成都首提構(gòu)建成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈 形成中國(guó)新增長(zhǎng)極

  8日，從全國(guó)“兩會(huì)”上傳來(lái)消息，成都首次提出由國(guó)家規(guī)劃，成都、重慶、西安、昆明四城構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，以此更好實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通。菱形和鉆石在英語(yǔ)中是同一個(gè)單詞“Diamond”，以此命名既指空間結(jié)構(gòu)中的形狀，又暗喻其價(jià)值——如鉆石般熠熠生輝。

  四城2014年

  經(jīng)濟(jì)總量 占西部12 省區(qū)市1/4

  成都 10056.6億元 增幅8.9%

  重慶 14265.4億元 增幅10.9%

  西安 5474.8億元 增幅9.9%

  昆明 3710億元 增幅8%

  如果把“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃疊加后，會(huì)發(fā)現(xiàn)打造西安、成都、昆明、重慶構(gòu)成的“菱形經(jīng)濟(jì)圈”，恰能增強(qiáng)互聯(lián)互通功能，形成緊密經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西部更好發(fā)展。

  構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，這是一個(gè)事關(guān)中國(guó)西部未來(lái)發(fā)展全局的戰(zhàn)略布局。當(dāng)國(guó)家謀劃“一帶一路”及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之時(shí)；當(dāng)31個(gè)省份都將“一帶一路”寫(xiě)入今年的政府工作報(bào)告之際，成都提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想，恰到好處，恰逢其時(shí)。

  準(zhǔn)確定位搶抓機(jī)遇

  2013年9月、10月，習(xí)近平總書(shū)記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2014年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議時(shí)提出，要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。三天后，李克強(qiáng)總理在重慶召開(kāi)11個(gè)省市座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶問(wèn)題。

  時(shí)間來(lái)到2015年，如何推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略？3月5日李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，給出了鏗鏘答案：要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c(diǎn)建設(shè)；推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，有序開(kāi)工黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項(xiàng)目，構(gòu)筑綜合立體大通道；構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)；加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國(guó)際物流大通道建設(shè)；構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。

  成都是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)和聯(lián)接點(diǎn)，如何準(zhǔn)確定位、搶抓機(jī)遇，這考驗(yàn)成都智慧。

  全局戰(zhàn)略互聯(lián)互通

  實(shí)際上，成都融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。來(lái)自市發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，通道建設(shè)方面，截至2014年底，成都雙流（微博）機(jī)場(chǎng)累計(jì)開(kāi)通國(guó)際直飛客貨運(yùn)航線35條，總量穩(wěn)居西部首位；鐵路運(yùn)輸“黃金雙通道”開(kāi)通，蓉歐快鐵已發(fā)送76班，共計(jì)發(fā)送集裝箱6232標(biāo)箱，貨值5.8億美元。經(jīng)貿(mào)合作方面，去年全市新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目（含增資）452個(gè)，落戶(hù)成都的世界500強(qiáng)企業(yè)增至262家。國(guó)際科技交流與合作方面，去年13個(gè)項(xiàng)目被國(guó)家科技部國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)支持……

  在已有基礎(chǔ)上，懇請(qǐng)國(guó)家規(guī)劃支持成都、重慶、西安、昆明構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，打造西部大開(kāi)發(fā)的升級(jí)版，以此更好實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的互聯(lián)互通。提出這個(gè)概念并不倉(cāng)促。昨日，成都晚報(bào)記者從市發(fā)改委拿到的一份匯報(bào)材料顯示，成都已對(duì)此設(shè)想進(jìn)行過(guò)細(xì)致調(diào)研和深入思考。

  緩緩打開(kāi)世界地圖可以看到，目前規(guī)劃的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶從上海經(jīng)重慶延伸至成都，南絲綢之路從成都經(jīng)昆明延伸到緬甸、印度，北絲綢之路從西安經(jīng)新疆、中亞延伸至歐洲，海上絲綢之路從上海經(jīng)新加坡、印度延伸至歐洲。如果把“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃疊加后，會(huì)發(fā)現(xiàn)打造西安、成都、昆明、重慶構(gòu)成的“菱形經(jīng)濟(jì)圈”，恰能增強(qiáng)互聯(lián)互通功能，形成緊密經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西部更好發(fā)展。

  再把發(fā)展的利好具象化一些，我們能看到這樣一條清晰脈絡(luò)：構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，將實(shí)現(xiàn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略整合互動(dòng)，向北經(jīng)成都、西安可進(jìn)入歐亞大陸橋；向南依托成都、昆明及泛亞鐵路南通道，可打通孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和出海大通道；向西通過(guò)中歐班列網(wǎng)絡(luò)，形成通往中亞、歐洲的運(yùn)輸大動(dòng)脈；向東加快發(fā)展長(zhǎng)江黃金水道通江達(dá)海多式聯(lián)運(yùn)；在空中航道上，成都新機(jī)場(chǎng)全面建成后，年旅客吞吐量將達(dá)9000萬(wàn)人次，為構(gòu)建聯(lián)動(dòng)便捷的亞歐航空物流大通道提供有利條件。

  形成中國(guó)新增長(zhǎng)極

  構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”，成都還有另一則考量，“有利于形成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。

  首先，成渝西昆四個(gè)城市，空間距離相當(dāng)。其次，請(qǐng)分別看看四城市2014年經(jīng)濟(jì)總量情況，成都10056.6億元，增幅8.9%；重慶14265.4億元，增幅10.9%；西安5474.8億元，增幅9.9%；昆明3710億元，增幅8%。四城市經(jīng)濟(jì)總量之和，占西部12省區(qū)市經(jīng)濟(jì)總量的1/4，這顯然不是個(gè)小數(shù)目。加之四城市交通、產(chǎn)業(yè)、科技基礎(chǔ)都比較好，文化認(rèn)同度也很高，因此具備建設(shè)新增長(zhǎng)極的良好條件。

  此外，根據(jù)前期調(diào)研情況，構(gòu)建“成渝西昆菱形經(jīng)濟(jì)圈”也有利于打造國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新的戰(zhàn)略平臺(tái)，促進(jìn)西部地區(qū)沿江沿邊聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)?xùn)|、中、西部更好地均衡協(xié)同發(fā)展。