《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修訂的新特點(diǎn)
一、標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容
1、統(tǒng)一了現(xiàn)有生產(chǎn)線排放標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)置達(dá)標(biāo)過渡期;進(jìn)一步加嚴(yán)新建生產(chǎn)線的排放標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于現(xiàn)有生產(chǎn)線,老標(biāo)準(zhǔn)(GB4915-1996)規(guī)定,水泥窯顆粒物排放從100mg/m 3 到600mg/m 3可能是合法的,彼此相差6倍,不僅過于煩瑣,限值也不盡合理。根據(jù)目前的整體污染治理水平以及對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)加速淘汰的需要,對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線,標(biāo)準(zhǔn)限值一律統(tǒng)一為1997年后新建廠回轉(zhuǎn)窯二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(100mg/m 3 ),并留出18個(gè)月的達(dá)標(biāo)過渡期,要求現(xiàn)有生產(chǎn)線在2006年7月1日前達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于2005年1月1日后建設(shè)(新、改、擴(kuò)建)的水泥生產(chǎn)線,《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2004)則一律要求采用新型干法生產(chǎn)工藝,并達(dá)到與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)大致相同的排放水平(顆粒物為50mg/m 3)。
2、統(tǒng)一了回轉(zhuǎn)窯、立窯排放限值
立窯污染嚴(yán)重,特別是使用螢石等礦化劑造成高氟排放,對(duì)農(nóng)作物以及蠶桑生產(chǎn)影響很大,今后將不鼓勵(lì)企業(yè)為自身節(jié)能而污染環(huán)境。另外為體現(xiàn)公平以及加快落后生產(chǎn)工藝的淘汰,對(duì)回轉(zhuǎn)窯和立窯統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)也是必要的。
3、其他的主要變化
為全面加強(qiáng)水泥工業(yè)環(huán)境管理,新標(biāo)準(zhǔn)還將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍擴(kuò)大至水泥工業(yè)生產(chǎn)全過程(包括礦山),增加了非正常排放和事故排放控制要求等環(huán)保相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)定了水泥窯安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置的有關(guān)規(guī)定;根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)制定的總體思路,新標(biāo)準(zhǔn)排放限值不再與環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)掛鉤;考慮水泥窯可以焚燒危險(xiǎn)廢物的實(shí)際情況,增加了水泥窯焚燒危險(xiǎn)廢物的排放要求;為簡(jiǎn)化地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂和審批復(fù)雜過程,規(guī)定有條件的地區(qū)可以針對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線提前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
二、新修訂的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》具備執(zhí)行條件
1、水泥工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模壯大,大型企業(yè)集團(tuán)崛起,新型干法水泥快速發(fā)展,為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)
我國(guó)是水泥生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó),近年來,水泥工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了高速增長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,一大批大型企業(yè)集團(tuán)迅速崛起,壓縮了落后立窯的生存空間,使水泥生產(chǎn)向著大型化、集約化的方向邁進(jìn),新型干法正逐步成為主導(dǎo)工藝。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2003年底我國(guó)已有320條新型干法水泥生產(chǎn)線,熟料產(chǎn)能接近1.8億噸,另根據(jù)對(duì)2004年在建項(xiàng)目以及具備開工條件待建項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì),到“十五”期末,還將有240條新型干法水泥生產(chǎn)線投產(chǎn)使用,熟料生產(chǎn)能力屆時(shí)將占到我國(guó)水泥總產(chǎn)量的40%以上。
以新型干法為代表的現(xiàn)代水泥企業(yè)生產(chǎn)效益好,控制污染的規(guī)模效益佳。以一條2000噸/日的新型干法線為例,其生產(chǎn)能力相當(dāng)于8~10條立窯生產(chǎn)線,全線環(huán)保投資約占水泥生產(chǎn)線總投資的8~10%,經(jīng)濟(jì)上完全可以承受。
