[評論]從供給側(cè)發(fā)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

經(jīng)濟(jì)參考報(bào) · 2015-11-26 09:05

 從供給側(cè)發(fā)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

  ●2014年以后階段性進(jìn)入供給老化階段。商品房庫存不斷增加,鋼鐵、煤炭全行業(yè)虧損嚴(yán)重,傳統(tǒng)車市風(fēng)光不再,水泥、平板玻璃、電解鋁更是全面過剩,就連光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè),也在政府的扶持下迅速進(jìn)入供給老化階段。

  ●經(jīng)濟(jì)進(jìn)入供給老化階段后,由于老化的供給無法創(chuàng)造等量的需求,在老供給產(chǎn)業(yè)投入的生產(chǎn)要素越多,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率越低,總需求越不足,這就是中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年下行的根本原因。

  ●改善供給結(jié)構(gòu)的根本出路,一方面在于加快資源從供給老化行業(yè)的退出速度,另一方面在加快培育“軟財(cái)富”和“軟價(jià)值”為代表的新供給形成和新供給擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)。

  三季度中國GDP增速6.9%,首次跌破7%,引發(fā)世界對中國這個(gè)全球增長引擎的擔(dān)憂。從我們的觀察來看,雖然很多滯后指標(biāo)、同步指標(biāo)依然沒有好轉(zhuǎn),但是以M1為代表的資產(chǎn)價(jià)格領(lǐng)先指標(biāo),以PMI新訂單指數(shù)回升和原材料指數(shù)見底為組合特征的生產(chǎn)領(lǐng)先指標(biāo),以及部分消費(fèi)領(lǐng)先指標(biāo),已經(jīng)出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象,中國經(jīng)濟(jì)有望在今年四季度或明年一季度觸底。但是從中長期來看,由于供給結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)缺乏向上反彈復(fù)蘇的動(dòng)力,即便階段性觸底,也缺乏復(fù)蘇和反彈的動(dòng)力,有可能出現(xiàn)“L”形走勢。要使中國經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)增長動(dòng)力,必須從供給側(cè)發(fā)力,更新供給結(jié)構(gòu),放松供給約束,解除供給抑制,讓財(cái)富源泉充分涌流。

  供給結(jié)構(gòu)的成熟與老化

  中國經(jīng)濟(jì)下行之源

  新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)從供給角度重新定義了經(jīng)濟(jì)周期,把一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期劃分為新供給形成、供給擴(kuò)張、供給成熟和供給老化4個(gè)階段。新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為周期性經(jīng)濟(jì)衰退的原因是經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)老化,因此,重啟經(jīng)濟(jì)增長新周期的出路,也在于以“刺激新供給,創(chuàng)造新需求”為特征的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。

  中國經(jīng)濟(jì)為什么會出現(xiàn)長達(dá)5年的下行趨勢?這首先要看上一輪經(jīng)濟(jì)上行周期的動(dòng)力是什么?2002年到2008年,加入WTO引發(fā)的出口高速增長、樓市火爆拉動(dòng)的房地產(chǎn)投資、車市繁榮拉動(dòng)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)連續(xù)以9%以上的增長率高速增長,甚至一度達(dá)到14%以上的高位。2008年以后,為了應(yīng)對全球金融危機(jī)的壓力,我國推出了4萬億投資計(jì)劃,主要的投資方向是“鐵公基”,即鐵路、公路、基本設(shè)施項(xiàng)目,中國經(jīng)濟(jì)反彈到2010年一季度,之后開始了長達(dá)五年的經(jīng)濟(jì)下行周期。

  從新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,2002年到2007年,是房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的供給擴(kuò)張階段,2008年以后,這些行業(yè)(包括其上下游的鋼鐵、玻璃、水泥、電解鋁等)為主題的中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入供給成熟階段,2014年以后階段性進(jìn)入供給老化階段。商品房庫存不斷增加,鋼鐵、煤炭全行業(yè)虧損嚴(yán)重,傳統(tǒng)車市風(fēng)光不再,水泥、平板玻璃、電解鋁更是全面過剩,就連光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè),也在政府的扶持下迅速進(jìn)入供給老化階段。

