zhì)量較差而使其使用壽命縮短，進(jìn)一步造成水泥的浪費(fèi)。
四是企業(yè)規(guī)模小，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模。我國(guó)建材工業(yè)企業(yè)規(guī)模存在著極不經(jīng)濟(jì)的問題，數(shù)量多，分布面廣，但規(guī)模小，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)浪的能力和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。我國(guó)已正式加入世界貿(mào)易組織，面對(duì)國(guó)外資本有可能加速投入國(guó)內(nèi)新型干法水泥、進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，急需加速大企業(yè)集團(tuán)的扶持和壯大，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
我國(guó)水泥工業(yè)
可持續(xù)發(fā)展的基本思路和對(duì)策
今后水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本思路完全可以按“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以“減量化、再使用、再循環(huán)”為準(zhǔn)則，在“一個(gè)不增、兩個(gè)遞減”的前提下，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。推動(dòng)我國(guó)水泥工業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路必須采取如下對(duì)策：
一是以控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新型干法生產(chǎn)線為主線，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。以清理整頓落后“小水泥”為主要內(nèi)容的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作已進(jìn)行了3年。目前，全國(guó)累計(jì)關(guān)閉淘汰小水泥廠3940戶，壓減落后生產(chǎn)力近1億噸。在關(guān)閉小水泥廠的同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)展與淘汰并舉、關(guān)小上大相結(jié)合的原則，推動(dòng)了新型干法窯外分解水泥快速發(fā)展。全國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的新型干法生產(chǎn)線總數(shù)已經(jīng)達(dá)到171條，年水泥熟料總生產(chǎn)能力達(dá)8000萬(wàn)噸，占水泥總產(chǎn)量的比例由不到10％提高到12.7％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇的石灰石資源按目前水泥廠的使用量只能維持50年，因此必須關(guān)小上大，壓改結(jié)合，淘汰落后生產(chǎn)能力，用有限的石灰石資源生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥，以貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；對(duì)于污染嚴(yán)重的水泥企業(yè)應(yīng)限期治理，對(duì)于技術(shù)設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量低下、環(huán)境污染嚴(yán)重難以治理的立窯和中空、立筒等小型回轉(zhuǎn)窯企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)閉；同時(shí)制訂規(guī)劃，在資金政策等方面給予傾斜，大力發(fā)展新型干法水泥，優(yōu)化生產(chǎn)布局，禁止除新型干法水泥以外的其他生產(chǎn)線的建設(shè)，嚴(yán)禁對(duì)立窯的擴(kuò)徑改造，用先進(jìn)的新型干法生產(chǎn)線取代立窯以及濕法、老式干法生產(chǎn)線，向可持續(xù)發(fā)展的綠色工業(yè)邁進(jìn)。
二是改制增效，提高資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我國(guó)小水泥企業(yè)眾多、規(guī)模小，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。為此，應(yīng)推進(jìn)建材企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，實(shí)行大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，支持建材企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。企業(yè)的集團(tuán)化有利于增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，可以更廣泛地利用經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)空間，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。同時(shí)，如果我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)過程中，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以整個(gè)區(qū)域乃至于全國(guó)的資源配置為出發(fā)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，組建大企業(yè)集團(tuán)，形成強(qiáng)有力的“聯(lián)合艦隊(duì)”，那么在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就能處于有利地位。同時(shí)要搞活中小建材企業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)改革、股份制改造等形式使他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展，大企業(yè)搞熟料，小企業(yè)搞粉磨，形成基于利益共同的企業(yè)聯(lián)合體。