2、水泥工業(yè)污染治理技術(shù)裝備的進(jìn)步,為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)提供了可靠的技術(shù)保障
水泥工業(yè)過去曾用過多種不同形式的除塵設(shè)備,為達(dá)到新的環(huán)保要求,今后將普遍用電除塵器、袋除塵器予以替代。目前我國(guó)水泥工業(yè)的電除塵器用量約占全國(guó)的30%,為第二大用戶(電力工業(yè)為第一大用戶),但布袋除塵的使用正日益增多,并出現(xiàn)了“電改袋”的動(dòng)向(國(guó)外亦然)。
從目前國(guó)內(nèi)水泥工業(yè)的布袋除塵和靜電除塵技術(shù)裝備看,發(fā)展已相當(dāng)成熟,無論是處理廢氣的能力、凈化效果(進(jìn)口濃度允許超過100mg/Nm 3,排放濃度熱力設(shè)備可控制在50mg/Nm 3以下,通風(fēng)設(shè)備可控制在30mg/Nm 3以下),還是運(yùn)行的穩(wěn)定性,都達(dá)到或接近了世界先進(jìn)水平,除塵技術(shù)裝備目前已有部分出口??梢?,執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)條件已經(jīng)成熟。
三、新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要注意的問題
1、如何正確理解執(zhí)行“第5.2條非正常排放和事故排放控制要求”
新標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要變化,就是借鑒了美國(guó)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中包括了處理設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境技術(shù)立法新思路,首次在水泥行業(yè)環(huán)保法規(guī)中提出了對(duì)非正常排放和事故排放控制要求,防止“偷排”。
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“除塵裝置應(yīng)與其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn)”,“應(yīng)分別計(jì)量生產(chǎn)工藝設(shè)備和除塵裝置的年累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,以除塵裝置年運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間與生產(chǎn)工藝設(shè)備的年運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間之比,考核同步運(yùn)轉(zhuǎn)率?!杯h(huán)保管理部門應(yīng)根據(jù)水泥生產(chǎn)的自控設(shè)備或要求企業(yè)安裝計(jì)時(shí)裝置,對(duì)除塵裝置年運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間與生產(chǎn)工藝設(shè)備的年運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)于現(xiàn)有水泥窯采用的除塵裝置,其相對(duì)于水泥窯通風(fēng)機(jī)的年同步運(yùn)轉(zhuǎn)率不得小于99%。
新標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)規(guī)定:“新建水泥窯應(yīng)保證在生產(chǎn)工藝波動(dòng)情況下除塵裝置仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn),禁止非正常排放”,這主要是針對(duì)靜電除塵器存在的問題而提出的。
水泥窯往往會(huì)因工況不穩(wěn)定造成CO預(yù)警等不正常情況出現(xiàn),此時(shí)水泥窯不能停止生產(chǎn),而電除塵器卻出于安全考慮(防止爆炸)通過自動(dòng)控制程序關(guān)停(這是水泥廠設(shè)計(jì)規(guī)范要求的),造成水泥窯粉塵超標(biāo)直排。即使按目前工藝控制的較先進(jìn)水平(靜電除塵器與窯的不同步運(yùn)轉(zhuǎn)率為0.5%)測(cè)算,此時(shí)的年超標(biāo)排放總量也與除塵器正常達(dá)標(biāo)排放總量是相當(dāng)?shù)?,?shù)量十分驚人,為此標(biāo)準(zhǔn)提出了上述非正常排放控制要求。照此要求,使用電除塵器需安裝現(xiàn)代化的自動(dòng)測(cè)量與控制系統(tǒng),進(jìn)行精確、有效的工藝控制,而100%保證電除塵器與水泥窯的同步運(yùn)行,從目前工藝裝備水平看實(shí)行難度非常大,但高效布袋除塵器在這方面有明顯的環(huán)保優(yōu)勢(shì)??梢姡窈笮陆ㄉa(chǎn)線應(yīng)該要求采用高效布袋除塵器,這是符合新標(biāo)準(zhǔn)本條立法主旨的。
2、現(xiàn)有立窯達(dá)標(biāo)改造的技術(shù)路線
現(xiàn)有立窯采用旋風(fēng)、濕法等傳統(tǒng)除塵技術(shù)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)改為靜電或布袋除塵器。但根據(jù)我們現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),采用靜電除塵器的立窯大都存在故意關(guān)閉除塵器高壓電源而失去除塵效果,以節(jié)約電能的“偷排”現(xiàn)象。而布袋除塵器通風(fēng)機(jī)與窯體煙氣出口直接連接,為保持正常生產(chǎn)需要,難以停止運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,建議對(duì)立窯環(huán)保設(shè)施改造要求采用布袋除塵器是比較有效和合理的。
(作者單位:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所)(中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)
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