水泥停、商砼停、工地停、物流停...4水泥大省發(fā)布文件?！該停不停查封30日！

　　近日，山東、河北、河南、山西4省份均發(fā)布重污染天氣預(yù)警，水泥、商混、工地、物流...均受到不同程度限制。具體來(lái)看...

　　山東

　　近日，山東省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室發(fā)布《于切實(shí)做好11月20日至11月24日重污染天氣過(guò)程應(yīng)對(duì)工作的函》，函中顯示，根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站與京津冀及周邊地區(qū)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心會(huì)商結(jié)果，預(yù)計(jì)11月20日至11月24日期間，我省將出現(xiàn)一次大范圍中至重度污染過(guò)程。

　　按照提前預(yù)警的原則，建議濟(jì)南、淄博、棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤13市根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)會(huì)商結(jié)果，于11月20日零時(shí)前發(fā)布預(yù)警，11月21日零時(shí)前啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　原文件如下：

　　以德州為例

　　11月19日，德州市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布通知，根據(jù)省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室通知建議，德州市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定11月20日0時(shí)發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警，11月21日0時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　河北

　　日前，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊急發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)區(qū)域一區(qū)域二重污染天氣橙色預(yù)警和II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》(冀氣領(lǐng)辦【2019】229號(hào)）文件稱，區(qū)域一(石家莊、保定、衡水、邢臺(tái)、邯鄲、定州、辛集、雄安新區(qū))、區(qū)域二(唐山、廊坊、滄州、秦皇島)將于11月20日18時(shí)起發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，具體解除時(shí)間根據(jù)會(huì)商研判結(jié)果另行通知。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”的企業(yè)和項(xiàng)目，應(yīng)充分保障正常生產(chǎn)，在確保污染防治設(shè)施有效運(yùn)行、嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施的情況下，不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾，鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。

　　以衡水、定州為例：

　　衡水

　　根據(jù)省大氣辦《關(guān)于啟動(dòng)區(qū)域一區(qū)域二重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》（冀氣領(lǐng)辦〔2019〕229號(hào)）精神，省環(huán)境應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、省環(huán)境氣象中心聯(lián)合會(huì)商，預(yù)計(jì)11月20日起，受地面南風(fēng)、逆溫等影響，大氣擴(kuò)散條件逐漸轉(zhuǎn)差，我市空氣質(zhì)量可能出現(xiàn)PM2.5重度污染過(guò)程。按上級(jí)要求，經(jīng)市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)向全市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，定于2019年11月20日18時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，解除時(shí)間根據(jù)會(huì)商研判結(jié)果另行通知。

　　其中要求：

　?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)減排措施

　　工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于發(fā)布〈2019-2020年衡水市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單〉（2019年10月）的通知》（衡氣領(lǐng)辦〔2019〕339號(hào)）的清單中橙色預(yù)警減排措施。

　?。ǘ┮苿?dòng)源污染減排措施

　　施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下的非道路移動(dòng)機(jī)械（除清潔能源和緊急檢修作業(yè)）、不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械，建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，主城區(qū)外環(huán)線（起始點(diǎn)自勝利東路京九地道橋—?jiǎng)倮麞|路—京衡大街—南外環(huán)—東湖大道—滏陽(yáng)一路—前進(jìn)大街—南環(huán)西路—西外環(huán)—北外環(huán)—至勝利東路交匯處）以內(nèi)（含）區(qū)域、縣（市、區(qū)）主城區(qū)（各縣（市、區(qū)）自定范圍）內(nèi)全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車（皮卡車除外）和拖拉機(jī)通行；以柴油為燃料的非道路工程機(jī)械停止使用。

　　按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求工業(yè)企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛）的單位應(yīng)禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。

　?。ㄈP(yáng)塵源污染減排措施

　　除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造、建筑工程配套道路和管溝開挖等作業(yè)）、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌等。

　　定州

　　根據(jù)河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于啟動(dòng)區(qū)域一和區(qū)域二重污染天氣橙色預(yù)警和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求，經(jīng)市政府研究決定，我市于11月20日18時(shí)起發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體解除時(shí)間根據(jù)會(huì)商研判結(jié)果另行通知。