  經(jīng)濟(jì)進(jìn)入供給老化階段后,由于老化的供給無法創(chuàng)造等量的需求,在老供給產(chǎn)業(yè)投入的生產(chǎn)要素越多,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率越低,總需求越不足,這就是中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年下行的根本原因。盡管政府采取了很多措施來擴(kuò)大內(nèi)需,例如擴(kuò)大財(cái)政支出來新上項(xiàng)目、通過補(bǔ)貼增刺激居民消費(fèi),但這些傳統(tǒng)的需求端宏觀調(diào)控措施已經(jīng)失效,甚至是在制造新的過剩產(chǎn)能,加重供給結(jié)構(gòu)的老化程度。

 新供給形成與擴(kuò)張

  美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力

  在中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年下行的同時(shí),美國GDP增長在2009年中就迅猛反彈,2010年中達(dá)到3%,迄今已經(jīng)完全走出了衰退。

  為什么美國經(jīng)濟(jì)能夠迅速走出金融危機(jī)?因?yàn)?007年~2009年,是以蘋果公司為代表的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,將美國帶入了新供給形成階段,2009年至今,美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)典型的新供給擴(kuò)張階段,從而支撐了美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。

  我們以蘋果產(chǎn)業(yè)鏈為例,來看一下美國是怎樣在金融危機(jī)之后憑借供給結(jié)構(gòu)的更新走出衰退的。

  在2007年蘋果手機(jī)上市之前,這個(gè)世界對蘋果手機(jī)的需求是零。而正如喬布斯所言,蘋果公司“重新發(fā)明了手機(jī)”,IPhone這一新供給在消費(fèi)者中創(chuàng)造了巨大的新需求,而在此之前,人們是無法想象一部手機(jī)能夠沒有鍵盤,而且能像個(gè)人電腦一樣運(yùn)行復(fù)雜的程序,實(shí)現(xiàn)繁多的功能。IPhone和IPad在全球受到了狂熱的追捧,2014年度,蘋果共售出了1.692億部iPhone,其中第四季度的銷售額增長了13%,售出3930萬部,蘋果一年的營業(yè)收入就已經(jīng)超過了新西蘭所有貨物和服務(wù)的總價(jià)值。數(shù)據(jù)分析顯示: iPhone 6上市后,美國對中國大陸的出口每月直接增加了1%。對臺灣的出口在今年8月到10月增加了2%。

  同時(shí),蘋果通過其操作系統(tǒng)和APP Store軟件付費(fèi)下載系統(tǒng),形成了IOS生態(tài)圈,通過軟件也創(chuàng)造了巨大的新需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014一整年,IOS App Store創(chuàng)造了約150億美元的收入,這個(gè)數(shù)字大約與美國電影市場一年的票房相當(dāng)。此外,iOS生態(tài)系統(tǒng)在美國還創(chuàng)造出超過62.7萬個(gè)職位。美國投行測算,iPhone的銷售收入已經(jīng)相當(dāng)于美國GDP約0.25%到0.33%。

  蘋果公司的iPhone等產(chǎn)品,和其他周邊相關(guān)產(chǎn)品的銷售收入,分別轉(zhuǎn)化成公司利潤、股東紅利、員工薪酬、銀行利息、房地租金等要素報(bào)酬,再次進(jìn)入美國的經(jīng)濟(jì)循環(huán),加速了供給創(chuàng)造自身需求的宏觀循環(huán),從而推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)走出衰退,形成復(fù)蘇。

  另外,2008年10月時(shí),蘋果公司股價(jià)處于相對低點(diǎn),約為100美元左右,到今年4月份,蘋果公司股價(jià)超過8600美元(復(fù)權(quán)后),漲幅達(dá)到85倍,市值超過微軟和谷歌兩家公司市值的總和,同時(shí)也是石油巨頭艾克森美孚的2倍還多。蘋果公司的股東通過持有蘋果公司股票實(shí)現(xiàn)了巨大的財(cái)富效應(yīng),這一財(cái)富效應(yīng)將進(jìn)一步刺激消費(fèi)和投資。

