銀監(jiān)會大力助推銀行業(yè)支持“一帶一路”建設(shè)

  “一帶一路”建設(shè)是我國主動應(yīng)對全球經(jīng)濟形勢變化、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策，對深化改革開放、開啟全新的國際合作格局具有重要意義。近年來中國銀行業(yè)認真貫徹落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略，不斷強化在沿線國家和地區(qū)的金融服務(wù)。

  截至2015年6月末，共有11家中資銀行在“一帶一路”沿線23個國家設(shè)立了55家一級分支機構(gòu)（其中，子行15家，分行31家，代表處8家，合資銀行1家）。從機構(gòu)類型看，五大行是中資銀行“走出去”的主力軍，在“一帶一路”沿線國家的機構(gòu)布局初具規(guī)模。從地域分布看，中資銀行在東南亞和西亞地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)相對集中，在中亞、獨聯(lián)體地區(qū)布局還有很大空間。

  另一方面，中國銀行業(yè)對外開放進一步擴大。截至2015年6月末，64個“一帶一路”國家中，共有21個國家的55家商業(yè)銀行在華設(shè)立了7家子行、17家分行以及41家代表處。其中，東南亞國家的銀行在華業(yè)務(wù)活動較為活躍。

  目前，中資銀行正著力開展支持“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)工作。一是加強頂層設(shè)計和部署，制定關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的總體思路或?qū)嵤┮庖?，擬定相關(guān)實施方案。二是進一步完善機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，完善相關(guān)金融服務(wù)，助力“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施。三是積極推動“一帶一路”重大項目信貸支持，制定多項信貸配套政策及措施，合理引導(dǎo)相關(guān)項目信貸投放。四是圍繞“一帶一路”積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷豐富“一帶一路”戰(zhàn)略下專題產(chǎn)品體系，解決項目多元化金融服務(wù)需求。五是切實加強跨境風(fēng)險防范。“一帶一路”沿線的許多國家和地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、地緣政治關(guān)系錯綜復(fù)雜，中資銀行在積極推動“一帶一路”沿線國家金融服務(wù)與合作的同時，也采取多種措施加強跨境風(fēng)險防范。

  與此同時，中國銀監(jiān)會也積極拓展和深化與“一帶一路”沿線國家的跨境銀行業(yè)監(jiān)管合作，為中外資銀行業(yè)金融機構(gòu)的發(fā)展與合作營造良好的外部環(huán)境。截至2015年6月末，銀監(jiān)會已與27個“一帶一路”國家的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄（MOU）或合作換文，具體包括：蒙古俄羅斯中亞7國中的5個國家、東南亞11國中的7個國家、南亞8國中的2個國家、中東歐16國的4個國家、獨聯(lián)體其它6國中的2個國家以及西亞北非16國中的7個國家。在MOU框架下，銀監(jiān)會與有關(guān)國家監(jiān)管當(dāng)局同意在信息交換等方面加強監(jiān)管合作。截至目前，與有關(guān)國家的銀行業(yè)監(jiān)管合作平穩(wěn)順利。

  下一步，銀監(jiān)會將加快推動與沿線尚未正式建立監(jiān)管合作機制的國家簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，建立有效的雙邊監(jiān)管合作機制，擴大信息共享范圍，完善跨境風(fēng)險應(yīng)對和危機處置制度安排。同時加強日?？缇潮O(jiān)管溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助解決中資銀行業(yè)金融機構(gòu)在沿線國家開展業(yè)務(wù)中遇到的政策障礙，并適時開展與“一帶一路”沿線國家監(jiān)管當(dāng)局和金融機構(gòu)的交流和培訓(xùn)，以進一步增加相互了解和互信。