三是要研發(fā)高新技術(shù)，減輕水泥工業(yè)環(huán)境污染。首先從節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境人手，借鑒外國(guó)水泥工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制策略，采取堅(jiān)決措施提高熟料質(zhì)量，以控制水泥產(chǎn)量和質(zhì)量。在生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域強(qiáng)化水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。堅(jiān)決貫徹質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想，寧愿犧牲一點(diǎn)產(chǎn)量也要滿足提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量的各種需要。嚴(yán)格控制和杜絕低標(biāo)號(hào)和劣質(zhì)水泥。推動(dòng)水泥企業(yè)在優(yōu)化水泥礦物成分設(shè)計(jì)、煅燒和水泥粉磨等方面采取一系列新措施，使我國(guó)硅酸鹽水泥熟料質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)水泥打下基礎(chǔ)；鼓勵(lì)發(fā)展新型水泥和特種水泥的生產(chǎn)。其次，研發(fā)高新技術(shù)，優(yōu)化現(xiàn)有的新型干法企業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備和管理，真正使之具有現(xiàn)代化企業(yè)的狀態(tài)及水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、符合環(huán)境保護(hù)要求的均衡穩(wěn)定生產(chǎn)；水泥工業(yè)的科研、設(shè)計(jì)單位和企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)積極承擔(dān)水泥生產(chǎn)實(shí)踐中出現(xiàn)問題的研究和攻關(guān)，不斷加速我國(guó)水泥工業(yè)科技進(jìn)步，更多地采用節(jié)能粉末技術(shù)，發(fā)展大型新型干法生產(chǎn)線，降低水泥工業(yè)綜合能耗，提高資源及能源的利用率，大力推廣散裝水泥和商品混凝土的應(yīng)用，建立科學(xué)的水泥應(yīng)用結(jié)構(gòu)，徹底解決水泥的運(yùn)輸使用問題，以保護(hù)森林資源和淡水資源，減少粉塵排放，更好地適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的多樣化、便利化和高質(zhì)量的需求。密切同建筑業(yè)的聯(lián)合，大力發(fā)展以高性能砼制品為主的各種墻體、屋面、地面材料，并且切實(shí)保證質(zhì)量，降低價(jià)格和開發(fā)新品種，縮小黏土制品市場(chǎng)，保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境。
四是要加快工業(yè)及生活廢料消解裝備的研制開發(fā)，充分發(fā)揮水泥產(chǎn)業(yè)特有的環(huán)境保護(hù)功能，增加使用二次燃料（如輪胎等）及原料（如廢油、廢塑料、廢紙和廢木料等可燃垃圾）的比重，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，真正把水泥工業(yè)建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的“綠色工業(yè)”。水泥的主要成分是硅酸鹽礦物質(zhì)，與地球環(huán)境有很好的融合性，是一種生態(tài)產(chǎn)品；水泥業(yè)可消納利用許多其他工業(yè)產(chǎn)生的廢品廢料如粉煤灰等，把它們作為生產(chǎn)原料或改造成調(diào)節(jié)性材料；預(yù)分解窯系統(tǒng)可降解利用許多可燃性工業(yè)、生活垃圾及化工、醫(yī)藥等行業(yè)排出的危險(xiǎn)廢棄物，使其成為補(bǔ)充性替代燃料，并且無(wú)“二次污染”產(chǎn)生，比垃圾焚化爐更有優(yōu)勢(shì)。
五是根治環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。由于我國(guó)水泥企業(yè)數(shù)量多、分布廣，有些污染治理技術(shù)還不成熟，因此難度很大。必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹“三同時(shí)”原則。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是水泥工業(yè)發(fā)展的必由之路，是工業(yè)新文明的基本標(biāo)志，為此，上級(jí)認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)等措施綜合起來(lái)，使資源得到最有效利用、大幅降低污染物排放。同時(shí)，要加強(qiáng)科學(xué)管理和國(guó)際交流。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，從強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核入手，改善工藝，嚴(yán)格按照“水泥大氣污物排放標(biāo)準(zhǔn)”以及“工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行規(guī)范化管理，把污染控制在生產(chǎn)過程中；進(jìn)一步修訂已有的水泥工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；大力推行ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證及ISO10040環(huán)境協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)等一系列管理標(biāo)準(zhǔn)，從多方面對(duì)環(huán)境污染實(shí)行立體防治，實(shí)現(xiàn)“綠色工業(yè)”的目標(biāo)；迅速推廣IT技術(shù)，全面通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成造成系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助造成系統(tǒng)等先進(jìn)的管理手段，對(duì)生產(chǎn)過程中的污染情況進(jìn)行全過程控制，走廢棄物無(wú)害化、減量化和資源化的路子。
水泥工業(yè)大而不強(qiáng)，
表現(xiàn)為“五大六低”
