氣候司就《全國碳排放權(quán)交易管理條例（草案）》舉行聽證會
為落實黨中央、國務(wù)院確定的生態(tài)文明體制改革重點任務(wù)，加快建立全國碳排放權(quán)交易市場，為開展碳排放權(quán)交易提供法律基礎(chǔ)，國家發(fā)展改革委研究起草了《全國碳排放權(quán)交易管理條例（草案）》，準備盡快提交國務(wù)院審議。由于該條例內(nèi)容涉及新設(shè)行政許可，按照國務(wù)院關(guān)于新設(shè)行政許可的立法程序需舉行聽證會。為此，國家發(fā)展改革委氣候司于2015年7月29日組織召開了“《全國碳排放權(quán)交易管理條例（草案）》涉及行政許可問題聽證會”，國務(wù)院法制辦、國家發(fā)展改革委法規(guī)司、北京市和上海市等相關(guān)地方主管部門、中國標準化研究院、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署及有關(guān)企業(yè)和個人代表參會，重點就涉及的新設(shè)行政許可問題發(fā)表意見。
氣候司介紹了《碳排放權(quán)交易管理條例（草案）》的起草背景，并就涉及的碳排放配額分配管理制度和碳交易核查機構(gòu)資質(zhì)認定兩項新設(shè)行政許可作了說明。參會各方普遍認為開展碳排放權(quán)交易是實現(xiàn)低碳發(fā)展、落實我國碳排放峰值目標的重要手段，條例的出臺對建立和運行碳排放權(quán)交易市場非常必要，只有依法對企業(yè)碳排放配額實施有效管理、對碳排放第三方核查機構(gòu)進行必要的資質(zhì)認定，碳排放權(quán)交易市場才能順利運行。各方就碳排放權(quán)交易制度的實施、碳排放配額的分配、碳排放核查機構(gòu)的監(jiān)督管理等問題，也提出了若干意見建議。
氣候司表示，將認真梳理和研究聽證會上各方反映的意見，進一步修改完善條例草案的內(nèi)容，補充相關(guān)的論證材料，與相關(guān)利益方加強溝通，增強該條例的可操作性。
編輯：張曉燁
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