　　其中要求：

　?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)管控措施。按照工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

　?。ǘ┮苿?dòng)源管控措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城區(qū)內(nèi)禁止重型和中型貨車、三輪車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)通行（旭陽(yáng)焦化重型載貨車輛沿107國(guó)道向北通行，禁止駛?cè)胫鞒菂^(qū)）。物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛）的單位應(yīng)禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

　?。ㄈ┟嬖垂芸卮胧＜訌?qiáng)施工工地和交通揚(yáng)塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)；除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，原則上，施工工地應(yīng)禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌等；未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛應(yīng)禁止上路；

河南

　　此外，日前，河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警的通知》稱為減輕污染峰值，降低重污染持續(xù)時(shí)間，按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求，11月19日0時(shí)，鄭州、開封、平頂山、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門峽、商丘、周口、駐馬店、南陽(yáng)、濟(jì)源12個(gè)省轄市啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警及響應(yīng)。

　　南陽(yáng)

　　根據(jù)省污染防治攻堅(jiān)辦對(duì)近期環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)判，預(yù)計(jì)11月20日至22日南陽(yáng)市將經(jīng)歷一次污染過(guò)程，根據(jù)省聯(lián)防聯(lián)控要求，經(jīng)市污染防治攻堅(jiān)辦研究，決定自11月19日0時(shí)啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　其中要求：

　　按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)橙色預(yù)警停限產(chǎn)措施，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)豁免的除外）。

　　市區(qū)四內(nèi)混凝土攪拌站、管片廠、瀝青廠等工程材料、構(gòu)件企業(yè)停產(chǎn)，市區(qū)以外的按“一廠一策”執(zhí)行。

　　全市停止建筑拆遷（拆除）施工，停止開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生工程在達(dá)標(biāo)情況下可正常組織施工），裸露場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)增加灑水降塵頻次。

　　礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。

　　全市停止渣土、水泥罐車、建筑物料運(yùn)輸 (經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、一類民生工程除外)。

　　允許運(yùn)輸?shù)碾姀S、工地、礦山、各類企業(yè)、大型批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)禁止使用國(guó)四及以下（含燃?xì)猓┲匦洼d貨車輛；在應(yīng)急管控期間要每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，保留視頻監(jiān)控記錄三個(gè)月以上。

　　濟(jì)源

　　根據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心最新預(yù)報(bào)結(jié)果，市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，從11月19日0時(shí)起，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警(II級(jí))，實(shí)施II級(jí)管控及響應(yīng)措施。

　　環(huán)保、工信等部門按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、非重點(diǎn)行業(yè)、小微涉氣行業(yè)等工業(yè)企業(yè)，按照“一廠一策”，重污染天氣管控清單管控措施要求，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理、實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)却胧?，減少大氣污染物排放量；

　　礦山、砂石料、石材加工企業(yè)等應(yīng)停止露天作業(yè)；施工工地停止土石方作業(yè)（包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。建筑垃圾清運(yùn)車輛和砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止作業(yè)。國(guó)土部門負(fù)責(zé)督促露天礦山停止一切產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)活動(dòng)。

　　預(yù)警期間，施工工地、工業(yè)企業(yè)、礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）、涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛次）等所有單位停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械和國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v等除外），禁止使用柴油農(nóng)用車、柴油三輪車進(jìn)行物料運(yùn)輸。公安部門加大低排放區(qū)車輛管控，嚴(yán)格禁止國(guó)三（含）貨運(yùn)車輛進(jìn)入禁行區(qū)域，停止辦理國(guó)四及以下貨運(yùn)車輛通行證（民生除外），嚴(yán)格渣運(yùn)和商砼車管控。

　　周口

　　周口市自11月19日0時(shí)啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警。

　　駐馬店

　　經(jīng)市政府研究決定，自2019年11月19日0時(shí)起，啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)。

　　預(yù)警期間，駐馬店市將嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排清單中對(duì)應(yīng)的管控要求，涉氣工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。

