江蘇如皋：預拌混凝土市場非法經(jīng)營何時休

  預拌混凝土對提高建筑物的建設速度和提升建筑物的質量有著十分重要的作用。然而，由于預拌混凝土的需求量大，一些無資質的生產(chǎn)商鋌而走險從事預拌混凝土的生產(chǎn)銷售，這導致了該市場的惡性競爭，正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)、建設單位及人民群眾對此意見紛紛，強烈要求相關職能部門依法取締“黑站”。

  “黑站”即老百姓對無資質生產(chǎn)、銷售混凝土攪拌站（點）的統(tǒng)稱。據(jù)記者調查了解，如皋市混凝土商會最近組織人員通過走訪群眾、了解排查、現(xiàn)場取證等多種方式，查實目前存在的“黑站”共有18家，這些黑站無經(jīng)營預拌混凝土執(zhí)照、無資質證書、無計量儀器，南起長江鎮(zhèn)（如皋港區(qū)）、北至經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（城北街道），西起江安鎮(zhèn)、東至白蒲鎮(zhèn)，遍布如皋全境。這些黑站雖然設備、設施十分簡陋，但生產(chǎn)能力巨大，年生產(chǎn)量占據(jù)全市商品混凝土市場年供應量的近三分之一。

  記者在現(xiàn)場采訪時發(fā)現(xiàn)，黑站的存在主要有五個方面的危害：一是生產(chǎn)工藝簡單。生產(chǎn)現(xiàn)場沒有任何檢驗設備，石子、黃沙通過皮帶機輸送到攪拌車罐內，放上水泥和水在攪拌車內攪拌，轉眼間就成為所謂的混凝土運送出去，混凝土質量堪憂。二是環(huán)境污染嚴重。在現(xiàn)場，記者親眼目睹了黑站生產(chǎn)全過程，揚塵污染嚴重，噪音日夜擾民。三是管理混亂，安全事故頻發(fā)。四是黑站偷工減料，生產(chǎn)成本極低，互相壓價，導致惡性競爭，讓正規(guī)企業(yè)無法生存。五是造成預拌混凝土行業(yè)稅源流失，黑站不開發(fā)票，僅以收據(jù)代替，有的只是賬本記錄，導致稅款大量流失。

  既然黑站的存在是非法的，為什么一直以來禁而不止、取締不了？記者在采訪時獲悉，作為牽頭管理預拌混凝土行業(yè)的如皋市混凝土商會，多次以申請報告的形式向上級主管部門反映，要求相關職能部門聯(lián)手依法取締黑站；商會的政協(xié)委員還以提案的形式在“兩會”上呈交提案，希望能交辦解決。但由于多頭監(jiān)管，牽頭組織的力量薄弱，未能形成合力和強大聲勢，取締黑站的工作未見效果。

  據(jù)權威人士支招，此項工作必須組織相關職能部門，成立聯(lián)合執(zhí)法大隊，逐家檢查，依法嚴厲查處取締黑站，維護全市建筑市場的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證本市建筑工程項目質量，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進混凝土行業(yè)走依法生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展之路。