[獨(dú)家]嚴(yán)重超標(biāo)排放的水泥企業(yè)不是合格的企業(yè)公民

  近水泥企業(yè)上環(huán)保部網(wǎng)站的信息有點(diǎn)多。前幾天剛有“華北環(huán)保督查中心今日會(huì)同山西省環(huán)保廳向運(yùn)城市政府反饋了大氣和水環(huán)境治理綜合督察情況”的報(bào)道，有水泥企業(yè)涉及。10日又有一則“山西26家企業(yè)超標(biāo)排放被通報(bào) 處罰信息將作為綠色信貸依據(jù)”的報(bào)道，報(bào)道稱，山西省環(huán)保廳日前通報(bào)的今年第二季度共發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)排放的國控26家重點(diǎn)企業(yè)超標(biāo)情況顯示，有8家企業(yè)嚴(yán)重超標(biāo)排放，11家企業(yè)連續(xù)超標(biāo)排放。在嚴(yán)重超標(biāo)排放8家企業(yè)中有太原獅頭水泥股份有限公司朔州分公司（下簡稱太原獅頭水泥朔州分公司）。

  據(jù)“山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于2015年第二季度全省環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單的通報(bào)”所示，廢氣排放超標(biāo)企業(yè)有20家，計(jì)51個(gè)排放口。其中太原獅頭水泥朔州分公司有1#水泥庫頂、2#水泥庫頂、均化庫頂、熟料燒成窯尾、水渣庫頂、原料破碎等6個(gè)廢氣排放口顆粒物排放超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)在0.5~6.4之間，超過5倍的有3個(gè)排放口（通報(bào)中沒有提供數(shù)值，所列監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)日期為5月29日，屬6月30日之前，有可能還是按修訂前排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

  按通報(bào)要求，對超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行處罰和采取限制措施。措施之一是處罰信息將由省環(huán)保廳向中國人民銀行太原中心支行提供，作為實(shí)施企業(yè)“綠色信貸”的重要依據(jù)。《中國環(huán)境報(bào)》將此作為了標(biāo)題內(nèi)容，以警示企業(yè)。按《山西省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單公布和監(jiān)督管理辦法（試行）》，還將有省環(huán)保廳法規(guī)、污防、監(jiān)控、監(jiān)察等部門及各市環(huán)保局依法落實(shí)罰款、追繳排污費(fèi)、扣除脫硫脫硝電價(jià)、、暫停新建項(xiàng)目審批，暫扣排污許可證、停止撥付環(huán)保專項(xiàng)資金等措施。措施之二是在實(shí)施罰款處罰的基礎(chǔ)上，各地市環(huán)保局責(zé)成違法企業(yè)對排污設(shè)施實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)。對受到罰款處罰且拒不改正的，實(shí)施按日計(jì)罰；對整改不力繼續(xù)造成嚴(yán)重污染的，實(shí)施查封扣押并移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。措施之三是包括太原獅頭水泥在內(nèi)7家嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)要制定整改方案，明確整改任務(wù)、整改內(nèi)容和有關(guān)人員責(zé)任，并于2015年第三季度內(nèi)完成整改。整改方案應(yīng)于8月15日前報(bào)省市環(huán)境主管部門。并明確，超標(biāo)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改后，應(yīng)向本轄區(qū)環(huán)保局提出驗(yàn)收申請并填寫解限申請表。由所在市環(huán)保局組織開展驗(yàn)收監(jiān)測，出具驗(yàn)收意見。省廳將嚴(yán)格核查其整改情況并向社會(huì)公布，在環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)完成整改后，按程序解除限制措施并向社會(huì)公布；整改不力的，依法從嚴(yán)從重處理。

  太原獅頭水泥朔州分公司多達(dá)6個(gè)排氣口顆粒物排放超標(biāo)，從破碎、均化、窯尾、水渣庫、水泥庫都存在問題，在窯尾超標(biāo)也高達(dá)3.4倍，推算其比更之前的1996版排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值都高了，作為太原獅頭水泥朔州分公司應(yīng)該認(rèn)真分析原因，認(rèn)真制定整改方案，整改內(nèi)容要保證排放在2013版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值之內(nèi)，責(zé)任要落實(shí)到有關(guān)部門和人。在整改完成前還必須按環(huán)保部門要求實(shí)行限、停產(chǎn)。整改計(jì)劃也要在第三季度前完成。完成后，按《山西省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單公布和監(jiān)督管理辦法（試行）》規(guī)定，嚴(yán)重違法排污企業(yè)的驗(yàn)收申請要由省環(huán)保廳組織開展驗(yàn)收。太原獅頭水泥朔州分公司嚴(yán)重超標(biāo)排放整改驗(yàn)收似也應(yīng)按嚴(yán)重違法排污企業(yè)一檔執(zhí)行。

  太原獅頭水泥朔州分公司向社會(huì)明確的經(jīng)營宗旨是，做企業(yè)公民，創(chuàng)千萬勁旌！為人們生活的更加美好！公司也表示，具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，先進(jìn)的經(jīng)營理念，科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，良好的運(yùn)行機(jī)制以及健全的規(guī)章制度。公民的基本素養(yǎng)是遵紀(jì)守法，運(yùn)行機(jī)制是否良好以及規(guī)章制度是否健全體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面，環(huán)保則是其重要方面。太原獅頭水泥朔州分公司應(yīng)以此次通報(bào)為契機(jī)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，真正做一名合格的企業(yè)公民。