國務(wù)院發(fā)文！督導(dǎo)組進(jìn)駐！水泥礦山、運(yùn)輸、施工...迎來3個月集中整治

　　國務(wù)院安委會11月22日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：安全生產(chǎn)，重于泰山。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會23日印發(fā)《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》，在全國范圍內(nèi)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治。

　　其中提到：

　　一、突出加強(qiáng)危化品領(lǐng)域的整治

　　針對源頭管理失控，重點(diǎn)整治危化品企業(yè)和化工園區(qū)“兩個導(dǎo)則”不落實、招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、盲目引進(jìn)接受其他地區(qū)淘汰的落后產(chǎn)業(yè)、安全風(fēng)險評估和防控措施不實等。針對監(jiān)管責(zé)任懸空，重點(diǎn)整治各環(huán)節(jié)安全責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管漏洞盲區(qū)、“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項目審批不規(guī)范不嚴(yán)格、危險化學(xué)品安全監(jiān)管缺失等。針對本質(zhì)安全水平下降、重點(diǎn)整治一、二級重大危險源安全監(jiān)管監(jiān)控設(shè)備不完善等。針對安全管理制度不落實，重點(diǎn)整治隱患排查治理制度不健全不落實，現(xiàn)場安全管理混亂等突出問題。

　　二、強(qiáng)化煤礦等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治

　　煤礦重點(diǎn)整治企業(yè)主體責(zé)任和礦長第一責(zé)任不落實，知法犯法、違規(guī)開采、不按設(shè)計開采、超強(qiáng)度開采、通風(fēng)管理混亂、安全監(jiān)管設(shè)施不完善等“五假五超”、“三瞞三不”嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

　　非煤礦山重點(diǎn)整治冒點(diǎn)、坍塌、跑車，安全風(fēng)險防范措施不落實。

　　消防重點(diǎn)整治高層建筑、大型綜合體、電動車、文博單位、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及三合一、民宿客棧等火災(zāi)隱患。

　　交通運(yùn)輸重點(diǎn)整治貨車、超載、超限和黑客運(yùn)輸企業(yè)兩客一危、重點(diǎn)車輛三超一疲勞、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員。

　　建筑施工重點(diǎn)整治無資格承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、盲目趕工期、搶進(jìn)度。

　　燃?xì)庵攸c(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為。

　　冶金重點(diǎn)整治鋼鐵企業(yè)煤氣安全設(shè)施設(shè)備缺失。

　　其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，深入開展集中排查整治。

　　三、堅決整治作風(fēng)不嚴(yán)不實

　　重點(diǎn)整治紅線意識和底線思維不牢，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定落實不到位，對安全生產(chǎn)不認(rèn)真研究部署和督辦安全監(jiān)管體制機(jī)制法制不完善，部門“三個必須”監(jiān)管責(zé)任缺位，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，推責(zé)任不履責(zé)，企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等搞形式走過場，弄虛作假，監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，放任企業(yè)一路整改一路綠燈，長期帶病生產(chǎn)。

　　根據(jù)劉鶴副總理、王勇國務(wù)委員工作部署和整治方案要求，各地區(qū)要精心組織，認(rèn)真開展自查自糾，各有關(guān)部門要深入基層明察暗訪，加強(qiáng)督查督辦。

　　此外，國務(wù)院副總理、安委會主任劉鶴副總理在22日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議上傳達(dá)李克強(qiáng)總理的重視批示，批示如下：

　　安全生產(chǎn)，重于泰山，今年以來一些地區(qū)和?；沸袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失，嚴(yán)重社會影響、教訓(xùn)極其深刻，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立生命至上，安全第一的理念，進(jìn)一步明確和壓實每個行業(yè)領(lǐng)域、每個生產(chǎn)經(jīng)營單位、每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任。計劃強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大發(fā)生。要切實抓好在全國開展?；钒踩珜ｍ椂讲欤瑖?yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。

　　要切實加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，歲末年初臨近，要堅決克服麻痹思想，強(qiáng)化認(rèn)真職守和應(yīng)急準(zhǔn)備，確實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。（李克強(qiáng) 2019年11月21日）

　　劉鶴副總理在會上作重要講話，其中講到：

　　一是整治重點(diǎn)地區(qū)，針對江蘇省事故多發(fā)的狀態(tài)，按照總書記重要指示精神，國務(wù)院組織進(jìn)行專項治理，國務(wù)院安委會負(fù)責(zé)實施，坦率地說對一個省進(jìn)行專項整治確實是第一次，但是非常重要，我們要通過集中整治實現(xiàn)五個提高：一是要提高安全紅線意識，堅決不要“帶血”的GDP......

　　二是深化治理重點(diǎn)行業(yè)的領(lǐng)域，有重點(diǎn)行業(yè)，那個行業(yè)也有重點(diǎn)的領(lǐng)域，煤礦要突出瓦斯著火、透水等重大災(zāi)害治理，加大超常越界等嚴(yán)重違法行為處置的力度。非煤礦山要強(qiáng)化冒頂、坍塌等防范的舉措，嚴(yán)格控制油氣增儲產(chǎn)能的擴(kuò)張帶來的風(fēng)險；交通運(yùn)輸要堅決整治黑站點(diǎn)、嚴(yán)重超載和無證非法經(jīng)營，嚴(yán)格雨雪冰凍大霧等災(zāi)害天氣交通安全管理，建筑施工要加強(qiáng)對危險性大的工程查處，堅決杜絕盲目趕工期，搶進(jìn)度的施工行為，消防要深化冬春火災(zāi)防控....（因篇幅有限，完整版電話會議內(nèi)容點(diǎn)擊閱讀原文查看）

　　另外，據(jù)中國水泥網(wǎng)獲悉，11月26日，國務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專項整治督導(dǎo)工作動員會在江蘇南京召開。會前，督導(dǎo)組組長、應(yīng)急管理部黨組書記黃明主持召開與江蘇省委、省政府主要負(fù)責(zé)人見面溝通會，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，通報專項整治督導(dǎo)工作安排。

　　根據(jù)安排，國務(wù)院督導(dǎo)組督導(dǎo)進(jìn)駐時間為2019年11月26日至2020年2月28日。督導(dǎo)組設(shè)立舉報電話：025—57793607，舉報郵政信箱：南京市玄武區(qū)紫金山路5號，東郊國賓館8223房間，郵政編碼：210014。督導(dǎo)組受理舉報電話時間為每天8:00—20:00。根據(jù)黨中央、國務(wù)院要求和督導(dǎo)組職責(zé)，督導(dǎo)組主要受理江蘇省安全生產(chǎn)方面的來信來電舉報，其他不屬于受理范圍的問題，將按規(guī)定交由江蘇省黨委、政府和有關(guān)部門處理。