在21世紀(jì)，水泥仍將是我國(guó)及整個(gè)人類社會(huì)最主要的建筑材料。近年來(lái)，關(guān)小上大，壓改結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，使水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，市場(chǎng)供需矛盾進(jìn)一步改善，水泥企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，水泥行業(yè)的總體水平正在向“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。不論是產(chǎn)品總量，還是技術(shù)裝備等方面都得到了巨大發(fā)展，特別是水泥產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界首位，突破7億噸大關(guān)，2001年全國(guó)水泥產(chǎn)量6.26億噸，比1999年增加6500萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.4％。2002年我國(guó)水泥年產(chǎn)量已超過7億噸，其中經(jīng)高溫專門燒制的水泥熟料近5億噸，占世界水泥總產(chǎn)量的1／3以上，連續(xù)多年居世界第一。
建筑材料和建筑業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水泥是最主要的建筑材料，全國(guó)水泥產(chǎn)值占建筑材料近50％。但是，2000年我國(guó)人均水泥消費(fèi)量為464公斤／人年，人均累計(jì)水泥消費(fèi)量為5958公斤。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，人均累計(jì)消費(fèi)量一般達(dá)到10噸以上方達(dá)到相對(duì)飽和點(diǎn)，我國(guó)的人均水泥累計(jì)消費(fèi)量?jī)H相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1／2。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展需要保持一個(gè)較大的建設(shè)規(guī)模。大規(guī)模房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求建筑材料的龍頭產(chǎn)品———水泥業(yè)在未來(lái)20年有更大的發(fā)展，預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)水泥需求量將達(dá)到8億噸。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的水泥產(chǎn)量近10多年來(lái)逐年下降，發(fā)展中國(guó)家的水泥產(chǎn)量逐步增加，而且存在由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家出口水泥的趨勢(shì)，水泥生產(chǎn)重心逐步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)人口眾多，地域遼闊，如此大量的水泥需求量不可能從國(guó)外進(jìn)口，必須由國(guó)內(nèi)提供，而且還要向一些國(guó)家出口水泥。我國(guó)水泥工業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。然而，我國(guó)水泥工業(yè)的現(xiàn)狀是大而不強(qiáng)，表現(xiàn)為“五大六低”：產(chǎn)量大，企業(yè)數(shù)量大，職工隊(duì)伍大，資源與能源消耗大，環(huán)境污染大；勞動(dòng)生產(chǎn)率低，集約化程度低，科技含量低，水泥性能低，市場(chǎng)應(yīng)變能力低，經(jīng)濟(jì)效益低。其中最主要的是科技含量低，造成資源與能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重和水泥性能低。具體分析起來(lái)主要有以下幾方面的問題：
一是環(huán)境污染嚴(yán)重。水泥工業(yè)的環(huán)境污染主要是粉塵、廢氣、廢水和噪聲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，據(jù)2002年我國(guó)水泥工業(yè)煙塵和粉塵排放總量是809萬(wàn)噸（絕大多數(shù)是中小型水泥廠排放），占我國(guó)全年煙塵和粉塵排放總量的近40％，按13億人口計(jì)算，人均負(fù)荷量達(dá)6.2公斤。除了排出大量粉塵外，每生產(chǎn)1噸水泥熟料將排放出約1噸CO2和大量NOX、SO3等有害的廢氣。這些廢氣對(duì)于人類生存環(huán)境與氣候都造成極其不利的影響，比如加劇溫室效應(yīng)、產(chǎn)生酸雨等。水泥產(chǎn)量在現(xiàn)有的性能水平上繼續(xù)大量增加，對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成的污染將更加驚人。因此，低性能、高污染、高消耗的水泥工業(yè)是不可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，水泥工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染勢(shì)必制約自身可持續(xù)發(fā)展。
二是資源與能源消耗大。水泥工業(yè)是高能耗、高資源消耗的工業(yè)。這既與我國(guó)的科技發(fā)展水平、管理水平有關(guān)，也與硅酸鹽系統(tǒng)水泥本身的特性有關(guān)。由于水泥中主要礦物C3S的形成溫度高達(dá)1400℃以上，水泥熟料燒成熱耗很高。我國(guó)的水泥生產(chǎn)每年要燒掉近1億噸煤，用掉近600億度電。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)水泥工業(yè)煤炭消耗量為9360萬(wàn)噸，占全年煤炭生產(chǎn)總量的8.5％。雖然我國(guó)是煤炭大國(guó)，但世界七大煤炭大國(guó)中，只有我國(guó)的存采比不足百年，其余六國(guó)均在210年以上。同時(shí)，去年我國(guó)水泥生產(chǎn)還消耗4億多噸石灰石和大量粘土。它們是化石類不可再生資源。比如我國(guó)目前已探明的可用于水泥生產(chǎn)的主要石灰石礦物，儲(chǔ)量約為450億噸，可開采利用的約為250億噸，而現(xiàn)在每年生產(chǎn)水泥就要消耗大約7億噸石灰石，個(gè)別省份在三四十年后就會(huì)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)石灰石資源枯竭的問題。