  與此同時(shí),谷歌、特斯拉、Facebook、Twitter等一大批高科技創(chuàng)業(yè)型公司成長壯大,與蘋果公司一起,共同將美國經(jīng)濟(jì)帶入新供給擴(kuò)張的上升周期。

  新供給經(jīng)濟(jì)周期

  新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心

  新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)、供給和需求結(jié)構(gòu)的變化,以及供給與需求循環(huán)往復(fù)的交互作用是形成經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的主要力量。

  從供給端和供給結(jié)構(gòu)變化出發(fā),一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)周期可以劃分為四個(gè)階段:

  1、新供給形成階段;2、供給擴(kuò)張階段;3、供給成熟階段;4、供給老化階段。

  新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在新供給形成階段和供給擴(kuò)張階段,新供給不但能夠自動(dòng)創(chuàng)造需求,而且所有產(chǎn)品銷售收入最終都會變?yōu)橐貓?bào)酬,而資本、勞動(dòng)和資源等要素報(bào)酬要么轉(zhuǎn)化為消費(fèi),要么形成儲蓄并轉(zhuǎn)化為投資,形成新的需求。

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  然而,一旦一種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)普及到一定程度,進(jìn)入供給成熟和供給老化階段,形成產(chǎn)能和產(chǎn)量過剩,不但原投入的生產(chǎn)要素報(bào)酬不能及時(shí)回收,而且大量生產(chǎn)要素?zé)o法充分就業(yè),供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的過程就會中斷。

  如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中大部分行業(yè)處于新供給形成和供給擴(kuò)張階段,這個(gè)經(jīng)濟(jì)就會充滿活力,其經(jīng)濟(jì)增長速度就會提高,整體運(yùn)行趨勢是向上的;反之,如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的較多行業(yè)處于供給成熟和供給老化階段,這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的活力就會下降,其經(jīng)濟(jì)增長速度就會降低,整體運(yùn)行趨勢就會向下。

  新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,任何一項(xiàng)社會主流技術(shù)和主流產(chǎn)業(yè),早晚都會進(jìn)入供給成熟和供給老化階段,因此無論通過財(cái)政政策、貨幣政策刺激總需求,抑或是通過計(jì)劃手段增加或抑制老供給,都不可能從根本上解決技術(shù)周期和供給老化問題。同樣,當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出了問題,有太多處于供給成熟和供給老化階段的產(chǎn)業(yè),那么無論是刺激需求還是五年計(jì)劃,都無法改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題。反之,財(cái)政與貨幣政策刺激雖然可以在短期內(nèi)吸收部分過剩產(chǎn)能,但長期可能反而進(jìn)一步鼓勵(lì)了過剩產(chǎn)能擴(kuò)張,可能加劇供需矛盾,阻礙長期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并且削弱經(jīng)濟(jì)的自我循環(huán)能力。而五年計(jì)劃或經(jīng)濟(jì)史上的產(chǎn)業(yè)政策,除了六十年代的日本之外也很少有成功的案例。

  在實(shí)踐中,真正有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速下降的辦法是,吸引社會資源創(chuàng)造新供給,并讓新供給創(chuàng)造新需求,如此才能使經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)到供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的理想運(yùn)行軌道。為了刺激新供給,讓新供給創(chuàng)造新需求,新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的正確做法是通過“放松供給約束”的系列政策大幅度降低企業(yè)生產(chǎn)成本,打破生產(chǎn)銷售僵局,讓市場通過成本價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制快速消化過剩產(chǎn)品,在較短時(shí)期內(nèi)恢復(fù)均衡,并通過要素轉(zhuǎn)移更新供給結(jié)構(gòu)。

  新供給創(chuàng)造新需求,不僅在宏觀上是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)均衡的必然循環(huán),在微觀上也一樣。比如Iphone手機(jī),在喬布斯創(chuàng)造出Iphone手機(jī)之前,世界對它的需求原本是不存在的,而一旦Iphone手機(jī)面世,新的需求就被源源不斷地創(chuàng)造出來。一旦資本、資源、勞動(dòng)開始向新供給集中,老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩將自然消除,整個(gè)經(jīng)濟(jì)不但恢復(fù)均衡,而且將開始新的增長。

