[獨家]水泥項目的報道該讓人明白些為好

中國水泥網(wǎng)特約評論員 冉冉 · 2014-08-08 16:14 留言

  看到1條省級機關報報道的水泥項目建設消息,報道了當?shù)卣诮?條日產(chǎn)3200噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線。

  從報道中得知,項目業(yè)主于2012年9月注冊成立。則該項目理應按2009年9月26日國發(fā)38號文件規(guī)定,對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理。確有必要建設的項目,需報國家發(fā)展改革委組織論證和核準。不知該項目是否報經(jīng)過國家發(fā)展改革委組織論證和核準。

  報道披露,項目預計總投資5億元,業(yè)主注冊資本金1億元。按《水泥行業(yè)準入條件》(工原[2010]第127號)規(guī)定,投資水泥(熟料)新、改、擴、遷建項目自有資本金的比例不得低于項目總投資的35%。少說也得要1.75億元?,F(xiàn)還不到政策規(guī)定硬杠杠的60%。

  報道沒有展示項目是何時開工的。如果該項目需經(jīng)國家發(fā)展改革委組織論證和核準而沒有履行的話,則需按《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)分類妥善處理在建違規(guī)項目的規(guī)定執(zhí)行。

  ——如項目在2013年10月6日國發(fā)41號文還未開工的話,則屬“凡是未開工的違規(guī)項目,一律不得開工建設”范圍;

  ——如已違規(guī)開工,則按“凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、準入標準、環(huán)保要求的違規(guī)項目一律停建”規(guī)定執(zhí)行;

  ——如地方認為“確有必要建設的項目,在符合布局規(guī)劃和環(huán)境承載力要求,以及等量或減量置換原則等基礎上,由地方政府提出申請報告,報發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部并抄報國土資源部、環(huán)境保護部等相關職能部門,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部商國土資源部、環(huán)境保護部等職能部門,在委托咨詢機構(gòu)評估的基礎上出具認定意見”。對未予認定的在建違規(guī)項目一律不得續(xù)建。

  如確是在建違規(guī)項目,總應該有個歸屬,并也該全面加以報道,以正視聽。

  從報道看,項目工作量已完成70%,其中土建工程已完成95%,設備安裝已完成80%,由此可知,項目要不了多久即可試車。報道還稱,啟動了臨時礦山建設。何謂“臨時”?按《水泥行業(yè)準入條件》規(guī)定,新建水泥(熟料)生產(chǎn)線要有可供設計開采年限30年以上的水泥用灰?guī)r資源保證,并做到規(guī)范礦山勘探、設計、開采?!芭R時”應該是不能準入的。

  國務院下發(fā)化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾文件已有10個月了,還看到這樣有點“無厘頭”的報道,實在是有點疑惑+困惑。

編輯:余樂樂

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