三是技術(shù)含量不高，水泥性能低。我國(guó)目前6億多噸的水泥年產(chǎn)量中，大部分是低標(biāo)號(hào)、低性能的水泥。水泥的抗壓強(qiáng)度等級(jí)普遍為32.5或42.5。我國(guó)水泥質(zhì)量與國(guó)外先進(jìn)水平相比還存在較大差距，平均強(qiáng)度低于10～20MPa。這除了與我國(guó)水泥生產(chǎn)技術(shù)與裝備落后、管理水平較低、立窯水泥占較大比重、含混合材料的水泥占較大比重及混合材料粗放添加有關(guān)以外，水泥材料科學(xué)發(fā)展緩慢也是一個(gè)重要原因。用低性能的水泥制備混凝土?xí)r，要達(dá)到同樣強(qiáng)度等級(jí)的混凝土所需的水泥較多，混凝土的耐久性能也較差。這樣一方面浪費(fèi)了大量水泥，另一方面建筑物的質(zhì)量較差而使其使用壽命縮短，進(jìn)一步造成水泥的浪費(fèi)。
四是企業(yè)規(guī)模小，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模。我國(guó)建材工業(yè)企業(yè)規(guī)模存在著極不經(jīng)濟(jì)的問題，數(shù)量多，分布面廣，但規(guī)模小，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)浪的能力和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。我國(guó)已正式加入世界貿(mào)易組織，面對(duì)國(guó)外資本有可能加速投入國(guó)內(nèi)新型干法水泥、進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，急需加速大企業(yè)集團(tuán)的扶持和壯大，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
我國(guó)水泥工業(yè)
可持續(xù)發(fā)展的基本思路和對(duì)策
今后水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本思路完全可以按“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”以“減量化、再使用、再循環(huán)”為準(zhǔn)則，在“一個(gè)不增、兩個(gè)遞減”的前提下，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。推動(dòng)我國(guó)水泥工業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路必須采取如下對(duì)策：
一是以控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新型干法生產(chǎn)線為主線，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。以清理整頓落后“小水泥”為主要內(nèi)容的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作已進(jìn)行了3年。目前，全國(guó)累計(jì)關(guān)閉淘汰小水泥廠3940戶，壓減落后生產(chǎn)力近1億噸。在關(guān)閉小水泥廠的同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)展與淘汰并舉、關(guān)小上大相結(jié)合的原則，推動(dòng)了新型干法窯外分解水泥快速發(fā)展。全國(guó)投入運(yùn)營(yíng)的新型干法生產(chǎn)線總數(shù)已經(jīng)達(dá)到171條，年水泥熟料總生產(chǎn)能力達(dá)8000萬(wàn)噸，占水泥總產(chǎn)量的比例由不到10％提高到12.7％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇的石灰石資源按目前水泥廠的使用量只能維持50年，因此必須關(guān)小上大，壓改結(jié)合，淘汰落后生產(chǎn)能力，用有限的石灰石資源生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥，以貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；對(duì)于污染嚴(yán)重的水泥企業(yè)應(yīng)限期治理，對(duì)于技術(shù)設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量低下、環(huán)境污染嚴(yán)重難以治理的立窯和中空、立筒等小型回轉(zhuǎn)窯企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)閉；同時(shí)制訂規(guī)劃，在資金政策等方面給予傾斜，大力發(fā)展新型干法水泥，優(yōu)化生產(chǎn)布局，禁止除新型干法水泥以外的其他生產(chǎn)線的建設(shè)，嚴(yán)禁對(duì)立窯的擴(kuò)徑改造，用先進(jìn)的新型干法生產(chǎn)線取代立窯以及濕法、老式干法生產(chǎn)線，向可持續(xù)發(fā)展的綠色工業(yè)邁進(jìn)。
二是改制增效，提高資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我國(guó)小水泥企業(yè)眾多、規(guī)模小，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。為此，應(yīng)推進(jìn)建材企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，實(shí)行大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，支持建材企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。企業(yè)的集團(tuán)化有利于增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，可以更廣泛地利用經(jīng)濟(jì)資源和市場(chǎng)空間，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。同時(shí)，如果我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)過程中，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以整個(gè)區(qū)域乃至于全國(guó)的資源配置為出發(fā)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，組建大企業(yè)集團(tuán)，形成強(qiáng)有力的“聯(lián)合艦隊(duì)”，那么在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就能處于有利地位。同時(shí)要搞活中小建材企業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)改革、股份制改造等形式使他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展，大企業(yè)搞熟料，小企業(yè)搞粉磨，形成基于利益共同的企業(yè)聯(lián)合體。