  總之,新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,供給與需求動(dòng)態(tài)均衡的打破屬于經(jīng)濟(jì)增長過程中的階段性、局部性問題,技術(shù)擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)生命周期密不可分。生產(chǎn)過剩是相對的,階段性和局部的供需矛盾可以隨著資源逐步向新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域配置而消解。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)從供給到需求的傳導(dǎo)過程遇到阻礙時(shí),既不應(yīng)當(dāng)用帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的手段比如產(chǎn)業(yè)政策去徹底破壞市場機(jī)制,也不應(yīng)當(dāng)用傳統(tǒng)凱恩斯主義的手段人為擴(kuò)大舊產(chǎn)業(yè)和舊經(jīng)濟(jì)的總需求,而應(yīng)當(dāng)通過“放開新產(chǎn)業(yè)供給約束、減少新經(jīng)濟(jì)供給抑制”的方式,為市場釋放新供給創(chuàng)造條件,引導(dǎo)新供給創(chuàng)造新需求,最終通過經(jīng)濟(jì)供給和需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,讓經(jīng)濟(jì)回到“供給自動(dòng)創(chuàng)造需求”的理想運(yùn)行軌道,恢復(fù)“供給與需求的自動(dòng)平衡機(jī)制和最終均衡狀態(tài)”。

  新供給創(chuàng)造新需求

  中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路

  十八大以后,中央政府提出深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平的一系列措施。十八屆五中全會明確提出,要培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這與新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的多年來的政策主張不謀而合——也許正是因?yàn)檫@些“所見略同”和“不謀而合”,筆者近期應(yīng)邀參加了李克強(qiáng)總理召開的經(jīng)濟(jì)形勢分析會,并做了《從供給側(cè)改革,全面降低企業(yè)運(yùn)行成本,開始增長新周期》的發(fā)言,之后不久“加快供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革,著力改善供給體系的效率和質(zhì)量”等也出現(xiàn)在習(xí)近平總書記的有關(guān)講話中。

  在新供給主義經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,改善供給結(jié)構(gòu)的根本出路,一方面在于加快資源從供給老化行業(yè)的退出速度,另一方面在加快培育“軟財(cái)富”和“軟價(jià)值”為代表的新供給形成和新供給擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)。典型的額軟財(cái)富行業(yè)包括知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)和其他社會服務(wù)業(yè),這五大軟財(cái)富行業(yè)的財(cái)富來源不再是以地球資源為主,而是以人類的活動(dòng)和人類的思維。對于那些必須大量消耗地球資源的硬財(cái)富制造業(yè),也應(yīng)該給它們附加上更多的“軟價(jià)值”。

  在2015年11月9日李克強(qiáng)總理召開的經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,為了簡單的闡述上述思想,筆者用“新供給經(jīng)濟(jì)周期理論”做了匯報(bào),并提出中國近幾年許多產(chǎn)業(yè)處于供給成熟和供給老化階段,應(yīng)通過供給側(cè)改革推動(dòng)資源向新供給形成和新供給擴(kuò)張的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,同時(shí)談到如何通過“軟財(cái)富戰(zhàn)略”推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,讓“新供給創(chuàng)造新需求”的思路,并在書面匯報(bào)材料中引用了奔馳汽車前總設(shè)計(jì)師的一句話:“他們賣的不是汽車,而是一件藝術(shù)品,只是碰巧它會跑”;同理,特斯拉賣的也不是交通工具,而是環(huán)保、時(shí)尚。

  有趣的插曲發(fā)生在一個(gè)傳統(tǒng)服裝企業(yè)家和可智能可穿戴設(shè)備企業(yè)家做完匯報(bào)之后,總理開玩笑說,“我不是拉郎配啊,你們一個(gè)做服裝,一個(gè)做可穿戴設(shè)備,你們兩個(gè)結(jié)合一下,就可以創(chuàng)造新供給、產(chǎn)生新需求了嘛?!?

  李克強(qiáng)總理又舉了中國人跑去日本買馬桶蓋的例子,他說,日本做的不僅是馬桶蓋,而是健康、保健品…… 道理是一樣的??偫碛猛ㄋ椎恼Z言,闡述了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑,也指出了中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向。

  (作者為萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長、萬博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長)

編輯:鞠麗

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