　　增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。全市停止建筑拆除、開挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè),停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿等作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目和配套項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未落實(shí)“十個(gè)百分之百”要求施工的工地，依法處罰，是“綠牌工地”的取消其資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水頻次。

　　全市停止渣土、水泥罐車、建筑物料運(yùn)輸。

　　平頂山

　　市攻堅(jiān)辦研究決定，11月19日0時(shí)起，全市啟動(dòng)重污染天氣橙色預(yù)警，預(yù)警解除時(shí)間另行通知。

　　預(yù)警期間，各縣（市、區(qū)）將按照工業(yè)源重污染天氣應(yīng)急減排名單，實(shí)施橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)減排措施。本已停運(yùn)的工業(yè)窯爐、燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐在重污染天氣應(yīng)急期間原則上禁止點(diǎn)火啟爐。發(fā)布預(yù)警后，有關(guān)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)采取比應(yīng)急減排措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的措施時(shí)，不得增加生產(chǎn)負(fù)荷和排放量。

　　礦山、砂石料、石材加工企業(yè)等停止露天作業(yè)；施工工地停止土石方作業(yè)。建筑垃圾清運(yùn)車輛和砂石運(yùn)輸車輛禁止上路行駛。開挖土石方的挖掘機(jī)等非道路移動(dòng)機(jī)械停止作業(yè)。對(duì)未按要求落實(shí)管控措施、揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出的施工工地實(shí)施頂格處罰。

　　施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械。礦山（含煤礦）、洗煤廠、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛次）的單位停止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。市區(qū)禁止運(yùn)輸渣土、商砼等重型車輛通過(guò)。

　　許昌

　　山西

　　晉中

　　根據(jù)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、省氣象部門和中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站會(huì)商預(yù)測(cè)，2019年11月20日至11月22日，天氣靜穩(wěn)，擴(kuò)散條件較差，空氣質(zhì)量明顯惡化。為減少污染物集聚，減輕重污染過(guò)程，按照省大氣辦《應(yīng)對(duì)重污染天氣調(diào)度令》（〔2019年〕第10號(hào)）、《太原及周邊區(qū)域（1+30）大氣污染聯(lián)防聯(lián)控方案》（晉氣防辦〔2019〕9號(hào)）和《晉中市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（市政辦發(fā)〔2019〕32號(hào)）要求，經(jīng)市重污染天氣應(yīng)急指揮部決定，晉中開發(fā)區(qū)、榆次區(qū)、太谷縣、祁縣、平遙縣、介休市、靈石縣、壽陽(yáng)縣于2019年11月19日16時(shí)至11月23日24時(shí)，啟動(dòng)重污染天氣黃色（三級(jí)）預(yù)警。請(qǐng)按預(yù)警響應(yīng)要求，啟動(dòng)應(yīng)急減排措施。

　　其中：

　　列入重污染天氣工業(yè)源應(yīng)急減排清單的企業(yè)執(zhí)行黃色（三級(jí)）預(yù)警相應(yīng)的錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排措施，其中電力、鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)同時(shí)執(zhí)行黃色（三級(jí)）預(yù)警相應(yīng)的錯(cuò)峰運(yùn)輸措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè)。

　　施工工地（政府批準(zhǔn)重點(diǎn)工程除外）應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、切割、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、運(yùn)輸作業(yè)等。

　　未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛禁止上路。

　　綠色運(yùn)輸示范區(qū)內(nèi)禁止使用輕、中、重型柴油貨車進(jìn)行物料運(yùn)輸（民生保障類、特種車輛、?；奋囕v等除外），三輪汽車和低速載貨車禁止通行。

　　晉城

　　此外，據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)了解到，11月1日和3日，市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在對(duì)河北南源塑膠科技股份有限公司和市強(qiáng)峰金屬制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，兩家公司在重污染天氣預(yù)警期間違規(guī)生產(chǎn)，未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施，違反法律規(guī)定排放大氣污染物。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十條相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)兩家公司的供電設(shè)備和生產(chǎn)車間予以30日查封。

　　關(guān)于《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十條

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。