三是要研發(fā)高新技術(shù)，減輕水泥工業(yè)環(huán)境污染。首先從節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境人手，借鑒外國(guó)水泥工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制策略，采取堅(jiān)決措施提高熟料質(zhì)量，以控制水泥產(chǎn)量和質(zhì)量。在生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域強(qiáng)化水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。堅(jiān)決貫徹質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想，寧愿犧牲一點(diǎn)產(chǎn)量也要滿足提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量的各種需要。嚴(yán)格控制和杜絕低標(biāo)號(hào)和劣質(zhì)水泥。推動(dòng)水泥企業(yè)在優(yōu)化水泥礦物成分設(shè)計(jì)、煅燒和水泥粉磨等方面采取一系列新措施，使我國(guó)硅酸鹽水泥熟料質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)水泥打下基礎(chǔ)；鼓勵(lì)發(fā)展新型水泥和特種水泥的生產(chǎn)。其次，研發(fā)高新技術(shù)，優(yōu)化現(xiàn)有的新型干法企業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備和管理，真正使之具有現(xiàn)代化企業(yè)的狀態(tài)及水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、符合環(huán)境保護(hù)要求的均衡穩(wěn)定生產(chǎn)；水泥工業(yè)的科研、設(shè)計(jì)單位和企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)積極承擔(dān)水泥生產(chǎn)實(shí)踐中出現(xiàn)問題的研究和攻關(guān)，不斷加速我國(guó)水泥工業(yè)科技進(jìn)步，更多地采用節(jié)能粉末技術(shù)，發(fā)展大型新型干法生產(chǎn)線，降低水泥工業(yè)綜合能耗，提高資源及能源的利用率，大力推廣散裝水泥和商品混凝土的應(yīng)用，建立科學(xué)的水泥應(yīng)用結(jié)構(gòu)，徹底解決水泥的運(yùn)輸使用問題，以保護(hù)森林資源和淡水資源，減少粉塵排放，更好地適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的多樣化、便利化和高質(zhì)量的需求。密切同建筑業(yè)的聯(lián)合，大力發(fā)展以高性能砼制品為主的各種墻體、屋面、地面材料，并且切實(shí)保證質(zhì)量，降低價(jià)格和開發(fā)新品種，縮小黏土制品市場(chǎng)，保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境。
四是要加快工業(yè)及生活廢料消解裝備的研制開發(fā)，充分發(fā)揮水泥產(chǎn)業(yè)特有的環(huán)境保護(hù)功能，增加使用二次燃料（如輪胎等）及原料（如廢油、廢塑料、廢紙和廢木料等可燃垃圾）的比重，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，真正把水泥工業(yè)建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的“綠色工業(yè)”。水泥的主要成分是硅酸鹽礦物質(zhì)，與地球環(huán)境有很好的融合性，是一種生態(tài)產(chǎn)品；水泥業(yè)可消納利用許多其他工業(yè)產(chǎn)生的廢品廢料如粉煤灰等，把它們作為生產(chǎn)原料或改造成調(diào)節(jié)性材料；預(yù)分解窯系統(tǒng)可降解利用許多可燃性工業(yè)、生活垃圾及化工、醫(yī)藥等行業(yè)排出的危險(xiǎn)廢棄物，使其成為補(bǔ)充性替代燃料，并且無(wú)“二次污染”產(chǎn)生，比垃圾焚化爐更有優(yōu)勢(shì)。
五是根治環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上。由于我國(guó)水泥企業(yè)數(shù)量多、分布廣，有些污染治理技術(shù)還不成熟，因此難度很大。必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，貫徹“三同時(shí)”原則。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是水泥工業(yè)發(fā)展的必由之路，是工業(yè)新文明的基本標(biāo)志，為此，上級(jí)認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)等措施綜合起來(lái)，使資源得到最有效利用、大幅降低污染物排放。同時(shí)，要加強(qiáng)科學(xué)管理和國(guó)際交流。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，從強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核入手，改善工藝，嚴(yán)格按照“水泥大氣污物排放標(biāo)準(zhǔn)”以及“工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行規(guī)范化管理，把污染控制在生產(chǎn)過程中；進(jìn)一步修訂已有的水泥工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌；大力推行ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證及ISO10040環(huán)境協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)等一系列管理標(biāo)準(zhǔn)，從多方面對(duì)環(huán)境污染實(shí)行立體防治，實(shí)現(xiàn)“綠色工業(yè)”的目標(biāo)；迅速推廣IT技術(shù)，全面通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成造成系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助造成系統(tǒng)等先進(jìn)的管理手段，對(duì)生產(chǎn)過程中的污染情況進(jìn)行全過程控制，走廢棄物無(wú)害化、減量化和資源化的路子。
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